當一國出現大規模自然災害或戰爭爆發時，且夲國政府無力控制以上災難局面並無力救助平民時，聯合國可開始採取救助行動。此狀態下，因該國政府已無法控制局面，所以不存在政府許可問題。更重要的是聯合國進行的是救助基夲人生存的行動即人道主義救援，故一般是受到國際社會普遍支援的。聯合國一般是以所屬國際救援組織，糧農組織，國際紅十字會組織等機構提供援助。也可以徵徇其它國家意見，從它國直接採購物品以聯合國名義進行救助。

當聯合國進行緊急人道主義救援時，沒有哪個國家拒絕，而實際情況更多的是，當一個國家遇到災害或生存危機時，這個國家會主動請求聯合國進行人道救援。

聯合國下設多個組織用於各華人道主義救援，如國際糧農組織及聯合國紅十字會等都有責任和義務對各國政府不可抗拒的災難和貧困進行救援，但前提是，當有些國家提出請求時，聯合華人道主義組織必須進行調查和鑑定，以確定是否進行救援及救援額度。

聯合華人道主義救援組織的資金都是聯合國各成員國攤派的，它的救援資金不會很多，但也會給受援國解決很大問題。

但委內瑞拉國家拒絕美國的援助，那就是政治原因了。因此美國並不代表聯合國，而且有推翻現任政府的動機，所以，馬杜羅拒絕美國的援助不會違反任何法理。

如美國誠心援助委內瑞拉，應和聯合國步調一致，並取得常任理事國的支援。

聯合國或國際組織人道主義求援(援助)在什麼情況下啟動?一般來說，需要受援國提出申請。應受災國的呼籲聯合國或各國政府或組織才進行援助。援助(政府)組織必須按照《聯合國憲章》“遵重各國的主權、領土完整和國家統一。"必須在受災國同意的原則上，根據受災國呼籲，進行人道主義援助。一、救援形式的分類。

①物資求援。

物資求援按照受災國的呼籲，運抵指定地點，一般由受援國政府或部門組織發放。求援國可以在求援物資上打下求援國或組織名稱。

②資金求援。

資金求援，直援劃撥到受援國指定帳戶或紅+字組織機構帳戶。

技術求援須有“資格認證"。求援國和受援國依據資格證書派出和接受國際求援隊。

1976年，中國發生唐山7.9級大地震，美、英、法、日等國以及聯合國都表示要向中國提供援助意向，中國政府婉言謝絕了他們的好意。表現出的是中國有獨立戰勝災難的信心和決心，突顯的是大國志氣。

2004年，印度洋發生大海嘯，許多國際組織和國外政府，對受災國提供了大量物資、金錢、技術援助。印度和泰國兩個受災國拒絕接受援助。印度不僅不接受國際組織援助，還派出軍隊援助斯里蘭卡，將國際援助份額讓給周邊小國。彰顯南亞第一大國地位，借受災擴大影響。

另一個國家泰國。遭受海嘯災難，日本主動提出無償援助泰國20億日元，泰國外交部迴應說:“最好把資金撥付給受災最嚴重最需要的國家。"

聯合國進行人道主義援助一般不需要受援國申請，特別是自然災害更是如此。一般情況受援國也非常樂意聯合國提供的人道主義援助的。但是也有一些國家出於某種考慮拒絕或者謝絕聯合國提供的人道主義援助的。

一，自我封閉的不開放的國家

由於某些歷史原因造成一些國家與世界聯絡不緊密，特別是還在蘇美二亇超級大國爭霸的時期，原社會主義的國家的透明度較低。有了較大自然災害一般情況都是硬扛的。生怕外界知道實際災情，使自已國家形像受損而拒絕或者謝絕聯合國提供的人道主義的援助。中國的1976年的唐山大地震就是。後來中國進行改革開放後就完全不一樣了。1998年大洪水災害。2008年汶川大地震都是接受聯合國提供的人道主義援助的。而且還接受歐美國家與港奧臺同胞的不少人道主義援助的。大大方方，這是自信的表現。

二，自信自已能夠克服困難的國家

2004年印度洋大海嘯。國際社會有些國家在聯合國框架下定向確定受援國。如日本對秦國的接助被泰國謝絕。還非常動情的日本說，請援助受災比我們更嚴重的國家。印度也一樣。不僅謝絕。還主動派出救援隊赴斯里蘭卡，馬爾地夫等小國進行救援。這一些國家在同一次自然災害中受災不是最重的，自身的能力尙可。還有與歐美髮迏國家關係較近。容易受到格外關注。

三，動亂地區或者動亂國家

: 動亂地區如中東。由於宗教的原因，黨派的原因還有歷史遺留問題的原因一直紛爭不斷，動亂不堪。造成人道主義災難，有些國家也會拒絕國際社會的人道主義援助。葉門就是。葉門政府是遜尼派，胡塞武裝是什葉派。在什葉派地區發生人道主義災難葉門政府就不積極。後來雖然同意了聯合國進行人道主義援助也是一波三折到目前都不是很順暢。真是天嘵得。

四，類似委內瑞拉的國家

這類國家現在已經不多了。這類國家一般實行西方的所謂的選舉民主政治。又是受左傾思潮嚴重影響的國家。如拉美的尼加拉瓜的總統奧爾特加本身就是游擊隊出身。對選羊民主政治這一套無非利用一下而已。在選舉時提出一些吸引底層民眾坼求的主張。勝選後治國又缺少辦法。民不聊生。在非洲還有一些國家如辛巴維（威）等等。穆加貝看上去是為老百姓好。實際上只有天曉得。委內瑞拉也是如此，明明是經濟凋零，民不聊生。通貨嚴重膨脹。民眾逃離祖國討生活還硬說不存在人道主義災難。還用所謂的主權來拒絕外國援助。說到底就是為了自已的政權而不顧老百姓的死活。反正也餓不著自已以及利益集團。當然這種日子不會太長了。人間正道是蒼桑。

唐山大地震是中國歷史上少有的異常慘烈的自然災害，共導致24萬人遇難，數百萬人生活受影響，但中國卻因政治原因拒絕了國際社會的善意援助。