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城鎮居民最低保障制度的保障物件是指家庭人均收入低於當地最低保障標準的城鎮居民，主要是以下三類人員：　　

2、領取失業救濟金或失業救濟期滿仍未能重新就業，家庭人均收入低於最低生活保障標準的居民。　　

3、在職人員和下崗人員在領取工資或最低工資、基本生活費後以及退休人員領取退休金後，其家庭收入仍低於保障標準的居民。根據國家有關規定享受特殊優待的，其撫卹金、定補款不計入家庭收入

重大疾病辦低保有兩種情況。第一種，人均收入低於當地最低生活保障標準的家庭，家人患重大疾病可以辦理低保。第二種，人均收入高於當地最低生活保障標準的家庭，患有重大疾病申請低保不予受理。

低保是在城市已經建立了國有企業下崗職工基本生活保障、失業保險和城市居民最低生活保障等“三條保障線”制度的基礎上，建立實行最低生活保障的制度。只要其家庭人均收入低於當地城鄉居民最低生活保障標準，均有從當地人民政府獲得基本生活物質幫助的權利。

擴充套件資料

1、申請。由戶主透過村民委員會向居住生活所在的鄉鎮人民政府提出書面申請，並提供有關證明材料。

2、初審。村民委員會收到申請書後，組織村民代表開展民主評議，並對申報物件的家庭情況進行初審，將初審結果在村公示3—5天，並指導其填寫《農村居民最低生活保障待遇申請審批表》，連同申請人提交的全部材料報鄉鎮人民政府。