巡視工作是一項新的工作,需要我們不斷探討和完善,在工作思路和方法上,要用“與時俱進的精神和求真務實的態度”來指導工作。關鍵是要在如何瞭解真實情況上下工夫,工作儘可能深入一些,作風儘可能紮實一些。從巡視組的角度講,對巡視工作的思路和方法,可以概括為24個字:“認真學、全面聽、深入看、細分析、重調查、多支援、報實情、求實效。”
——認真學。一是要抓好政治理論的學習。只有熟悉政策,瞭解政策,才能搞好工作,贏得對方的尊重。二是要抓好巡視業務的學習。作為巡視組的工作人員,必須全面掌握和巡視業務有關的法律、政策、制度規定等,只有業務知識學好了,才能不斷提高自身工作水平。三是要抓好向被巡視地方的學習。這一點也很重要,巡視組到一個地方去工作,不僅要做好監督檢查,還要儘快熟悉當地的政治、經濟、文化、社會狀況以及一些風土民情、社情民意等,以便於更加符合實際地開展工作。
——全面聽。巡視組的工作,關鍵是要了解到真實情況,必須走群眾路線,廣泛聽取意見,全面瞭解情況。特別是第一階段的巡視,工作面儘可能廣一點,儘可能多瞭解一些真實情況和問題,為第二階段開展重點了解的工作打下紮實的基礎。在“全面聽”的時候要注意以下幾點:其一,“全面聽”要有目的,要有重點,要帶著問題去聽,要緊緊圍繞巡視工作任務去聽。其二,聽的時候要耐心、細心、用心,要善於抓取有價值的資訊和線索。其三,聽的時候,要注意及時總結、歸納那些反映比較集中的問題,要聽有所得,聽有所獲。
——深入看。在巡視工作中,親自看一看,對深入瞭解情況有好處。要帶著問題看,帶著目的看,從基層工作看上面的工作,從區域性情況看整體情況,從表面現象看本質問題。特別是要深入到群眾反映比較強烈,問題比較集中的地方去看看,體察民情,反映民意。一是深入地市實地看;二是深入企業農戶看;三是調閱材料認真看,可以結合巡視任務,調閱被巡視地方需要查閱的有關檔案等,瞭解情況。特別是對討論幹部任用的有關會議記錄,一定要認真查閱。
——細分析。巡視組透過談話、座談會、實地考察、聽取彙報以及群眾來信來訪,掌握大量的第一手材料。對這些材料,要結合巡視工作的任務和被巡視地方的實際情況,進行仔細分析,去偽存真,去粗取精,實事求是地找出問題的重點。既要避免聽風就是雨,把問題放大,也要注意不能輕易放過被巡視地方存在的嚴重問題,對苗頭性問題,也要加以重視。對了解到的一些有價值的問題線索,集中進行梳理,形成專題,確立專題的時候,要反覆研究,慎重考慮,這些專題就是下一步工作的重點。“細分析”要注意多研究、多討論,特別是對反映比較集中的“人”和“事”,要分清問題的性質。對問題進行分析的時候,不僅要注意辨別真偽,更要注意分清性質。對形成的專題,還要透過進一步的重點調查瞭解後,才能作出結論。
——重調查。沒有調查就沒有發言權,巡視組透過全面看、深入聽、細分析,形成了一些重點問題的專題,對這些重點問題,必須在巡視工作的範圍內,力所能及地進行深入的調查瞭解。特別是對反映領導幹部廉潔自律方面的問題,要尊重事實,透過重點了解,有個基本看法,對反映的問題不能似是而非,要有客觀公正的認識。在進行深入瞭解的時候,要注意和辦案工作嚴格區別開來,我們只負責彙報、建議,具體處理的事情,應該由紀委、組織部門等專門機關去做。有些比較複雜的問題線索,單憑巡視組的有限力量和手段是不夠的,必要時應該將有關線索轉交紀委調查瞭解或處理。巡視組在對重點問題調查瞭解階段,要與紀委案件檢查室和組織部門多注意協調配合,充分發揮他們的作用,爭取他們的配合和支援。
——多支援。巡視組在做好監督的同時,還要充分支援當地黨委政府的工作,尊重當地的黨委和政府,多幫助,多支援。比如,對發現有些面上的問題,急需整改而且我們又看得準、把握穩的,可以及時向當地黨委政府提出來,督促他們進行整改。而且,在指出問題的時候,要從提醒黨委改進工作的角度出發,善意地指出其存在的不足;對反映個別領導幹部苗頭性、傾向性的問題,可以早提醒,早打招呼,幫助其加以改進。巡視組在開展工作的時候,要很好地把握這一點,做到真心真意工作,誠心誠意支援。
——報實情。巡視工作的關鍵就是掌握真實情況,所以必須做到求真務實,特別是巡視報告的內容,要真實可靠,對把握清楚的問題要如實報告,並提出相應的建議;對沒有把握準的問題,可以在彙報中反映說明,但要建議有關部門繼續瞭解;特別是對反映領導幹部個人的有關問題,必須要慎重對待,深入瞭解,避免因為出現差錯,而使我們自己的工作處於被動。在巡視報告中,對任何問題的掌握程度、瞭解程度,都要如實反映,如果是線索性的,就直接說明還是線索,不能隱瞞、縮小,但更不能擴大、誇大。在報告中,要辯證地說明問題,是成績的要充分肯定,是經驗的要建議推廣,是問題的要如實反映。在報告中,還必須把握好重點。巡視報告一定要有質量、有分量、有內容、有重點、有建議,一個根本的要求,就是要“如實報”。
——求實效。巡視工作必須作到求真務實,不僅要善於發現問題,還要有利於解決問題。只有這樣,才能達到巡視工作的真正目的。“求實效”,就是要透過巡視成果的有效運用,認真解決在巡視中發現的問題,最終促進我們黨風、政風的好轉,推動我們反腐倡廉工作的深入開展,進一步加強領導班子的建設,改變幹部的工作作風,為全面建設小康社會的偉大事業,提供堅定的政治保障。從實踐中來講,“求實效”要注意三個方面:一是保證對上級黨組織的效果。要透過巡視彙報,為中央、省市委領導決策提供客觀、可靠的參考依據,增強領導決策的科學性和全面性。二是保證對被巡視地方的效果。要透過向他們的反饋,客觀指出存在的問題,督促他們進行整改,對有些苗頭性、傾向性的問題,要提醒他們早注意、早解決,把發現的問題轉化為巡視的效果。三是保證對有關部門的效果。巡視組對發現的某些重大案件線索,或透過初步瞭解掌握的個別領導幹部違紀等問題,要及時移交給紀委,建議他們進一步調查或立案調查。對涉及有關幹部人事方面的問題或反映,可以與組織部門溝通,建議及時進行調整或作其他處理,防止問題擴大。 (中國反腐網)
巡視工作是一項新的工作,需要我們不斷探討和完善,在工作思路和方法上,要用“與時俱進的精神和求真務實的態度”來指導工作。關鍵是要在如何瞭解真實情況上下工夫,工作儘可能深入一些,作風儘可能紮實一些。從巡視組的角度講,對巡視工作的思路和方法,可以概括為24個字:“認真學、全面聽、深入看、細分析、重調查、多支援、報實情、求實效。”
——認真學。一是要抓好政治理論的學習。只有熟悉政策,瞭解政策,才能搞好工作,贏得對方的尊重。二是要抓好巡視業務的學習。作為巡視組的工作人員,必須全面掌握和巡視業務有關的法律、政策、制度規定等,只有業務知識學好了,才能不斷提高自身工作水平。三是要抓好向被巡視地方的學習。這一點也很重要,巡視組到一個地方去工作,不僅要做好監督檢查,還要儘快熟悉當地的政治、經濟、文化、社會狀況以及一些風土民情、社情民意等,以便於更加符合實際地開展工作。
——全面聽。巡視組的工作,關鍵是要了解到真實情況,必須走群眾路線,廣泛聽取意見,全面瞭解情況。特別是第一階段的巡視,工作面儘可能廣一點,儘可能多瞭解一些真實情況和問題,為第二階段開展重點了解的工作打下紮實的基礎。在“全面聽”的時候要注意以下幾點:其一,“全面聽”要有目的,要有重點,要帶著問題去聽,要緊緊圍繞巡視工作任務去聽。其二,聽的時候要耐心、細心、用心,要善於抓取有價值的資訊和線索。其三,聽的時候,要注意及時總結、歸納那些反映比較集中的問題,要聽有所得,聽有所獲。
——深入看。在巡視工作中,親自看一看,對深入瞭解情況有好處。要帶著問題看,帶著目的看,從基層工作看上面的工作,從區域性情況看整體情況,從表面現象看本質問題。特別是要深入到群眾反映比較強烈,問題比較集中的地方去看看,體察民情,反映民意。一是深入地市實地看;二是深入企業農戶看;三是調閱材料認真看,可以結合巡視任務,調閱被巡視地方需要查閱的有關檔案等,瞭解情況。特別是對討論幹部任用的有關會議記錄,一定要認真查閱。
——細分析。巡視組透過談話、座談會、實地考察、聽取彙報以及群眾來信來訪,掌握大量的第一手材料。對這些材料,要結合巡視工作的任務和被巡視地方的實際情況,進行仔細分析,去偽存真,去粗取精,實事求是地找出問題的重點。既要避免聽風就是雨,把問題放大,也要注意不能輕易放過被巡視地方存在的嚴重問題,對苗頭性問題,也要加以重視。對了解到的一些有價值的問題線索,集中進行梳理,形成專題,確立專題的時候,要反覆研究,慎重考慮,這些專題就是下一步工作的重點。“細分析”要注意多研究、多討論,特別是對反映比較集中的“人”和“事”,要分清問題的性質。對問題進行分析的時候,不僅要注意辨別真偽,更要注意分清性質。對形成的專題,還要透過進一步的重點調查瞭解後,才能作出結論。
——重調查。沒有調查就沒有發言權,巡視組透過全面看、深入聽、細分析,形成了一些重點問題的專題,對這些重點問題,必須在巡視工作的範圍內,力所能及地進行深入的調查瞭解。特別是對反映領導幹部廉潔自律方面的問題,要尊重事實,透過重點了解,有個基本看法,對反映的問題不能似是而非,要有客觀公正的認識。在進行深入瞭解的時候,要注意和辦案工作嚴格區別開來,我們只負責彙報、建議,具體處理的事情,應該由紀委、組織部門等專門機關去做。有些比較複雜的問題線索,單憑巡視組的有限力量和手段是不夠的,必要時應該將有關線索轉交紀委調查瞭解或處理。巡視組在對重點問題調查瞭解階段,要與紀委案件檢查室和組織部門多注意協調配合,充分發揮他們的作用,爭取他們的配合和支援。
——多支援。巡視組在做好監督的同時,還要充分支援當地黨委政府的工作,尊重當地的黨委和政府,多幫助,多支援。比如,對發現有些面上的問題,急需整改而且我們又看得準、把握穩的,可以及時向當地黨委政府提出來,督促他們進行整改。而且,在指出問題的時候,要從提醒黨委改進工作的角度出發,善意地指出其存在的不足;對反映個別領導幹部苗頭性、傾向性的問題,可以早提醒,早打招呼,幫助其加以改進。巡視組在開展工作的時候,要很好地把握這一點,做到真心真意工作,誠心誠意支援。
——報實情。巡視工作的關鍵就是掌握真實情況,所以必須做到求真務實,特別是巡視報告的內容,要真實可靠,對把握清楚的問題要如實報告,並提出相應的建議;對沒有把握準的問題,可以在彙報中反映說明,但要建議有關部門繼續瞭解;特別是對反映領導幹部個人的有關問題,必須要慎重對待,深入瞭解,避免因為出現差錯,而使我們自己的工作處於被動。在巡視報告中,對任何問題的掌握程度、瞭解程度,都要如實反映,如果是線索性的,就直接說明還是線索,不能隱瞞、縮小,但更不能擴大、誇大。在報告中,要辯證地說明問題,是成績的要充分肯定,是經驗的要建議推廣,是問題的要如實反映。在報告中,還必須把握好重點。巡視報告一定要有質量、有分量、有內容、有重點、有建議,一個根本的要求,就是要“如實報”。
——求實效。巡視工作必須作到求真務實,不僅要善於發現問題,還要有利於解決問題。只有這樣,才能達到巡視工作的真正目的。“求實效”,就是要透過巡視成果的有效運用,認真解決在巡視中發現的問題,最終促進我們黨風、政風的好轉,推動我們反腐倡廉工作的深入開展,進一步加強領導班子的建設,改變幹部的工作作風,為全面建設小康社會的偉大事業,提供堅定的政治保障。從實踐中來講,“求實效”要注意三個方面:一是保證對上級黨組織的效果。要透過巡視彙報,為中央、省市委領導決策提供客觀、可靠的參考依據,增強領導決策的科學性和全面性。二是保證對被巡視地方的效果。要透過向他們的反饋,客觀指出存在的問題,督促他們進行整改,對有些苗頭性、傾向性的問題,要提醒他們早注意、早解決,把發現的問題轉化為巡視的效果。三是保證對有關部門的效果。巡視組對發現的某些重大案件線索,或透過初步瞭解掌握的個別領導幹部違紀等問題,要及時移交給紀委,建議他們進一步調查或立案調查。對涉及有關幹部人事方面的問題或反映,可以與組織部門溝通,建議及時進行調整或作其他處理,防止問題擴大。 (中國反腐網)