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  • 1 # 阿白3307

    第一種:談判採購

      (1)採購專案需求方案不明確。採購人不能自行一次準確提出專案採購需求及其技術標準,需要與供應商交流談判和比較分析後,研究確定採購專案需求及其技術標準的;

      談判採購根據採購專案需求和技術特性,可以分別選擇綜合評價辦法(適用技術需求多方案),或者最低價評價辦法(適用技術需求標準統一)。

      第二種:詢比採購

      詢比採購包括傳統的詢價與比選。採購人透過公告或者直接邀請三家以上合格潛在供應商參與專案採購競爭性交易。採購人組建的評審小組依據詢比採購檔案,對供應商一次性遞交的響應檔案進行評審,採購人根據評審小組的評審結果及其推薦意見,研究確定成交供應商的採購方式。

      這種採購方式通常適用於採購人可準確提出採購需求、市場資源供應充裕,競爭比較充分的採購專案。其中,標準通用貨物通常使用最低價評價辦法(即傳統的詢價採購);單件性以及需求複雜的工程與服務專案一般使用綜合評價辦法(即傳統的比選採購)。

      第三種:競價採購

      競價採購是指採購人透過採購檔案約定供應商資格條件、價格競爭要素和競爭規則,參與競價採購的合格供應商在約定的輪次或時限內依次提交競爭性報價並按照約定規則計算價格排序,按照約定規則確定成交供應商的採購方式。

      競價採購通常適用於供應商數量相對充足,且技術規格標準通用,引數完整明確的採購專案,通常約定以價格為競爭要素,也可同時約定專案質量指標、交貨期、壽命期等可量化的競爭因素。對於採購技術標準和價格判別比較複雜困難,且涉及安全生產與運營的專案,採購人可以事先約定並告知潛在供應商,需對最終競爭價格進行評審可靠後,確定成交。

      以價格競爭為主的物資出售、權益出讓等交易活動,可參照競價採購方式組織實施。

      第四種:直接採購

      採購人組建談判小組,邀請一家或者有限幾家特定供應商,進行非競爭性談判並直接簽訂採購合同,或者透過發出和接受訂單的方式直接採購。此種採購方式下,採購人或採購代理機構應具備對採購標的物技術、經濟、商務等要素直接進行物有所值綜合評價判斷的能力水平。直接採購方式通常適用於以下情形:

      (1)因需要使用不可替代的專利或專有技術等資源條件限制,只能從唯一或有限幾家供應商中採購的專案;

      (2)必須保證原有采購專案使用功能一致性或技術實現路徑配套的要求,需要繼續從原供應商處採購的專案;

      (3)因搶險救災等不可預見的緊急情況需要進行緊急採購的專案;

      (4)為振興國內製造業或提高重大裝備中國產化水平等國家政策需要直接採購的專案;

      (5)涉及國家秘密或企業秘密不適宜進行競爭性採購的專案;

      (6)與採購人存在控股、管理關係的上下級單位之間能夠相互提供的採購專案;

      第五種:框架協議

      框架協議採購是採購人歸集屬下多個不同採購實施單位一段時間中同類需求採購專案,並分步訂立採購合同的採購組織形式。採購人在第一階段歸集下屬管理範圍(或者商議範圍)的採購實施單位在一定時期內同類需求採購專案及其預計採購數量,透過招標、談判、詢比等方式競爭選擇入圍供應商名單,並使用框架協議與入圍供應商約定同類採購專案的採購單價或定價方式、質量標準、協議有效期限、採購實施條件與規則等內容;第二階段,採購人或專案採購實施單位根據實際採購數量、技術規格、供應時間等需求,按照框架協議約定採購規則,從入圍供應商中選擇成交供應單位,訂立和履行採購合同。

      框架協議採購適用於採購人需要歸併集中組織下屬多個採購實施單位和多個採購專案,因各採購實施單位難以一次確定實際採購數量與時間計劃,從而需要分別重複多次組織實施採購的同類項目,或者為了滿足應急和零星等不確定和不精確需求,且需要k提前準備的不確定採購專案。

      第六種:電子採購

      採購人及其代理機構依託網際網路及其電子交易系統(按照電子招標投標辦法,由專業化交易平臺、行政監督平臺透過公共服務平臺相互對接,各有獨立服務功能且按照規定互動資料的三大平臺資訊系統),與潛在供應商共同以資料電文形式完成專案採購交易全部流程或者部分流程的交易形式。

      鼓勵非招標方式採購活動實行電子採購交易形式。國有資金佔控股或主導地位的採購專案和屬於依法必須招標專案範圍但符合規定免於招標的專案(依法保密的採購專案除外),應當優先實行電子採購交易形式。

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