南韓作為主權國家，為何將戰時作戰指揮權交給美國？事實上，這是南韓為了自身安全考慮，也等於是將自身安危拱手交給了美軍，由美軍來完成對南韓的護衛任務。實際上，在南韓前總統李明博、朴槿惠時期都曾多次與美軍研討、商議移交戰時作戰指揮權事宜，不過，南韓出於自身安全盤算，將移交時間一拖再拖。一句話，南韓人不自信哈！

眾所周知，南韓軍方的作戰權分為平時作戰指揮權和戰時作戰指揮權，其中平時作戰指揮權是由南韓聯合參謀本部議長行使，而戰時作戰指揮權由韓美聯合司令部（駐韓美軍司令）行使。

由於歷史的緣故，針對戰時作戰指揮權，南韓軍方一直以來從未明確提出收回這一許可權的確切時間。這對於一個主權國家來說，無疑是一種恥辱的象徵，在自己的國土上不僅允許美軍駐紮，而且戰時作戰指揮權還得交到美軍的手裡。也就意味著南韓自身沒有宣戰權更沒有交戰權。說白了，南韓自身的安危繫於美國一身。

但在今年5月份，情況有所變化。時任南韓國防部長官宋永武稱，南韓如果能在2023年完成新一輪防務改革，屆時將從美國手中收回戰時作戰指揮權。

根據韓聯社10月31日報道稱，韓美兩國防長將在美國華盛頓舉行第50次韓美安保會議，商討基於條件移交戰時作戰指揮權、韓美聯合軍演實施等議題。看來在收回戰時指揮權上，南韓下決心要和美國討個說法了！但是最終能否收回，還要看局勢的發展，拭目以待！

南韓和日本一樣，同為美國在東亞地區的盟國和軍事被保護國。因此，既然有《美日安保條約》，那美國和南韓之間必然也存在類似條約，即《美韓共同防禦條約》。該條約也是美韓維持同盟關係的基礎與核心！

雖然《美韓共同防禦條約》中並未明確指出南韓將自己的戰時指揮權賦予美國，但卻白紙黑字的規定:美國可在其境內及周邊區域部署陸海空三軍武裝力量。而這也是美國駐韓軍事基地的根本保障。

而關於"韓軍戰時指揮權不歸韓方掌控"這一點，其實早在上世紀五十年代爆發的半島戰爭中就已經顯露無疑:隨著志願軍的介入戰事不斷擴大，明顯力不從心的韓軍只能聽由麥克阿瑟的指揮。儘管最終戰敗，但美軍對南韓軍事的干預程度卻有增無減……

1994年，在周邊環境日趨穩定的背景下，自詡擁有"完整主權"的南韓也深感本國軍隊受他國指揮的屈辱，於是和美國協商後收回了和平時期的軍事指揮權，但戰時仍由美華人控制。

盧武鉉上臺後，為了進一步追求主權的完整性又向美國提出收回戰時指揮權。雙方協商後決定在2012年完成交接;但誰知隨後上任的李明博和朴槿惠卻堅持南韓的戰時指揮權仍由美國主導！而這一時期的美國也正在積極推進亞太戰略，南韓的跪求正中美國下懷！

如今在任的文在寅也曾誓言要收回南韓的戰時指揮權，期限是2022年以前。不過從目前特朗普政府對亞太地區的重視程度來看，文在寅恐怕很難在規定時間內達成目標！

關於拱手交出戰時指揮權對於南韓而言意味著什麼？最簡單明瞭的一點就是:一旦南韓與他國爆發戰爭，其所執行的一切戰爭策略和行動都需由美國製定且無條件服從！

從國家層面出發，失去戰時指揮權是嚴重的喪權特徵！當發生戰爭時，一個無權指揮自己軍隊的國家是前途未卜的，是沒有任何希望的！即便最後能夠獲取勝利，也依舊只是幕後黑手的傀儡。

木叔需要提醒各位的是，目前美國和南韓的軍事關係逐漸發生了變化。這個變化給足了文在寅的面子，當然美華人也收穫了實際意義，相當於“雙贏”。

那麼這個變化是什麼？

木叔說一個跡象——美國國防部長馬蒂斯和南韓防長鄭景鬥，在五角大樓舉行了第50次美韓安全協商會議，就美韓聯合部隊在戰時作戰指揮權移交後將遵循的原則達成協議。

這份協議在木叔看來，主要有兩點內容：

第一，改變了過去近70年的規則，南韓人首次領導駐韓美軍。

根據簽署的聯合公報，南韓將任命一位將軍擔任美韓聯軍司令部司令，美國將任命一位四星將軍擔任副司令。這其實是一個兩國關係的歷史性轉折。

而南韓國防部也會在美韓的聯合防禦中擔任“領導角色”，美國國防部將填補南韓軍事能力上的欠缺，確保南韓的安全。

當然這些都需要在移交戰時指揮權之後。

第二，約定今後駐韓美軍繼續會在南韓駐紮。

雙方確定，未來美軍移交指揮權給南韓後，駐韓美軍仍將繼續在南韓駐軍。

馬蒂斯表示：這是履行共同防禦協定的規定，是美韓軍事同盟的體現。

木叔再來談談這份協議的背景。

第一部分是和平時期指揮權。第二部分是戰爭時期指揮權。

由於當年的戰爭，南韓方面把全面的指揮權交給了美華人。但是隨著局勢的緩和，以及南韓國內要求收回指揮權的聲浪不斷高漲，在1994年，美國和南韓簽署了協議，南韓收回了和平時期的美韓聯軍指揮權。

但是圍繞戰爭時期指揮權是否要給南韓，以及何時給南韓的問題，雙方一直有分歧。同時因為外部事件的影響，彼此一直沒最終確定。

不過大家都知道，南韓人的民族主義情緒是很厲害的，如果不收回這個權力，很多總統是難以做安穩的。

而左翼則要求儘快交給南韓，但也反對貪大求快。

文在寅上臺後依然秉持這個態度，這也獲得了南韓大多數民意的支援。特別是如今局勢緩和，發生戰爭的可能性降低，美軍介入的情況也出現了一些變化。文在寅就更希望儘快收回戰時指揮權。

針對這個問題，雙方沒列出時間表，但表達了意向——

鄭景鬥說：“為了儘快促進戰時作戰指揮權的移交，雙方組建的相關機制會定期地進行評價，從而判斷適當的移交時間。”

在木叔看來，在未來一段時間裡，美軍還會繼續掌管南韓軍的戰時作戰指揮權，但交權的速度可能會加快。

你如何看待南韓和美國軍事關係即將發生的變化？