高舉仁愛大旗以收拾人心，

推崇周禮以約束人們的行為，

提倡忠君以圖恢復西周法統，

打擊權大夫以求鞏固公室……

一、政者正也

孔子治國的根本理念，是一個“正”字。

季康子問政於孔子。孔子對曰：“政者正也。子帥以正，孰敢不正。”

子路曰：“衛君待子為政，子將奚先?”子曰：“必也正名乎!”

齊景公問政於孔子。孔子對曰：“君臣、臣臣、父父、子子。”公曰：“善哉!信如君不君，臣不臣，父不父，子不子，雖有粟，吾得而食諸?”

當時社會動亂，禮崩樂壞，君臣父子的關係遭破壞，天子大權旁落，不再能號令天下；諸侯國擴張勢力，相互爭奪；大夫僭越專權，陪臣執國命；子弒父，弟弒兄的事層出不窮。正名，就是針對這種“君不君，臣不臣，父不父，子不子”的情況提出的；就是要改變這種不正常狀態，恢復“君君、臣臣、父父、子子”的秩序，使社會秩序歸於正常。這也是孔子的基本目標。

二、為政以德

正名，恢復社會秩序正常，關鍵在正人。為達到“正”的目標，孔子主張為政以德。

子曰：“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之。”

子曰：“道之以政，齊之以刑，民免而無恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格。”

治國理政是依仗強力還是德教？是當是當時對立的治國主張。孔子用“免而無恥”與“有恥且格”八個字概括說明法制刑政與道德禮教的不同特點和功能：法制刑政依靠的是強制，它的作用是懲罰犯罪，使人不敢做壞事，卻不能使人為善；道德禮教依靠的是教育和自覺，它的作用是使人知恥，不願做壞事，預防犯罪。透過這樣比較，他論證了“為政以德”的正確和必要，強調以道德教化為治國的基礎，把社會秩序的穩定建立在人們道德自覺的基礎之上。恃德不恃力，是中國古代治國理政的重要傳統。

“道之以德，齊之以禮”，是孔子“為政以德”思想的概括說明。道之以德是提高其道德自覺，齊之以禮是規範其言行舉止。德是禮的內在的精神基礎，禮是德的外在表現和落實。德是靈魂，禮是形式。德和禮是統一不可分的兩個方面，二者的結合、統一，構成孔子為政以德的思想。

正人中又有兩方面：正人和正己。“正人先正己”。不只是對百姓進行道德教化，首先是要求在位者自身要正。 子曰：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。” 子曰：“苟正其身矣，於從政乎何有?不能正其身，如正人何?” 對百姓的教育是重要的，但身教重於言教；在位者不能以身作則，對百姓的教育就不會有效。 季康子患盜，問於孔子。孔子對曰：“苟子之不欲，雖賞之不竊。”

三、庶、富、教

子適衛，冉有僕。子曰：“庶矣哉。”冉有曰："既庶矣，又何加焉?“曰：“富之。”曰：“既富矣，又何加焉?”曰：“教之。” 這是孔子的政治綱領，第一要使人口增長，第二使人們富裕，第三對人們進行道德教化。在當時，地廣人稀，生產力低下，物產匱乏的情況下，要富國強兵，抵禦外來的侵犯，首先要增長人口，有足夠的數量。這是一切有見識的政治家共同關心的問題。墨子說： “天下貧，則從事乎富之；人民寡，則從事乎眾之；眾而亂，則從事乎治之。” 他提出的富、眾、治三點，前兩點與孔子所說富、庶相同，不同的是後面這一點，一個主張教，一個主張治。 在富和教的關係上，富在教之前，先富後教。《論語》裡孔子對這一點沒有進一步作具體的發揮。

但是《論語》中有很多地方談到對民生問題的重視和關心。

子曰：“道千乘之國，敬事而信，節用而愛人，使民以時。”

哀公問於有若曰：“年飢，用不足，如之何?”有若對曰：“盍徹乎?”曰：“二，吾猶不足，如之何其徹也?”對曰：“百姓足，君孰與不足?百姓不足，君孰與足?” 魯國遇到災荒，國家的財政出現問題。哀公問有若怎麼辦？有若建議把田賦制度改一下，從徵收二分之一的賦稅改為收十分之一。哀公說，現在我都不夠用，怎麼你還要我減少到十分之一呢？有若回答說，“百姓足，君孰與不足？百姓不足，君孰與足？”如果老百姓富足了，你國君就不用發愁；如果百姓都不夠用，你從哪裡去徵收呢？有子是著眼於讓百姓能夠富裕。民富國強，民富是國強的基礎；只有百姓富足了，國家才能富強。

四、民無信不立

子貢問政。子曰：“足食，足兵，民信之矣。”子貢曰：“必不得已而去，於斯三者何先?”曰：“去兵。”子貢曰：“必不得已而去，於斯二者何先?”曰：“去食。自古皆有死，民無信不立。” “足食，足兵，民信之矣”，足食，糧食很充足，或者經濟很發達；足兵，有充足的軍備；還有就是老百姓對國家或者對政府的信任。有這兩條，百姓就信任政府了。如果迫不得已，三者必須去掉其一，先去哪條呢？孔子說去兵。如果迫不得已在剩下的足食和民信這兩條中還要去一條，去哪個呢？孔子說“去食。自古皆有死，民無信不立”，去掉糧食。自古以來誰都免不了死亡，但是一定要保持民信；如果人民對國家沒有信任，國家是不能立足的。

“民無信不立”，“得民心者得天下”，一個政權的鞏固，最重要的不是靠足兵，國防和軍事；也不是靠足食，經濟的發展；而是靠民心，得到百姓的擁護和信任。這個道理，已經為古今中外全部歷史所證明，是顛撲不破的真理；是一切當權者必須時刻牢記在心，不可須臾忽視和忘卻的。

孔子“政者正也”，“為政以德”,“”庶、富、教“，”民無信不立“的思想，反映出一種重要的治國理念：為政的目標是維護社會秩序的正常穩定，百姓的安定富足；治國的實質不是管制，更不是鎮壓，而是”正“；治國的手段主要不是強制，而是教化，恃德不恃力；社會的安定、國家的穩固，基礎在人，在民心，不在物。這是一種以人為主體，立足於人的完善的思想。它從人出發，為了人的完善；又依靠人的完善，把治國平天下的希望建立在人們”有恥且格“的基礎之上。這是真正以人為本的思想。

同時，這也是整個儒學的核心思想；全部儒學，它的出發點和終極目標都在於人的提高和完善。（參考錢遜：孔子治國理政思想的基本理念）