中國和瑞典兩國儘管在國體、政體、意識形態、法律體系等方面有著本質區別,但瑞典一些具體制度和措施體現了反腐倡廉的內在規律,值得我們辯證地吸收和借鑑。
(一)要進一步加強教育
瑞典國家比較廉潔,與公職人員和公民較高的道德素質有很大關係。要充分發揮教育的基礎性作用。第一,加強對領導幹部的廉潔從政教育,發現小問題小錯誤,要早打招呼早提醒,及時糾正,防止小錯誤釀成大的錯誤。第二,進一步加大廉政文化建設力度。要結合“八榮八恥”教育,推動廉潔教育進校園,儘快在大中小學開設廉潔教育課程;推動廉潔教育進企業,促進商務人員誠實守信、合法經營;推動廉潔教育進社群、進農村、進家庭,形成良好的社會氛圍。第三,要改進教育方式方法。適應完善社會主義市場經濟體制的要求和科學技術飛速發展的形勢,充分利用網路等現代傳媒,採用生動活潑、幹部群眾喜聞樂見的方式,提高教育的感染力和效果。
(二)要進一步加強制度建設
健全的法制是瑞典長期以來腐敗低發的重要原因。反腐倡廉制度建設是一個系統工程,中國應抓緊建立健全反腐倡廉法規制度體系。制定反腐倡廉法規要具體明確,相互配套,相互協調。
(三)要進一步加強制約監督
多層次、全方位的監督是瑞典防範腐敗的有效手段。應積極創造條件,使人民群眾更多地瞭解政府履行職責的情況,更好地參與監督。第一,要公開透明。公開透明是搞好監督的前提。除涉及國家安全和國防機密等情況外,對關係國計民生和與群眾利益密切相關的決策和事項,如政府採購、專案審批、工程招標投標以及教育、醫療、社會保障等方面的資訊,都應全面及時地向社會公佈;進一步深化政務公開、廠務公開、村務公開,加大黨務公開力度,逐步把公開透明的要求提升到法律的高度,形成公開透明的工作機制。第二,要進一步為人民群眾參與反腐倡廉工作創造條件。最佳化信訪舉報特別是電話和網路投訴舉報系統,健全舉報人保護和獎勵制度,進一步為群眾投訴和舉報提供便利;充分發揮新聞媒體的監督作用,建立健全新聞釋出制度,積極探索新聞媒體參與社會監督的途徑和方式,善於從新聞媒體報道中發現苗頭性、傾向性問題和案件線索,及時研究處理。
中國和瑞典兩國儘管在國體、政體、意識形態、法律體系等方面有著本質區別,但瑞典一些具體制度和措施體現了反腐倡廉的內在規律,值得我們辯證地吸收和借鑑。
(一)要進一步加強教育
瑞典國家比較廉潔,與公職人員和公民較高的道德素質有很大關係。要充分發揮教育的基礎性作用。第一,加強對領導幹部的廉潔從政教育,發現小問題小錯誤,要早打招呼早提醒,及時糾正,防止小錯誤釀成大的錯誤。第二,進一步加大廉政文化建設力度。要結合“八榮八恥”教育,推動廉潔教育進校園,儘快在大中小學開設廉潔教育課程;推動廉潔教育進企業,促進商務人員誠實守信、合法經營;推動廉潔教育進社群、進農村、進家庭,形成良好的社會氛圍。第三,要改進教育方式方法。適應完善社會主義市場經濟體制的要求和科學技術飛速發展的形勢,充分利用網路等現代傳媒,採用生動活潑、幹部群眾喜聞樂見的方式,提高教育的感染力和效果。
(二)要進一步加強制度建設
健全的法制是瑞典長期以來腐敗低發的重要原因。反腐倡廉制度建設是一個系統工程,中國應抓緊建立健全反腐倡廉法規制度體系。制定反腐倡廉法規要具體明確,相互配套,相互協調。
(三)要進一步加強制約監督
多層次、全方位的監督是瑞典防範腐敗的有效手段。應積極創造條件,使人民群眾更多地瞭解政府履行職責的情況,更好地參與監督。第一,要公開透明。公開透明是搞好監督的前提。除涉及國家安全和國防機密等情況外,對關係國計民生和與群眾利益密切相關的決策和事項,如政府採購、專案審批、工程招標投標以及教育、醫療、社會保障等方面的資訊,都應全面及時地向社會公佈;進一步深化政務公開、廠務公開、村務公開,加大黨務公開力度,逐步把公開透明的要求提升到法律的高度,形成公開透明的工作機制。第二,要進一步為人民群眾參與反腐倡廉工作創造條件。最佳化信訪舉報特別是電話和網路投訴舉報系統,健全舉報人保護和獎勵制度,進一步為群眾投訴和舉報提供便利;充分發揮新聞媒體的監督作用,建立健全新聞釋出制度,積極探索新聞媒體參與社會監督的途徑和方式,善於從新聞媒體報道中發現苗頭性、傾向性問題和案件線索,及時研究處理。