從昆明的格局上看，從民國至今歷來的政府都把眼光放在主城區的發展上了作為首選；其次放在晉寧、安寧上；再次是嵩明、富民上；其餘的貌似就像一家養的孩子多了，顧及不過來了，管他死活。僅個人觀點而已。

因地制宜，地理環境。下面是我要解說的：小城鎮，一頭連著城市、一頭連著農村，是城與鄉的“紐帶”和“黏合劑”，在統籌城鄉發展中起著承上啟下的關鍵作用。衢江區以“五養衢江、康養之城”建設為引領，在集鎮建設管理“六個一”基礎上，全面吹響小城鎮環境綜合整治衝鋒號，按照“三年任務兩年完成”要求，確保2017年底11個小城鎮透過省級核查驗收，2018年底全面完成小城鎮環境綜合整治任務，同時打造3個市級示範小城鎮，形成標杆示範效應。

鐵的手腕抓環境治理，鑄就潔淨小鎮

突出抓好“治髒、治亂、治差、治破”，鞏固“清三河”成果，擴大防洪排澇戰果，打好劣Ⅴ類水體剿滅戰、赤膊牆整治攻堅戰、垃圾分類處理提升戰，使衢江區的水更清、天更藍、環境更優美。截至目前，全區上報省的268個劣V類小微水體和1446個V類小微水體全部完成整治，總完成率100%。以“奮戰六十天、消滅赤膊牆”專項整治行動為載體，全力開展農村赤膊牆整治，截至7月10日，全區完成赤膊牆整治8375幢，完成比例達53.3%，高鐵高速、國省道等九大重點區域可視範圍赤膊牆5848幢已全部完成整治，得到市委陳新書記、李鋒副書記批示肯定。農村垃圾分類處理按照“一減兩覆蓋”原則深入推進，全區開展垃圾分類行政村218個、佔比80%，打造提升示範村16個，建成Sunny堆肥房83個、垃圾兌換超市163個，1-6月全區集中清運農村生活垃圾44萬噸，有效提升了農村生活垃圾資源化利用水平。 

以重整山河之勢抓改造建設，塑造最美客廳

堅持精品導向、特色導向，以重整山河之勢全面實施“一鞏固三提升”為主要內容的小城鎮環境綜合整治，全力打造現代田園城市、全域景區化的重要節點和最美客廳。全區小城鎮環境綜合整治計劃實施專案275個，涉及規劃設計引領、整治環境衛生、整治城鎮秩序和整治鄉容鎮貌四大類，總投資14億元，現已完成投資1.5億元，目前20個鄉鎮總開工專案150個，開工率為54.5%，其中2017年驗收的11個鄉鎮計劃實施165個專案，目前已開工106個、完成32個。積極探索創新投融資機制，以高家鎮、蓮花鎮、峽川鎮、杜澤鎮等四個鎮整治工程為主要物件實施小城鎮環境綜合整治PPP模式，引導和吸納社會資本參與小城鎮環境綜合整治行動，助力小城鎮連片式整治、精細化建設、長效化管理，結合305省道和峽十線沿線景觀帶打造，以點串線、連線成面，構成“一環串聯4顆珍珠”的連片整治與建設格局，專案總投資約6億元。同時，集中力量用3個月時間對亂停車、亂堆物、亂擺攤、亂豎牌等亂象進行重點整治，全力整改沿街違法亂建商戶，透過整治全面做到市場規範、幹道整潔、沿街無違建、交通秩序暢通，集鎮環境整體面貌發生翻天覆地變化。

以鳳凰涅槃的姿態抓產業培育，孕育實力城鎮

小城鎮環境綜合整治的目的是為了改善人居環境，服務地區經濟社會發展，只有做到產鎮融合，小城鎮才有發展內生動力。我區因地制宜，結合各鄉鎮資源特色抓產業培育，做優小城鎮發展的頂層設計，以規劃引領城鎮治理、建設和發展。上方鎮結合“鈣產業”發展新定位，以“知難而行、迎難而上、破難而進”的三難精神抓產業轉型，主打“要補鈣來上方”品牌，全面推進集鈣產品生產、交易、研發於一體的綜合體專案建設，大力發展“鈣養旅遊”，首期投資1.2億元的溶洞開發旅遊專案簽約落地，徐文光市長對我區鈣產業轉型升級成效給予批示肯定。蓮花鎮以小城鎮環境綜合整治為契機，依託省級現代農業園區平臺，大力發展鄉村旅遊、民宿經濟、文化創意等產業，形成農旅一體、鎮園結合的發展格局，借力中科院、中國農科院、滬浙蘇農科院、長三角迴圈經濟研究院等科研支撐，以生態迴圈為發展方向，規劃投資30億元，全力打造省級生態迴圈農業特色小鎮。蓮花迴圈農業小鎮建成後，預計可新增集聚人口5000人，年接待遊客50萬人次以上，帶動當地並輻射周邊5萬農民年增收5億元以上，並於7月底獲評為全國特色小鎮。灰坪鄉地處衢北深山，是革命老區，紅色旅遊資源極為豐富，小城鎮環境綜合整治在保護原旅遊資源的基礎上，完善相關配套設施，修建停車場，整治環境衛生、線亂拉、道亂佔、車亂開等現象，以紅色旅遊為內涵，以探險旅遊為特色，全力打造生態自然旅遊區和紅色旅遊小鎮。湖南鎮依託優美的自然山水資源，做精做細“簡、齊、韻”三字文章，積極融入“白牆、黑瓦”等建築元素，對沿街牆體統一實施山水畫牆繪，並對部分破損圍牆進行修復後統一牆繪，附以花草點綴。同時對小城鎮範圍內所有花壇進行修復，以鵝卵石貼面裝飾。透過沿街沿線山水牆繪、綠植點綴、串點成線，努力營造水墨風韻的詩畫意境，傾力打造山水交融、古樸純真、水墨風韻的農村“最美客廳”。

四

以康養為魂抓文化塑造，凸顯魅力之城

文化歷史是小鎮的靈魂，中國農村和小城鎮歷史文化悠久，許多歷史文化都源於農業農村，更集中展現在小城鎮。我區突出小城鎮的歷史文化特色，加大城鎮整體風貌規劃管控，有效保護、合理利用特色資源，有機更新現存的傳統街區、傳統民居，努力形成有內涵的公園、有記憶的街區、有故事的小鎮，實現小鎮個性化發展。杜澤鎮的杜澤老街始建於清朝，總長度約為820米，老街內有市級以上文保單位3處，歷史建築242棟，2014年我區邀請浙江大學團隊對杜澤老街進行保護規劃設計，重點對老街進行基礎改造、街道整治和文化挖掘，讓老街成為衢北集鎮“鄉愁”的傳承點，全力打造“老街”文化的特色小鎮。全旺鎮樓山後村是明孝貞皇后的出生地，皇后善良賢惠的品行與事蹟在當地廣為流傳，我區以弘揚“積善揚善、與人為善”的傳統文化為基礎，邀請杭州市古建築專家對村內的文保單位駿惠堂（娘娘廳）進行規劃維修，重塑“娘娘”像，把人物的十二個傳說故事以國畫形式上牆，人物生平經歷製成屏風，全力打造以“善文化”為基礎的特色小鎮。

小城鎮環境綜合整治任重道遠。我們將以持續發展為導向，以文化塑造為載體，堅持高起點規劃、高品質建設，相信通過幾年努力，一個個農業小鎮、旅遊小鎮、風情小鎮、品質小鎮將鑲嵌在衢江大地上，與田園城市、美麗鄉村交相輝映，構成一幅迷人的“大花園”。