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  • 1 # 小東北皮皮

    園地是指種植以採集果、葉為主的集約經營的多年生木本和草本植物,覆蓋度在0.5以上的或每畝株數大於合理株數70%以上的土地,包括用於育苗的土地。(特別注意,苗圃是固定的林木育苗地,屬於林地而非園地。)

    在土地規劃分類中,園地屬於農用地的一種,在規劃分類中,是農用地的二級分類,與之同級別的農用地還有耕地、林地等。園地又可以細分為三個三級規劃分類,分別是果園、茶園和其他園地。

    林地是森林的載體,是森林物質生產和生態服務的源泉,是森林資源資產的重要組成部分。《森林法》規定,林地是指鬱閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地、疏林地、未成林造林地、灌木林地、採伐跡地、火燒跡地、苗圃地和縣級以上人民政府規劃的宜林地。在進行經濟效益評估時主要是對各型別林地面積及其價值進行評估。

    按土地利用型別劃分,林地是指生長喬木、竹類、灌木、沿海紅樹林的土地,不包括居民綠化用地,以及鐵路、公路、河流溝渠的護路、護草林。林地又分出有林地、灌木林、疏林地、未成林造林地, 跡地和苗圃6個二級地類。

    耕地是指種植農作物的土地,包括熟地,新開發、復墾、整理地,休閒地(含輪歇地、輪作地);以種植農作物(含蔬菜)為主,間有零星果樹、桑樹或其他樹木的土地;平均每年能保證收穫一季的已墾灘地和海塗。耕地中包括南方寬度小於1.0m、北方寬度小於2.0m固定的溝、渠、路和地坎(埂);二級分類為水田、水澆地、旱地。

    中國耕地主要分佈在東部季風區的平原和盆地地區。中國西部耕地面積小,分佈零星。

    園地、林地、耕地三者之間的區別是:

    一、佔用耕地做別的用途要向當地政府繳納耕地開墾費,而據國土部耕地保護司資料顯示,經土地變更調查認定確為佔用園地、林地,不需要繳納耕地開墾費。

    二、從作物類別上劃分,園地是指種植以採集果、葉為主的集約經營的多年生木本和草本植物為主的土地。

    林地是指生長喬木、竹類、灌木、沿海紅樹林為主的土地。

    耕地是指以種植農作物(含蔬菜)為主,間有零星果樹、桑樹或其他樹木的土地。

    三、從土地利用型別劃分,園地是覆蓋度在0.5以上的或每畝株數大於合理株數70%以上的土地,包括用於育苗的土地。(特別注意,苗圃是固定的林木育苗地,屬於林地而非園地。)

    林地是鬱閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地、疏林地、未成林造林地、灌木林地、採伐跡地、火燒跡地、苗圃地和縣級以上人民政府規劃的宜林地。

    耕地是種植農作物的土地,包括熟地,新開發、復墾、整理地,休閒地(含輪歇地、輪作地),包括南方寬度小於1.0m、北方寬度小於2.0m固定的溝、渠、路和地坎(埂)。一般來說衛星標註應該不會錯,而且國家相關部門還會根據實際情況不斷完善和調整。

  • 2 # 基層林業

    做為一個長期在基層從事林業工作的技術人員來說,對衛星圖上標明的林地和園地是否準確這個話題,最有發言權。下面結合實際情況,給大家分享這方面相關知識。

    衛星圖的種類

    ▲航片

    ▲衛片

    ▲向量地形圖

    衛星圖”這種說法不太準確,確切的說,地形類圖片包括航片、衛片、向量地形圖三種,常用的有衛片和向量地形圖。

    航片:是指利用航測飛機拍攝成像的航拍地形圖片,如中國一調使用的就是航片,現在很少使用。

    衛片:利用遙感成像衛星拍攝成像的高畫質地形圖片,目前普遍使用的都是這種衛片。

    向量地形圖:利用航片或者衛片,經過精確識別計算,標註相關地理資訊(村莊、道路、河流、巖裸、明顯地標等)、地表附屬物(灌木、竹類、農田、孤立木等)資訊等所形成的向量地形圖,目前野外勘探調查常用的圖紙,包括林業使用的圖紙也屬於這一類。

    園地和林地的關係

    ▲園地林地互動

    園地和林地是兩種型別的地類,管理的部門也不一樣。

    園地:屬於農業用地範疇,指用於農業生產的茶園、果園、菜園等,屬於國土部門管理。

    林地:屬於林業用地範疇,指用於林業生產的山場、丘陵、崗地、苗圃地等,屬於林業部門管理。

    園地和林地原本是兩個完全不同的地類,理論上應該涇渭分明,但在現實中相互交織,很難區分。

    首先,很多園地逐漸荒蕪,農戶自行栽種樹木,形成事實上的林地,林業部門在資源調查時,據實區劃為林地,納入林地管理;

    其次,國土部門的土地一調、二調,以及林業部門的一類、二類資源調查,在成果提交前未能相互溝通銜接,據實區劃,形成相互交織,重複區劃的複雜事實。

    因此園地和林地原本涇渭分明的兩個地類,形成相互混淆,說不清、道不明的地類了。

    衛星圖上標明的林地和園地是否準確

    ▲明確標註茶園的向量地形圖

    衛星圖上標明的林地和園地是否準確?這個話題首先需要確認到底屬於哪類圖紙。原始的航片、衛片是沒有任何標註的,因此只能認定“衛星圖”為向量地形圖。

    向量地形圖上的確明確標註有地類界(林地與非林地的界線)以虛點來表示。但標註不是太完全,基本都是區域性,而且都是按照製圖時當時的現狀,在當時而言,應該是很準確的,最典型的就是茶園標註,從目前現狀來看,也是非常精準的(包括後期荒蕪種植樹木的),是可信的。

    需要說明的是園地很多地方的國土部門一直未核發土地經營權證,因此在集體林權制度改革時,應群眾訴求,很多地方統一登記核發了林權證,地類為林地,一級林種為經濟林,形成事實上的林地。

    綜上所述,園地林地是兩個完全不同性質的土地,“衛星圖”標註應該很準確,但由於地表植被也在不斷變化,加之國土與林業未能很好的溝通對接區劃,難以準確的予以界定。

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