可以，但有條件

可以投訴的情況現在大部分公交車上都寫有公交條例，如果上面寫有因太慢可以投訴，那麼可以投訴公交司機在與他人聊天或玩手機這些情況，可以投訴故意賭氣開慢，但前提有證據在沒有任何情況下開過於慢違反交規

以及司機人為因素

不能投訴的因素公司規定危險路段（或直接規定）車上有需要照顧的乘客因為公交車是有班次規定的，不能過早或過晚到站。如果很慢，可能是之前開太快了，沒安排好時間路面有情況公司或交警限速

以及公司、交警、乘客等方面因素

總之，一般司機都不會故意太慢，畢竟開得慢也是花自己休息時間。有些原因我們可能不知道，如果不是很嚴重的話，儘量少投訴。得饒人處且饒人！

這個要根據實際情況

如果是因為路面有情況或者車內有特殊情況不能投訴

如果是因為司機個人原因，賭氣或者做與開車無關的事情可以投訴。

公交車應該是基於實際情況儘量平穩執行，因為每個班次每個站點到站時間是有規定的，但是有些司機不以服務乘客為目的，根據性情開車肯定是可以投訴的，一定要保留證據。