方案如下：

一、完善峰谷和階梯電價政策。

一是延長供暖期居民採暖用電谷段時間。供暖期居民採暖用電谷段時間延長2小時，即谷段20時至次日8時，峰段8時至20時；峰谷電價和非供暖期居民用電峰谷時段仍按現行政策執行。選擇執行峰谷分時電價的居民使用者，執行時間不受年度週期限制。

二是最佳化居民階梯電價政策。供暖期居民採暖用電價格執行階梯電價一檔標準，非供暖期用電按現行居民階梯電價政策執行。

三是研究探索上網側峰谷分時電價政策。

二、明確清潔供暖設施用電支援政策。

一是供熱終端換熱站、電鍋爐、國家鼓勵的熱泵技術供暖等居民清潔供暖設施用電執行接入電壓等級對應的居民生活用電價格。

二是清潔供暖企業申請新裝及增加用電容量的兩路及以上多回路供電（含備用電源、保安電源）用電，免收高可靠供電費。

三是支援民生採暖型燃煤背壓機組供暖，對非供暖期固定成本給予適當補償，具體政策另行下達。

三、大力推進市場化交易機制。

鼓勵清潔供暖用電電量積極參與電力市場交易，在緩解棄風棄光擴大用電的同時，降低電採暖用電成本。一是積極推動可再生能源就近優先直接消納。風電、光伏發電富集地區，在按有關規定完成保障性收購的前提下，鼓勵電蓄熱、儲能使用者和企業與風電、光伏發電企業開展直接交易，建立長期穩定且價格較低的供用電關係。二是合理制定電採暖輸配電價。參加電力市場交易的採暖用電，峰段、平段執行相應電壓等級的輸配電價，谷段輸配電價按平段輸配電價的50%執行。三是探索市場化競價採購機制。支援採暖用電市場化交易，將電供暖電量（含跨省跨區）統一打包，透過電力交易平臺，由電網企業或獨立售電公司代理使用者向電力企業直接招標低谷時段電量，採購市場最低價電量，予以優先購電保障。跨省跨區輸入的長協電量要安排一定比例清潔供暖電量。具體方案另行制定。