幾千年來，管理者都會遇到一個問題，是“任人唯親”還是“任人唯賢”，

最後他們發現，兩者並用，不用賢者，國家就治理不好，不用親者，賢者的權力就不受制約，這裡賢者指的是能力強的人，而不是聖人，即使聖人也有私心。

就如世宗嘉靖皇帝所說，長江水清，黃河水濁，長江灌溉萬畝良田，黃河也灌溉萬畝良田，不能因為長江水清而偏用，也不能因為黃河水濁而偏廢，黃河氾濫需要治理，長江氾濫也需要治理。

唐朝軍隊戰鬥力是很厲害，但是，唐朝的武將從唐玄宗開始，就沒幾個聽話的，李光弼、僕固懷恩這樣的名將，也不聽調遣了，

安史之亂後，兵變頻發，因為伙食不好，勤王的軍隊都能造反，皇帝能信任武將嗎？

而太監是皇帝的家人，是他的身邊人，秘書，皇帝不信任秘書，能信任誰呢？

太監離開了皇帝，馬上什麼都不是了，所以，他們為了自己的權力，必須擁護皇帝，而一旦皇帝覺得太監有危險了，除掉他們就像拔根毛一樣簡單。

唐德宗上位後，覺得太監勢力太大了，又擁有神策軍的指揮權，於是撤銷太監的神策軍指揮權，讓武將帶兵。

“涇源兵變”發生時，德宗皇帝招神策軍，竟然沒有一個人到的，只有一群太監跟著他，沒有辦法，德宗有出逃陝州，從此以後，太監又開始帶兵了。

自魚朝恩死，宦人不復典兵，帝以禁衛盡委白志貞，志貞多納富人金補軍，止收其庸而身不在軍。及涇師亂，帝召近衛，無一人至者，惟文場等率宦官及親王左右從。至奉天，帝逐志貞，並左右軍付文場主之。興元初，詔監神策左廂兵馬，以王希遷監右，而馬有麟為左神策軍大將軍，軍額由此始。

武將是什麼？武將小名叫爪牙，只負責撕咬，不負責思考，皇帝讓你幹嘛就幹嘛，找理由拒絕出兵，那就是造反的前兆。

武將是皇帝手裡的刀，有一天皇帝發現刀子會動，你是皇帝你怕不怕？

皇帝控制武將就靠兩點，一是控制武將的後勤補給，這一點武將基本可以自給自足，

另一個就是手下將領的人事權，節度使這點都有了，如果不派遣監軍，這隻軍隊武將就是一個人說了算了，成了軍閥化軍隊。

這個也是制衡的一種，因為小組的成員是上級任命的，而不是組長任命的，這樣，小組成員的利益跟組長不可能捆綁在一起，起到牽制組長的作用。

如果節度使沒有了制約，節度使造反幾乎是沒有懸念的事。

武將權力不受限制，戰鬥力是很厲害，但是呢？造反起來危害也很大。

太監、文官監軍，是一定程度上制約了戰鬥力，但是，能保證武將和軍隊的忠誠度。

兩害相權取其輕，用太監監軍，能讓皇帝有效的控制軍隊，一支不受控制的軍隊，戰鬥力再強也沒什麼暖用。

宦官監軍，唐玄宗首創，為節制手握重兵的武將。安史之亂後，藩鎮將領手握重兵更不能讓皇帝放心，於是給予宦官監軍更大兵權甚至直接掌軍，宦官不懂軍事，他們做監軍確實導致了非常嚴重的後果，唐朝軍隊一度因為宦官監軍的錯誤指揮而慘敗。但也確實缺少一種行之有效的替代方式，所以這種制度一直延續了下去。

監軍，古已有之，說好聽點叫特派員，說難聽點就是監視將帥的一舉一動。基本上都是成事不足敗事有餘的角色，因為監軍往往平時不帶兵，就算以前帶過，也早就失去了對當下局勢的正確判斷力，而他們卻是最有話語權的，因為只要他們回朝一句話，黑的變白的，活的變死的，打了勝仗都是他們的功勞，輸了他們最早推卸責任給將帥，迴圈往復。但是監軍制度又一直延續著，因為皇帝總是會擔心手握重兵的將領造反，所以派出親信進駐軍隊，彙報站場情況。唐玄宗開始，監軍從一般的御史、朝臣改為基本由宦官擔任，這也是很正常的邏輯，畢竟最接近皇帝的就是那些宦官。

但是，宦官久居深宮，怎麼懂得如何行軍打仗？第一位著名的監軍宦官邊令誠，害死了兩員名將，就導致了安祿山叛軍攻入長安。當時，安史之亂爆發，玄宗李隆基命安西節度使高仙芝為天下兵馬副元帥（元帥由皇子掛名）進駐陝郡，討伐安祿山。封常清為范陽節度使在浥水阻擊叛軍。結果，由於部隊為臨時招募的市井之徒，數次交手都不能勝，封常清只好退走陝郡，並告誡高仙芝敵軍勢強，不可輕易交手，宜退守潼關。高仙芝採納建議，退守潼關不戰。結果，監軍宦官邊令誠因為擔心玄宗會怪罪自己，於是誣告高、封二人畏敵不前，圖謀不軌，最後二人被殺。加上後來接替高仙芝的哥舒翰被楊國忠陷害，逼其出戰，被擒，以致潼關失守，長安無險可守，終被叛軍攻破，玄宗南逃巴蜀。

第二次監軍宦官（其實都不算監軍了，基本屬於統帥）闖禍是肅宗乾元元年的鄴城之戰，當時，安祿山之子安慶緒刺殺安祿山，不能服眾，一再戰敗。唐朝調集郭子儀、李光弼、王思禮、魯靈等九大節度使共計六十萬大軍攻打安慶緒大本營鄴城，準備一舉平定叛亂。但是肅宗不敢信任任何一個將領，怕一旦手握重兵，難保不成為另一個安祿山。於是設立了一個觀軍容宣慰處置使的職務，實際就是主帥，由宦官魚朝恩擔任。魚朝恩不僅缺乏指揮軍隊的能力，更是對郭子儀、李光弼等將領的功勞頗有妒忌。結果不聽李光弼的建議，又排擠郭子儀，最後面對史思明的援軍，指揮失當，突遭一陣狂風，各路節度使的軍隊在逃奔中互相沖撞，六十萬大軍星流雲散，是肅宗登基後李唐王朝遭遇的最嚴重打擊，也葬送了一舉平定叛亂的機會。但是事後，魚朝恩卻將責任完全退給郭子儀，稱他率眾逃跑才有鄴城之敗。結果郭子儀被免職奪權，魚朝恩依然榮寵。

此後，隨著李輔國等權宦崛起，監軍宦官一直延續，並且一再誤事，但是依然無法更改。一來是藩鎮割據，隨時叛亂，皇帝實在無法信任武將，二來宦官勢力太大（他們掌握了禁軍兵權，甚至廢立皇帝如兒戲）。

當然，唐朝皇帝也並非一直沒有反思。比如唐憲宗即位之初，曾聽取宰相杜黃裳的意見，在平定夏綏、西川、鎮海三鎮節不服朝廷號令的戰爭中不用監軍宦官，大獲全勝，一時振奮人心。但是後期卻因為大臣們與自己意見不合，寵幸宦官吐突承璀，將兵權交付於他，造成了更大的慘敗。而後來許多皇帝都被宦官殺死，更不要說兵權了。