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1 # 朱興子
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日本採用議會立憲制政體,在國會眾議院擁有過半數席位的黨派可獲單獨組閣權利,該黨派領導人即為內閣總理大臣。現日本民主黨在國會眾議院擁有多數席位,那麼民主黨代表(黨首)即為首相。
首相的基本條件:
1.必須年滿20週歲(日本20 週歲為法定成年年齡),並且擁有日本國國籍的日本國公民。(詳見《日本國公務員法》)
2.必須是國會眾議院議員,因為只有眾院多數黨才擁有組閣權(前文已提到)。
3.必須是文職人員(《日本國憲法》第五章“內閣”第六十六條 【內閣的組成】第二款規定“內閣總理大臣及其他國務大臣必須是文職人員。”)
4.要有一定經濟實力,日本國會議員競選有“八當六落”的說法,就是擁有6000萬美元很可能落選,有8000萬美元才有希望,(注意只是有希望)競選中要開辦事務所、聘請顧問、進行集會演講、拜票、做宣傳廣告、辦理相關手續等都需要一筆不小的開支。大概要募集到100億日元左右的資金。
5.需要有20名國會議員聯名舉薦。
以上只是競選國會議員所需要的條件。競選黨首很難,在美國總統競選其實就是看誰有錢。但在日本僅有錢是遠遠不夠的。當然日本首相的競選並不向美國總統競選需要這麼多錢。日本是政治高層頻繁更迭的國家,日本首相併不是由選民直選,而是在黨內產生,而黨內又是由最大派閥產生。這就形成了日本政界的“55體制”。派閥鬥爭嚴重,日本首相併不是國民最喜歡的人和最有才能最有領導能力的人出任,原來執政50餘年自民黨內一般由實力最大的派閥推舉出黨Quattroporte,這個Quattroporte一般也都是黨內各派閥都能夠接受的人選。不需要黨派間的競爭,而是自民黨內派閥間實力鬥爭的產物-即“55體制”(自民黨自55年起執政)。自民黨現今最大派閥為森喜派,福田、安倍、小泉、森喜朗等多位首相均出自該派閥(三木武夫首相、鈴木善幸首相因自身派閥實力較小而辭職,麻生三度競選首相失利也是因此)。現在菅直人就是出身小派閥,所欲處處受制於最大派閥大佬小澤一郎限制。
還需要在政界、財界、商界有很廣、很深的人脈關係。我在上文中一提到,競選需要很多的資金,一般這些錢都是由支援你的各大財團們出。
還要有很高的人氣,日本國民較為注重個人魅力,喜歡有特點的領導人(如小泉雖政績不佳特別是外交,但人氣頗高)
還要有很好的身體和精力。日本首相的工作壓力很大很繁忙,小泉曾說:“任首相五年間我從沒睡過一個安穩覺。”(安倍首相曾累出胃病,小淵匯三首相因健康問題辭職2個月後病逝,大平正方首相更是因忙於選舉而突發心臟病死在任上)
還有一條就是日本的官僚體制很嚴重,首相一般都有很深的背景,冷戰後的14為位首相中,只有海部俊樹是小商人出身,村山富士是漁民出身,菅直人是工人出身,其它11位都是祖輩、父輩是高官。比如最近的四位安倍、福田、麻生、鳩山都是出自名門望族,特別是麻生和鳩山,而且麻生和安倍還是遠親。
總之競選日本國會議員就已經很難了,競選首相更是難上加難。所以平民精選首相太難!
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雖然按照日本憲法和先例,日本首相一職的產生方式是國會眾議院提名一位議員,然後經過表決指名,最終由天皇任命完成。
但這並不意味著普通日本公民能夠輕輕鬆鬆當上首相,如果沒有良好的家世,長時間的政壇打磨,以及大量的財富,想要當上日本首相完全是天方夜談。(日本首相車隊)
要想成為日本首相,必須要滿足以下幾個條件。
第一,是國會眾議院議員。
第二,在自己所處的政黨中擁有極高的地位和勢力。
第三,與政治世家們強強聯手。
日本和英國一樣是一個議會制國家,非常注重政治家們的世代傳遞,絕大多數日本政治家都是透過父死子繼,世襲罔替的方式一步步展開自己的仕途。沒有人會相信一個沒有任何背景的人可以領導國家。普通人沒有家世背景,頂多只能做到高階公務員而已。
如果作為普通人實在想當從政,第一步就應該好好讀個大學,最好是早稻田,東大,慶應這樣的一流學校,然後打入二代們的小圈子。完成學業後最好從事經濟,法務方面的工作,然後就要開始考慮組自己的婚姻關係。儘管困難很大,但萬一成為某政治家,某財閥的女婿,也就可以試著闖入政壇了。(永田町,成為首相的必經之路)
在娶了一個好老婆,有了家庭支援之後,就應該開始想辦法成為議員。日本是一個議會制國家,要想掌握權力就必須老老實實從議員當起。一般來說,大家都會先成為自己所在縣的議員。這個時候,候選人需要大把大把花錢打廣告宣傳自己的政策和形象,選擇一個政黨效力(其實選完岳父就已經定好了)然後成為該縣的議員。如果想當首相,那最好選擇自民黨,因為這是日本最大的政黨,首相基本上由自民黨人說了算。
等到終於成為縣議員之後,候選人應該抓住國會眾議院選舉的機會,爭取成為眾議院議員。這是非常關鍵的一步,成為眾議院議員是首相的必經之路。而國會所在的永田町也是日本政治最有代表性的地點。
當上眾議院議員,只要首相願意,就有機會入閣,成為某某副相,次官,大臣甚至官房長官。剩下的就看自己的造化和手段了,一般來說走到這一步已經是很多政治家們的人生巔峰了。當然,如果上天保佑,前任內閣宣告解散,或者又到了眾議院選舉的時期,你所在的黨派召開選舉,而你成為了該黨的Quattroporte,並帶領該黨成為眾議院多數黨,那麼首相這個職位非你莫屬,你就可以安安心心的睡個好覺,去皇宮接受任命。然後去永田町開會發表演講,拉開你的首相生涯。(日本國會)
成為首相的好處自然不用多說。遇到桀驁不馴的部下,你可以逼他辭職,或者指著他說:“我要開除你。”每次去國會,都有一個專門為你準備好的位置,你可以率先發言。
實際上,這條路非常坎坷,普通人出現任何差錯都有可能與首相無緣。平成年代開始,再也沒有出現過什麼平民首相。前首相麻生太郎,本人是富豪家的闊少,政壇世家,祖孫三代世襲議員,所以即便眼高手低也能當首相。現任首相安倍晉三,一門三相,世襲山口縣議員。至於出生於海軍自衛官家庭的野田佳彥,雖然不是政治世家,但他大學後得到了松下財團的支援。
可見,要想當上日本首相,不拼上一代真的沒希望。