南測海要求法庭出示證據，法官卻發現材料不翼而飛。喬瑞年正在為自己的手段高明而得意，沒想到歐陽清卻將事先留底的證據如數展示出來。喬瑞年拒不承認，郭智仁將喬瑞年那日在招待所與哥哥的通話錄音當庭播放出來。當喬瑞年看到歐陽清正押著自己的哥哥喬瑞邦和外甥彭炳元從門外走進來時，不由得跌坐在椅子上，她知道一切都完了。廖福人突然出現在法庭上，要舉報侯錦華。二人吵了起來，庭審變成了鬧劇。此時，張顯接到電話，是白雲先生打來的，告訴他要從黨國的利益出發。

法官接到通知，宣佈無限期休庭。郭智仁望著空空蕩蕩，遍地狼藉的法庭，他似乎看到喬瑞年、南測海、侯安平、侯錦華等等魑魅魍魎都在嘲笑他的無能……他拿起桌上的卷宗，用力扔向天空，捂住胸口，高大的身軀搖晃著，重重跌倒在地上……秦兆旭在堆砌著一座新墳，他看到郭小雨走來，默默掏出一封信遞給了她。郭小雨讀著信的內容：字字句句都是龍政對自己的祝福、思念和深深的愛，她喊著龍政的名字，跪在他的墳前，任由雨水溼透了頭髮和衣服。

郭智仁面對著妻子劉靜宜的照片，欲哭無淚，一夜之間白了頭髮。督察大隊已經解散，隊員們按照郭智仁的指示，把門口那塊“國民政府經濟督導處南京督察大隊”的木牌扔進正在燒檔案的油桶裡。歐陽清手裡拿著一封上級的電報遞給郭智仁，內容是：即日午後隨機赴穗。郭智仁的汽車行駛在大街上，汽車旁邊是聲勢浩大的反飢餓反內戰的遊行隊伍。郭智仁看到了領呼口號的是自己的女兒小雨，趕緊叫停下汽車。郭智仁對自己一直信奉的政府徹底失望，他撕碎了機票，走下汽車，將自己的佩槍交給了歐陽，沿著街道漸行漸遠。他要選擇一種新的生活……幾個月後，紅旗插上了總統府的旗杆，南京迎來了解放。