管理不善，責任不到位，我把今年寫的調研報告發上來吧。原因都寫在上面了，而且在我們地區，我多次找相關部門和物業公司，但因為居民的不配合，貼通知、到家走訪，到現在也沒有徹底的解決。現在有的人太以自我為中心了，誰也不怕，不聽勸告。

如果像抓酒駕一樣，採取一些法律方面的強制措施如告誡、拘留等，處理違規居民，相信這種情況會有改觀的。以下是調研報告正文。

關於加強居民小區道路、衛生、綠化及物業管理的建議。隨著國家一系列民生政策的出臺和實施，近幾年**區的民生工程，採煤沉陷區、棚戶區和工礦棚戶區改造等進行得如火如荼。在中心和*區等興建了**小區、錦**小鎮、**二期、*山家園、花**區等。同時，開展了道路整修、安裝路燈和紅綠燈等工程施工，一定程度上提高了城鎮化建設水平，提升了城市品位。但是，由於歷史原因影響，剛剛進入小區生活的平房區居民，因為思想認識和生活習慣還沒有完全改變，導致居民小區道路、衛生、綠化及物業管理等方面普遍存在一些問題，政府亟待引起重視，從制定措施、強化管理入手，使居民小區管理走向規範化、正規化

目前居民小區物業管理面臨的問題。（一）物業費收繳難度大。居民小區建設對於大多數人來說仍然屬於新鮮事物。由於宣傳貫徹不到位、相關單位責任的缺失、居民的接收能力不同，人們對小區物業管理模式還很陌生。居民對自己在小區生活的責權利和應履行的義務不明確，對物業管理費的收取不理解、不支援。有的甚至只想享受權利，以拖、靠、賴的方式找尋藉口不交物業費，導致小區物業收入與支出不平衡，物業人員待遇低、歸屬感差和流動性大，影響物業公司服務水平的穩定和提高，加大了小區物業管理的困難程度。

（二）圈佔綠地、亂堆亂放。在**小區、錦**小鎮、**二期、*山家園、花**區等小區調查時發現，業主成員構成複雜，來自於當地還遷居民和多地礦區居民，部分為退休老人和低保戶。他們的生活習慣暫時難以改變，雜物堆放、圈佔綠地、種菜養狗、開闢道路造成綠化被破壞等問題比較突出，在影響小區整體規劃和美觀的同時，埋下了火災等安全隱患（如部分公共綠地被私家車侵佔；樓下公共區域堆放雜物、綠化地帶成為小區居民的自留地）。

（三）寵物激化社會矛盾。由於小區居民之前多為平房區居民，家裡養犬、貓等寵物的居多。搬入新樓房後，犬、貓等也隨之上樓。由於對寵物管理制度和執行上的缺失，小區養大型犬、犬隻吠叫擾民、出行不帶狗鏈（嘴籠）、寵物不定期打疫苗等不文明和不規範的行為，極易引發養犬者與居民的衝突。有些被棄養的犬類四處遊蕩，隨身攜帶病菌，極易傷人，給小區居民的生活和安全帶來了隱患。

（四）車輛停放混亂。新建小區的停車位與增長的汽車數量不成正比，綠化帶被車輛侵佔、擠佔小區道路、殭屍車、道牙被損壞等現象層出不窮。還有電動三輪車、摩托車（無牌照、報廢）等隨意停放，破壞了小區的整體環境。

（五）公共配套設施建設不及時。大多是在居民入住之後才陸續開始建設，往往導致文體設施、教育、醫療、商業服務網點等不能及時覆蓋到位，給社群居民的生活帶來了一定不便。另外，有些未及時拆除的動遷房屋成為垃圾點，對整體形象造成了破壞。

（六）不作為導致違章建築屢禁不止。作為管理部門，政府應把私建亂建做為工作重點加以整治。各居民小區都有一些違章建築，居民樓下就是平房，嚴重擠佔了正常的消防通道，影響了小區的安全。

加強小區物業管理的建議。（一）明確責權利。政府相關部門協同社群居委會、小區業主委員會等部門加強對物業管理公司的業務指導和法律知識的學習與培訓，使物業管理公司明確責權利，樹立牢固的服務意識，落實物業管理主體責任，正確合理的運用法律手段履得自己的權力與義務。

（二）政府給予政策支援。加大協調力度，讓物業管理費的收取與供水、供電等部門的收費掛鉤，確保物業管理費的足額收取，使物業管理水平的提高。同時制定有相關監督管理制度，加大環衛、城管、社群居委會、小區業委會對物業管理公司服務質量的監督，擴大業主委員會覆蓋面，確保行業監管工作有序進行。對小區業主自覺履行義務進行引導教育，讓小區管理上臺階，提高居民滿意度。

（三）建立區域聯動制度。城鄉建設局、房管局、公安分局等相關部門執法聯動制度，對社群範圍內私搭亂建亂佔、佔用消防通道、私自拆改房屋、佔用公共綠地等違規行為進行全面的清理，對抗法人員採取強制措施。居委會、和物業企業負責區域的巡查工作，發現問題及時勸阻，並儘快通知相關執法部門。各執法部門要與居委會、和物業企業建立快速資訊聯絡通道，按區域明確專人負責。

（四）加快監控網路建設。要加快小區影片監控聯網的建設，及時安裝並與公安機關聯網對接。影片實現聯網後，公安機關可對居民小區的重點區域、樓道口、主要道路、車庫等地帶進行視覺化巡邏管控，重點地帶實行抓拍式管理，並將資訊與區城鄉建設局、區房管局共享，及時應對防範打架鬥毆、盜竊、砸車、違搭亂建等，為小區居民創造文明安全的生活環境。

（五）加強寵物管理。要學習省城制定《雞西市養犬管理條例》，由公安機關進行犬隻規範化管理。城區內禁養39種烈性犬與大型犬，養犬必須辦理養犬登記且每戶限養一隻準養犬。對發現的禁養犬按規定予以沒收；對發現一戶飼養多條犬隻的，除保留一隻準養犬外，將其餘犬隻依法留檢；對外出時不給犬隻佩戴牽引繩等不文明養犬行為的養犬人將依法進行告誡並處以罰款處罰，發現有養犬人攜帶犬隻進入綠化地帶、廣場、公共場所等禁止攜犬進入區域的，責令養犬人改正並處以罰款處罰。對流浪犬隻收容後，如無人收養，採取安樂死方式加以解決。

（六）開展異地執法交流。與此同時，積極向上級部門提出建議，進行公安和政府職能部門執法異地交流活動，在各區縣間進行交叉執法，居民發現各種違法問題可透過電話或網路實現異地舉報，徹底解決人情執法、面子執法的難題。同時，加大對執法權威的保護，嚴厲打擊不法行為。

管理不善，責任不到位，我把今年寫的調研報告發上來吧。原因都寫在上面了，而且在我們地區，我多次找相關部門和物業公司，但因為居民的不配合，貼通知、到家走訪，到現在也沒有徹底的解決。現在有的人太以自我為中心了，誰也不怕，不聽勸告。

如果像抓酒駕一樣，採取一些法律方面的強制措施如告誡、拘留等，處理違規居民，相信這種情況會有改觀的。以下是調研報告正文。

關於加強居民小區道路、衛生、綠化及物業管理的建議。隨著國家一系列民生政策的出臺和實施，近幾年**區的民生工程，採煤沉陷區、棚戶區和工礦棚戶區改造等進行得如火如荼。在中心和*區等興建了**小區、錦**小鎮、**二期、*山家園、花**區等。同時，開展了道路整修、安裝路燈和紅綠燈等工程施工，一定程度上提高了城鎮化建設水平，提升了城市品位。但是，由於歷史原因影響，剛剛進入小區生活的平房區居民，因為思想認識和生活習慣還沒有完全改變，導致居民小區道路、衛生、綠化及物業管理等方面普遍存在一些問題，政府亟待引起重視，從制定措施、強化管理入手，使居民小區管理走向規範化、正規化

目前居民小區物業管理面臨的問題。（一）物業費收繳難度大。居民小區建設對於大多數人來說仍然屬於新鮮事物。由於宣傳貫徹不到位、相關單位責任的缺失、居民的接收能力不同，人們對小區物業管理模式還很陌生。居民對自己在小區生活的責權利和應履行的義務不明確，對物業管理費的收取不理解、不支援。有的甚至只想享受權利，以拖、靠、賴的方式找尋藉口不交物業費，導致小區物業收入與支出不平衡，物業人員待遇低、歸屬感差和流動性大，影響物業公司服務水平的穩定和提高，加大了小區物業管理的困難程度。

（二）圈佔綠地、亂堆亂放。在**小區、錦**小鎮、**二期、*山家園、花**區等小區調查時發現，業主成員構成複雜，來自於當地還遷居民和多地礦區居民，部分為退休老人和低保戶。他們的生活習慣暫時難以改變，雜物堆放、圈佔綠地、種菜養狗、開闢道路造成綠化被破壞等問題比較突出，在影響小區整體規劃和美觀的同時，埋下了火災等安全隱患（如部分公共綠地被私家車侵佔；樓下公共區域堆放雜物、綠化地帶成為小區居民的自留地）。

（三）寵物激化社會矛盾。由於小區居民之前多為平房區居民，家裡養犬、貓等寵物的居多。搬入新樓房後，犬、貓等也隨之上樓。由於對寵物管理制度和執行上的缺失，小區養大型犬、犬隻吠叫擾民、出行不帶狗鏈（嘴籠）、寵物不定期打疫苗等不文明和不規範的行為，極易引發養犬者與居民的衝突。有些被棄養的犬類四處遊蕩，隨身攜帶病菌，極易傷人，給小區居民的生活和安全帶來了隱患。

（四）車輛停放混亂。新建小區的停車位與增長的汽車數量不成正比，綠化帶被車輛侵佔、擠佔小區道路、殭屍車、道牙被損壞等現象層出不窮。還有電動三輪車、摩托車（無牌照、報廢）等隨意停放，破壞了小區的整體環境。

（五）公共配套設施建設不及時。大多是在居民入住之後才陸續開始建設，往往導致文體設施、教育、醫療、商業服務網點等不能及時覆蓋到位，給社群居民的生活帶來了一定不便。另外，有些未及時拆除的動遷房屋成為垃圾點，對整體形象造成了破壞。

（六）不作為導致違章建築屢禁不止。作為管理部門，政府應把私建亂建做為工作重點加以整治。各居民小區都有一些違章建築，居民樓下就是平房，嚴重擠佔了正常的消防通道，影響了小區的安全。

加強小區物業管理的建議。（一）明確責權利。政府相關部門協同社群居委會、小區業主委員會等部門加強對物業管理公司的業務指導和法律知識的學習與培訓，使物業管理公司明確責權利，樹立牢固的服務意識，落實物業管理主體責任，正確合理的運用法律手段履得自己的權力與義務。

（二）政府給予政策支援。加大協調力度，讓物業管理費的收取與供水、供電等部門的收費掛鉤，確保物業管理費的足額收取，使物業管理水平的提高。同時制定有相關監督管理制度，加大環衛、城管、社群居委會、小區業委會對物業管理公司服務質量的監督，擴大業主委員會覆蓋面，確保行業監管工作有序進行。對小區業主自覺履行義務進行引導教育，讓小區管理上臺階，提高居民滿意度。

（三）建立區域聯動制度。城鄉建設局、房管局、公安分局等相關部門執法聯動制度，對社群範圍內私搭亂建亂佔、佔用消防通道、私自拆改房屋、佔用公共綠地等違規行為進行全面的清理，對抗法人員採取強制措施。居委會、和物業企業負責區域的巡查工作，發現問題及時勸阻，並儘快通知相關執法部門。各執法部門要與居委會、和物業企業建立快速資訊聯絡通道，按區域明確專人負責。

（四）加快監控網路建設。要加快小區影片監控聯網的建設，及時安裝並與公安機關聯網對接。影片實現聯網後，公安機關可對居民小區的重點區域、樓道口、主要道路、車庫等地帶進行視覺化巡邏管控，重點地帶實行抓拍式管理，並將資訊與區城鄉建設局、區房管局共享，及時應對防範打架鬥毆、盜竊、砸車、違搭亂建等，為小區居民創造文明安全的生活環境。

（五）加強寵物管理。要學習省城制定《雞西市養犬管理條例》，由公安機關進行犬隻規範化管理。城區內禁養39種烈性犬與大型犬，養犬必須辦理養犬登記且每戶限養一隻準養犬。對發現的禁養犬按規定予以沒收；對發現一戶飼養多條犬隻的，除保留一隻準養犬外，將其餘犬隻依法留檢；對外出時不給犬隻佩戴牽引繩等不文明養犬行為的養犬人將依法進行告誡並處以罰款處罰，發現有養犬人攜帶犬隻進入綠化地帶、廣場、公共場所等禁止攜犬進入區域的，責令養犬人改正並處以罰款處罰。對流浪犬隻收容後，如無人收養，採取安樂死方式加以解決。

（六）開展異地執法交流。與此同時，積極向上級部門提出建議，進行公安和政府職能部門執法異地交流活動，在各區縣間進行交叉執法，居民發現各種違法問題可透過電話或網路實現異地舉報，徹底解決人情執法、面子執法的難題。同時，加大對執法權威的保護，嚴厲打擊不法行為。