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1 # 古姿觀察
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2 # 鐵嶺鋒
不好意思肇事人逃逸跑得太遠了,回美國了,美國外交官家屬在英的外交豁免權這起案子還起作用。但事件最近發酵的進展是,已經擴大到單純豁免權之外的兩國外交關係層面,雙方元首已經深度介入此事,立場對立的進行了互動,英國民眾呼籲,趕走那位涉事外交情報官所在的領事館。這次事件的外溢效應將深度影響兩國關係。
肇事人安妮.薩庫拉斯駕車在高速公路逆行,與騎摩托正常行駛的,英國19歲青年哈利.鄧恩迎面相撞,致使後者重傷送醫不治身亡。事發後英方外交部門曾禁止安妮離境,安妮也曾保證不會離開,但隨後就接受美駐英外交官建議返回美國了,就此事英皇家檢察署要求美方取消安妮的豁免權,被美方迴應為“這是虐待”,由此美方立場已經明確,不會引渡安妮接受英國法律審判,英國民眾對此憤怒的說:“美國國歌中勇士的故鄉,應該改成懦夫的故鄉”,由此可見英國民眾對美方這種霸道立場的憤怒。
此事最新的進展是,英國首相約翰遜已經要求特老闆像英國交人,而特老闆的態度雖然和藹可親,當面向受害人父母表示了惋惜和遺憾,卻沒有取消肇事人豁免權,向英方交人的意思。然而又以英國道路交通規則與美國不同為由,稱安妮這次肇事是由於對英國交通不習慣所致,言外之意就是,這場事故責任不在美華人!目前就這次事件所引發的豁免權之爭,已經外溢到民間情緒的宣洩,和政府最高層兩國外交關係處理之爭。
對於他們這兩家血親關係如何發展老鐵無法預料,但也從中看出了兩國的從屬關係,和這種關係之下美國對待英國的地位視角和態度,那個英聯邦的血親關係早已不復存在,取而代之的是,美國盟主高高在上的地位與從屬盟友的關係。只有具備了這種關係,作為肇事的則任一方才能有如此倨傲的態度立場,而這種立場的表達方式,也是作為一個高高在上的仲裁者,對受害一方的憐憫還夾帶著對受害人冷漠的責任攤派,甚至把對受害人承擔責任說成是對肇事人的虐待。
美方之所以有這種立場態度,這是由於他們對待英國,高高在上霸主地位的習慣意識形成的,也就是說美方的霸權地位對英國同樣適用,並不會因為他們雙方的血親關係而改變,也不會由於英國多年忠心耿耿追隨美國,流血犧牲為美國戰略利益服務而消失。但因為這次事件,除外交官本身之外其他在英美華人的外交豁免權,很可能保不住了。
這次事件會不會由此牽涉到,英國追隨美國發動那場臭名昭著的“洗衣粉”戰爭,而遭到世界輿論的臭罵,民眾會不會再追究布前首相萊爾當年的責任,局外人無法預測,也許英國還會成為參加“洗衣粉”戰爭的英國,也許約翰遜在英脫歐的大環境下,會變成第二個布萊爾,這是他們的事,局外人也無法斷定,但可以確定的是,這次事件在英國民眾面前暴露與美國的地位關係,還有美國對待英國的地位視角,這必然會英國對美關係的一大負面因素,脫歐後的英國何去何從值得觀察。
中新網12月21日電,據“中央社”報道,英國當局20日起訴一名美國外交官的妻子薩庫拉斯,她涉入一起造成19歲少年死亡的車禍後返美,以外交豁免待遇為由拒絕回到英國受審。
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英國皇家檢察署20日發表宣告表示,已經授權北安普頓警方在被告缺席的情況下,以危險駕駛致人死亡的罪名起訴美國情報官員妻子安妮·薩庫拉斯。後者曾經在今年8月27日在英國北安普頓的克勞噸皇家空軍基地附近逆向高速行駛,與騎摩托車的英國19歲青年哈利·鄧恩相撞,並導致對方送醫不治身亡。警方事後對薩庫拉斯進行調查,並告知其不得離開英國,其開始表示會配合調查,也表示暫時不會回到美國。不過後來薩庫拉斯以外交豁免權為由,回到了美國,而警方試圖向美國駐英使館提出申請要求撤銷豁免,但是遭到拒絕。據媒體報道稱,薩庫拉斯是在美國國務院相關官員建議下離開英國的。
(當事人以及事發路段)
這件事引發了兩國之間的外交危機,雖然美國白宮方面對此表示遺憾,並且還親自接待了鄧恩的父母以示安慰,但是卻依然拒絕在有豁免的情況下,將薩庫拉斯交出。在英國皇家檢察署宣佈授權起訴後,美國國務院對此迴應稱:“這是令人震驚的虐待”,並且表示這無助於問題的解決。薩庫拉斯的律師也被授權對此進行了迴應,表示自己當事人會配合調查並承擔責任,並且本人也是母親,理解失去孩子的痛苦,但是當得知自己可能會被判14年時,表示這不是一個適當的“迴應”,不會回到英國。鄧恩的父母譴責了薩弗拉斯律師迴應,對此表示“震驚”,並認為此舉是對全世界最成熟、最發達法律系統的破壞。他們還稱薩庫拉斯以害怕坐牢拒絕接受司法審判,這不符合她的地位!
(鄧恩父母和代理人在英國司法部外)
豁免權當然是有作用的,原則上講,當事人享有外交豁免的情況下,確實無法針對薩庫拉斯進行起訴審判,事件本身將會透過外交渠道來解決問題。這件事在英國國內引起了很大的反響,開始鄧恩的父母前往英國外交部要求給了說法,結果外交部門開始的時候搪塞兩人。這件事被英國下議院的部分議員得知後,開始為其提供幫助,並且向約翰遜政府施加了壓力。約翰遜考慮到選舉的影響,曾經在多個場合對此進行表態,將努力為鄧恩的父母討回公道,向美國方面施加壓力。所以在未來只要是在兩國高層互動中都會涉及此事。
(約翰遜)
英國檢方自然也是頂不住壓力,一旦起訴可能會啟動相關司法引渡程式,只是盡其應盡之事,減輕自身壓力。不過美國方面必然不會配合,接下來就到了考驗人性良知,事件可能會拖很長時間。對於當事人薩庫拉斯而言其將會做出抉擇。
一方面這件事很不厚道,原則上講當事人本身可以自願放棄豁免倆配合調查,並最終接受審判。其實這也是最佳選擇,因為根據英國法律規定,再無加重情節的情況下,她也只有可能會被判處1年左右的徒刑。
另外一方面當事人在不會到英國的情況下,其將面臨自責和公眾的譴責,並且其罪行也不會一筆勾銷,因為豁免權只能保證起不會被引渡回英國,其將會在美國接受調查和起訴,畢竟交通肇事致人死亡在美國也是違法行為。
(薩庫拉斯)
外交豁免本身是為了保證正常外事活動的對等性原則,因為外交官具有官方屬性,其代表國家,所以基於“主權平等原則”一方無權來審判對方的官方代表。然而關於這方面的爭議也是很多,所以現在國際社會普遍認為“外交和麵”的特權不應用於保護個人利益,而在於保護國家代表行使公務。這也就是“限制豁免主義”,很顯然薩庫拉斯開車撞人,是其個人的事,而且其本人並非外事人員,雖然享受豁免,但是理應主動放棄。約翰遜透過外交渠道向美國施壓,而美國政府只能做其個人的工作,對其進行勸說。這同樣考驗美國政府的公信力了。