全國各地應該來說政策上面都是大同小異，以下參考上海崇明頒發的農村個人建房規劃審批流程（適用翻建房屋）：

　　一、建房戶向戶口所在地村民委員會提出建房書面申請；

　　二、不需要申請建設用地的房屋加層、翻修和建造圍牆等的，建房戶憑房地部門用地批覆和建築施工圖向鎮人民政府提出建設工程規劃許可申請，並填報《崇明縣農村個人住房建設規劃許可證申請表》；

　　三、鎮人民政府根據用地批覆、建築施工圖核定建房面積、建築面積、層數、層高、標高、房屋四址，在《崇明縣農村個人住房建設規劃許可證申請表》上籤署意見；

　　四、經同意後，核發《崇明縣農村個人住房建設工程規劃許可證》；

　　五、經規劃許可後，建房戶在開工前七日內向審批部門提出開工書面申請；

　　六、鎮人民政府根據書面申請和《崇明縣農村個人住房建設工程規劃許可證》辦理《建設工程專案表》；

　　七、同意開工後，鎮人民政府派員進行專線複驗，並填寫《崇明縣農村個人住房建設工程灰線複驗記錄》；

　　八、建房戶按農村個人住房建設用地批准檔案和《崇明縣農村個人住房建設工程規劃許可證》規定的宅基地面積、建房戰地面積、建築面積、房屋的位置以及層數、高度等進行施工；

　　十、住房竣工後向鎮人民政府提出竣工驗收申請；

　　九、鎮村建辦派員進行竣工驗收，填報《崇明縣農村個人住房建設工程竣工規劃驗收送審表》，並簽署意見；

　　十一、經規劃驗收合格，向建房戶發放《崇明縣農村個人住房建設工程竣工規劃驗收合格證明》。

建房戶向戶口所在地委員會提出建房書面申請；不需要申請建設用地的房屋加層、翻修和建造圍牆等的，建房戶憑房地部門用地批覆和建築施工圖向鎮人民政府提出建設工程規劃許可申請，並填報《崇明縣農村個人住房建設規劃許可證申請表》；

1、政府根據用地批覆、建築施工圖核定建房面積、建築面積、層數、標高、房屋四址，在《個人住房建設規劃許可證申請表》上籤署意見；

2、經同意後，核發《個人住房建設工程規劃許可證》；經規劃許可後，建房戶在開工前七日內向審批部門提出開工書面申請；人民政府根據書面申請和《個人住房建設工程規劃許可證》辦理《建設工程專案表》；同意開工後，人民政府派員進行專線複驗，並填寫《個人住房建設工程灰線複驗記錄》；

3、建房戶按個人住房建設用地批准檔案和《個人住房建設工程規劃許可證》規定的宅基地面積、建房戰地面積、建築面積、房屋的位置以及層數、高度等進行施工；住房竣工後向鎮人民政府提出竣工驗收申請。

房屋加層是需要經過相關部門的批准方可進行，並不是自己想加層就可以加層的。房屋建造都是比較嚴肅的事情，胡亂的加層的話會存在一定的安全隱患。