這個問題有點大。在國土部門屬於核心業務，一般跨耕保和利用兩大業務口，與城市規劃管理部門也存在業務聯絡。一言片語難以述盡，簡敘如下:
一，什麼是建設用地。建設用地按原2000年土地利用分類國標，屬於三大一級地類之一。三大一級地類分別為農用地，建設用地，未利用地。現行標準取消一級類，但為更好的敘述還按老的標準架構來說。建設用地下設二級地類，住宅用地，工業用地，商業用地等等開展建設的統屬建設用地。
二，建設用地申報一般分為新增建設用地報批（指從其它兩大一級地類“農用地”“未利用地”中調整到“建設用地”中）和存量建設用地供應（即確定建設用地的使用主體，土地招拍標等出讓行為均屬於用地供應）。新增建設用地屬於國土耕保口業務，因涉及建設用地總量控制，農用地增補平衡等基本法定職能。土地供應屬於利用口業務，按現行政策，經營性用地一律要求採取招拍掛手段供應。
三，申報建設用地的疑難點。首先是兩規相符，即土地利用總體規劃和城鄉建設總體規劃，其中土地利用總體規劃中的基本農田保護規劃是紅線，除涉及省市兩級重大工程外，基本上不可能佔用基本農田。其次，用地行為必須符合國家產業政策，國土資源部有“限制用地行業目錄”（請思考農民建房和國家城市化政策推進間的衝突）。再次，用地規劃必須 實現集約節約用地，原則上工業用地進園區，不得興建花園式工廠等。
四，農民建房在整體建設用地審批中佔比極少，除遷村並點等大型農民社群建設外，自建房根本不可能按規定實現建設用地審批，只能使用農民建房管理簡易規定，該規定因地制宜，各地不宜相同。
五，現行實務中建設用地雖然屬於國土部門進行管理，但實際操作中，各位用地主體建議第一時間積極與招商部門聯絡，儘早明確投資行業，主體，產能等要素，然後由政府組織協調會商能極快的加大用地報批進度。由於建設用地申報涉及用地計劃，用地計劃由上一級人民政府下達，由於計劃所限加之招商專案必定大於實際開工專案，用地計劃指標屬於稀缺性資源，建議從政府多部門著手，政府主導來加快建設用地稽核，必盡申報新增建設用地的主體是各級人民政府。
這個問題有點大。在國土部門屬於核心業務，一般跨耕保和利用兩大業務口，與城市規劃管理部門也存在業務聯絡。一言片語難以述盡，簡敘如下:
一，什麼是建設用地。建設用地按原2000年土地利用分類國標，屬於三大一級地類之一。三大一級地類分別為農用地，建設用地，未利用地。現行標準取消一級類，但為更好的敘述還按老的標準架構來說。建設用地下設二級地類，住宅用地，工業用地，商業用地等等開展建設的統屬建設用地。
二，建設用地申報一般分為新增建設用地報批（指從其它兩大一級地類“農用地”“未利用地”中調整到“建設用地”中）和存量建設用地供應（即確定建設用地的使用主體，土地招拍標等出讓行為均屬於用地供應）。新增建設用地屬於國土耕保口業務，因涉及建設用地總量控制，農用地增補平衡等基本法定職能。土地供應屬於利用口業務，按現行政策，經營性用地一律要求採取招拍掛手段供應。
三，申報建設用地的疑難點。首先是兩規相符，即土地利用總體規劃和城鄉建設總體規劃，其中土地利用總體規劃中的基本農田保護規劃是紅線，除涉及省市兩級重大工程外，基本上不可能佔用基本農田。其次，用地行為必須符合國家產業政策，國土資源部有“限制用地行業目錄”（請思考農民建房和國家城市化政策推進間的衝突）。再次，用地規劃必須 實現集約節約用地，原則上工業用地進園區，不得興建花園式工廠等。
四，農民建房在整體建設用地審批中佔比極少，除遷村並點等大型農民社群建設外，自建房根本不可能按規定實現建設用地審批，只能使用農民建房管理簡易規定，該規定因地制宜，各地不宜相同。
五，現行實務中建設用地雖然屬於國土部門進行管理，但實際操作中，各位用地主體建議第一時間積極與招商部門聯絡，儘早明確投資行業，主體，產能等要素，然後由政府組織協調會商能極快的加大用地報批進度。由於建設用地申報涉及用地計劃，用地計劃由上一級人民政府下達，由於計劃所限加之招商專案必定大於實際開工專案，用地計劃指標屬於稀缺性資源，建議從政府多部門著手，政府主導來加快建設用地稽核，必盡申報新增建設用地的主體是各級人民政府。