特朗普從來不能為所欲為，

他身體力行放棄總統工資為公民服務，堅持文明法則，精準放矢，痛打落水狗，

這是人們以前覺得是美國的事，不大研究。特朗普大嘴巴胡說，忽悠大家關心他許多誇大其詞的舉動，才有這種感覺。覺得他與眾不同，覺得他難相處，政敵多。

這沒有什麼奇怪啊！這是商人執政與政治世家執政的根本區別，同一件事的處理因觀點不同，看法異樣，會出現不同時處理結果。

美國總統好比封建王朝時的皇帝。皇帝的上面還有太上皇，美國的國會就是太上皇。美國國會負有監督美國總統的職權。當國會發現他們的總統在某些事件的處理上，有違憲、違規的嫌疑，有可能損害到國家利益的時候，國會就會反對和制止。倘若總統一意孤行，就只有收拾行李，回家種紅薯去。在美國國會的眼裡，現任總統特朗普是個任性的孩子。特朗普自上任以來短短兩年多時間，退群簡直出了癮，已經退出有五、六個了，大有將前任總統辛辛苦苦搭建的平臺，通通推倒從來的意思。或許，誠如特朗普說的，是為了國家利益。“讓美國再次偉大”。但是，誰又能說的清呢。唯有睜隻眼閉隻眼，任由他胡鬧去了。

不過，特朗普說要退出“北約”，這個“玩笑”就開的有點大了。就算北約那幫小弟淨拿美國當冤大頭。他們一個個滑精滑精的，像一毛不拔的鐵公雞。但也不能“斬了腳趾避沙蟲”吧。美國國會終於坐不住了，一致透過立法，阻止特朗普退出北約。

美國的國會由參議院和眾議院組成。參眾兩院具有平等的權力，都有權創制法案和審議對方的法案。只是在某些方面各有各的許可權。比如稅收，撥款等法案，由眾議院提出，參議院複議和修改。去年11月7日美國國會改選，在野的民主黨超過半數獲得眾議院的掌控權，民主黨領袖佩洛西成為眾議院議長。參議院則繼續由共和黨掌控。這就意味著，特朗普成了一個名副其實的“跛腳鴨”。

如果美國參眾兩院都由共和黨掌控，特朗普的執政之路就順風順水多了。至少不會出現美國聯邦政府“停擺”的事件。

作為美國總統，所作的一些重大決策，不一定非要美國國會的批准。但如果肆意妄為，置國家利益於不顧。就算國會是一黨獨斷，就算國會是你的親爹，也會毫不客氣的趕你下臺。我想，這可能就是美國的法律！

其實這是一種錯覺。特別是在美國總統代表的政黨在國會中成了少數黨的時候，國會對總統的制約尤其明顯，比如奧巴馬總統的第二個任期，共和黨控制的國會參議院和眾議院，導致奧巴馬“空懷壯志”，結果處處受阻，一事無成。

無可奈何之下，奧巴馬只有以“行政令”的方式釋出政府號令，但是因為沒有形成法律，所以川普上臺後，將奧巴馬簽署的行政令一一廢除，比如TPP，比如“伊核協議”。

不過，因為當時奧巴馬總統的個人修養和政治正確性，總統與國會的矛盾沒有公開化而已。其實這也是美國政壇上的常態，因為這是美國政治制度設計使然。

現在的川普為什麼就顯得更加另類，與美國傳統上的總統處理與國會關係時格格不入呢？這也是川普個人因素，個人性格和修養所致。

川普有一個“神奇”的武器——推特治國；所有川普自己政府與美國國會甚至某一個國會議員或者民主黨高官的的恩恩怨怨，一字不漏的在推文中公佈，世人皆知。

川普不僅僅是口無遮攔，而且推文中貶損對手，也是毫不留情，將個人矛盾，政府與國會立法機關的矛盾暴露在所有人的面前，因此也就顯得川普執政特別混亂。

川普上臺後，將原本美國政壇上兩黨之爭的遮羞布撕扯得乾乾淨淨，川普的每一篇推文就如同一集集電視連續劇，栩栩如生的描述了美國政壇上所有見不得人的東西。

川普說他受到了民主黨的政治迫害，你相信嗎？

有人覺得特朗普可以為所欲為其實是一種錯覺，原因來自特朗普特別張揚。而感覺其它總統幹什麼都要經過國會批准，也是不正確的。美國是“三權分立”的國家，總統，國會，最高法院的法官各司其職，相互制約，不得越雷池一步。超越自己的許可權就會受到否決，需要對方批准就會受到制約。既不能為所欲為，也不能越權干涉。具體情況是這樣：總統掌管行政，擁有軍權，對立法有否決權；由參眾兩院組成的立法機構是國會，國會負責批准條約，制定有關財政立法；最高法院有權根據憲法解釋一切法律和條約。法官由總統任命，參議院批准。由此可以看到：總統權力最大，國會制定的法律他可以否決，但他與國外簽訂的條約要國會批准。財政立法是國會的。法官任命是總統的，但最後決定權是參議院的。當法律和條約認識不同時，解釋是屬於最高法院的。白宮是美國總統的官邸，特朗普進駐白宮後張揚的個性發揮到了極致。給人的感覺是和過去的總統都不一樣，確實如此。過去的總統，大多是吃政治飯的，表面上道貌岸然，常常是說的好聽，做的齷齪。而特朗普不一樣，他是赤裸裸。其它的總統和自己的對立面雖政見不同，但私誼可能還有一點，而特朗普即便是在自己黨內也不招人喜歡，比如麥凱恩死了，不讓他參加追悼會，老布什死了不讓他講話。在政務上，其它的總統雖然和國會會有矛盾，也會關門，但從來沒有象特朗普這樣，一下關了30多天。特朗普年過70，隨心所欲的時候多，不過碰上了一個很快就80的佩洛西，比他任性的多，就是不給錢。這也說明了特朗普也受國會制約，花錢必須國會批准。特朗普雖然表現的獨行特立，卻沒有建制派精英那些毛病，比如，動不動把國內無法解決的矛盾轉移到國外，動不動就發動戰爭轉移國內人的注意力。他對美國的看法還是比過去的總統看的透徹，他認為美國在世界上專搞顛覆別人的政權沒用。所以，他說不搞了。他認為過去那些所謂的盟友，不過是狐朋狗友，都是在吸美國的血，沾美國的光，現在也不認了。美國過去專制裁自己看不順眼的國家，現在變了，盟友也會被制裁，變的“六親不認”，光認錢了。當然，特朗普毫無節制的隨心所欲帶來了很多不確定因素。這也不一定全是特朗普個人的問題，因為有很多事特朗普也會受到美國國內方方面面的牽制。因此，世界不能放鬆警惕。