4月24日俄羅斯總統普京簽署了烏克蘭頓涅茨克州和盧甘斯克州居民簡易獲取俄羅斯護照的命令，相關檔案已釋出在克里姆林宮網站上。普京稱，莫斯科"完全不想給烏克蘭新政府製造麻煩。但要面對現實情況，即生活在頓涅茨克人民共和國和盧甘斯克人民共和國的人們已經被完全剝奪了公民權--從人權的角度講，這已經跨過了界限。"

而昨天在北京出訪普京表示:“我們實際上正考慮為全體烏克蘭人民提供入籍俄羅斯的簡化手續，而不僅針對盧甘斯克州（LuHansk）與頓涅茨克州（Donetsk）兩個人民共和國的居民”。普京昨天還表示想看看澤連斯基對這衝突的看法，不排除會與這個政治素人會談。

而澤連斯基今天的迴應其實也是正常之舉，比起他當選前的種種對俄言論來看，這並沒有什麼，他之前公開稱普京為敵人，要烏克蘭向歐盟靠攏，甚至要求國際社會加大對俄製裁。要求俄羅斯釋放被俄抓捕的海軍等等，俄烏之間的矛盾自從2014波羅申科當選之後就一直持續不斷，一直以來烏克蘭就處於被動狀態，只能向歐美求助，而澤連斯基依然走這條路線，要怎麼玩，估計得看普京的心情了。

普京的舉動很有意思，完全可以有兩個完全不同的解釋。

眾所周知，烏克蘭東部地區在歷史上和俄羅斯關係非常親密，有大量的俄羅斯族，譬如前總統亞努科維奇，出身於俄羅斯族佔多數的頓涅茨克州。在2014年烏克蘭危機後，當地親俄勢力策動了獨立，成立了頓涅茨克人民共和國。

與此同時，哈爾科夫和盧甘斯克州獨立勢力也開始氾濫，也宣佈獨立建國，兩州有計劃合併成立新俄羅斯，並舉行過公投決定是否加入俄羅斯聯盟。遂與烏克蘭中央政府的矛盾惡化，由此持續至今的頓巴斯衝突，給烏克蘭東西部民眾帶來嚴重災難。

在波羅申科時期，烏克蘭東部問題並未得到有效解決。分離勢力有俄羅斯的鼎力相助，在軍事上屢屢取得勝利，使基輔方面難以恢復對俄語區的有效管轄。繼任的澤連斯基有意與俄羅斯展開談話，使頓巴斯衝突有解決的可能性。

怎麼解決，對於普京而言，有進退兩條路。所謂進，採取克里米亞的方式，策動烏克蘭俄語區加入俄羅斯，給予兩州民眾俄羅斯的護照，使之成為俄羅斯領土，就不存在所謂的頓巴斯衝突了。但是這條路過於激進，相當於再度肢解烏克蘭，會將頓巴斯衝突演變成俄烏衝突，使戰火擴大化。還會使俄羅斯招致歐美的全力反對，相當於抱薪救火，並不能解決問題。

至於退，同樣是給予烏克蘭親俄民眾俄羅斯的護照，但是減少對他們的支援，使親俄民眾在俄羅斯和烏克蘭中二選一，使願意在炮火連天的烏克蘭過著朝不保夕的生活，還是願意移居到生活水平高、更安全的俄羅斯，相信大多數人都會做出明智的選擇，由此將有利緩解東烏地區的衝突。

所以，無論普京選擇進還是退，都需要給予東烏民眾俄羅斯護照。而且還可以用以向烏克蘭施壓，普京可根據雙方談判程序，調整進與退的步伐，澤連斯基若不退讓，普京可採取進的策略。澤連斯基若退讓程度大，普京可以採取退的策略。

不過總體而言，烏克蘭和俄羅斯是同一民族，有幾百年的結盟歷史，又對於俄羅斯有非常重要的安全屏障作用，普京更傾向於將烏克蘭拉回本方陣營，在與澤連斯基的談判中，可能大機率會採取退的策略。

只不過普京常年樹立的強人形象，是不允許在外面交面上的退讓。故簡化護照手續，是普京的一次迂迴動作。澤連斯基的反應，應該是對普京的計劃有所察覺，在社交媒體上的發言，都是毫無意義的官話套話，從這個角度，澤連斯基和普京可能真在為雙方的談判在提前佈局。

2月23日，俄總統普京決定放寬烏東地區申請俄公民限制，簡化領取俄護照程式。27日普京再次表示考慮向全體烏公民開通快速入俄通。28日候任烏總統澤林斯基在社交媒體上表示，烏克蘭將為包括俄羅斯在內的所有為自由而戰的人提供保護、庇護和公民身份。

俄羅斯對於烏東民眾身份問題的表態，既是對澤林斯基政治能力的試探，又是對烏克蘭持續親西方的一次警示。雙方矛盾不僅沒有因澤林斯基的上臺而緩和，反而加重了矛盾。

自從烏克蘭在17世紀簽署《佩列亞斯拉夫協議》加盟沙俄以後，不論是沙俄時期還是蘇聯時期，從地緣政治戰略角度來看，俄在擴張時將烏視為重要補給基地，而在收縮時則將烏視為抵禦歐洲的重要屏障，所以具有極為重要的戰略意義。

但是自從蘇聯解體以後，烏方這個屏障出現了鬆動的跡象開始親西方，儘管2010年親俄亞努科維奇曾經給俄華人帶來希望。但是2014年的變故，打碎了俄華人的期望，迫使俄羅斯干預頓巴斯以增加戰略縱深，並且不得不佔領克里米亞，以防西方佔據這個黑海戰略支點來威脅自身。

而此次上臺的澤連斯基，雖然表示與俄談判，但本質上仍然是親西方，主張是加入北約與歐盟。這就使俄方做出了與2014年波羅申科上臺同樣的戰略預判，那就是烏克蘭不再是屏障。所以俄羅斯已然將頓巴斯地區當成了當初的烏克蘭作為自身的屏障。

從烏克蘭角度來看，自身是一個主權國家，倒向哪一方是自身選擇的政治道路，俄羅斯的舉動已然成為干涉者，不論哪一個總統上臺都必須解決領土問題，想要當總統就得在領土問題上強硬表態，而強硬表態將激化俄羅斯，最終形成惡性迴圈。

想要淡化矛盾，除非烏克蘭再次對俄有認同感，或者俄羅斯放棄烏克蘭，但從現階段來說，這並不現實。

大家可能還記得，克里米亞半島有人要求迴歸俄羅斯，於是有了一個“槍口下的公投”，公投剛結束克里米亞半島歸俄羅斯了。如此手段顯然是精心設計的。

如今俄羅斯突然簡化護照程式，目的有兩個。

第一，俄羅斯確實人口少，能吸引烏克蘭人回來是好事，本來也是同宗，還可以增加社會勞動力資源。

第二，故意攪亂烏克蘭局勢，如果大量烏克蘭人去了俄羅斯，烏克蘭作為小國這可不是好兆頭。如果烏克蘭政府阻止人員外流，俄羅斯就會以此為藉口再來一次“公投”，鯨吞烏克蘭。

所以直覺告訴我連澤斯基這個總統不好當，弄不好會身敗名裂甚至命喪黃泉。至於隔空喊話俄羅斯，是連澤斯基作為一國總統必須要有的規定動作，沒什麼奇怪的。