城中村改造專案是指舊城區和“城中村”由於歷史和管理體制等原因，規劃管理無序，佈局結構混亂，基礎設施缺失，環境衛生、消防安全、治安計生等問題突出，道路泥濘、汙水橫流、垃圾成堆、供水電力通訊雜亂等現象嚴重，極大地降低了居民的生活質量，影響了城市的整體面貌。城中村改造專案就是對舊城區和“城中村”改造是改善人居環境、提升城市品味、推進城市化程序的必由之路，是建設文明、生態、和諧、宜居城市的重要保障，是以人為本、科學發展、構建和諧社會的強力舉措，是民心工程、德政工程、千秋工程。
一、2008年2月20日建設部發布了《建設部關於加強城中村整治改造工作的指導意見》（建規[2008]15號），對各地方的建設、規劃、建委、房地管理等部門加強城中村整治、改造中的規劃建設等工作提出具體指導意見。
該意見要求要從本地實際出發，根據城市發展的情況、財力、城中村具體狀況和原村民的意願，開展城中村整治、改造工作，改善城中村人居環境質量，提高城中村土地的集約利用水平，保護原村民合法利益，解決外來務工人員的居住需求。
二、全國各省市關於城中村改造方面，都有自己的地方性法規，特別是在具體的操作過程中，一般是“一村一議”的模式。主要有以下幾種模式：
1、政府主導方式，其主要特點：
a.對村民的土地和物業實行一次性買斷，關係較為單純，操作簡單易行；
b.政府需支付高昂的贖買資金和安置成本；
c.由於容易發生補償方面的爭議，政府需付出較大成本以及對異地安置的村民未來生計難有妥善解決之策，因此，這種模式通常難於獲得村民的認同，政府大多是在萬不得已的情況下才採用這一模式。
2、集體經濟主導的企業化方式
指在完善股權設定和股份分配的基礎上，由村集體統一改造，村民以其“宅基地”及住房（合法補償面積部分）作價入股，在自行妥善安置村民的基礎上，由集體經濟組織牽頭逐步對城中村進行重新的統一規劃建設。
3、半市場化的社群型改造方式
指以村集體企業為改造單位自行組織改造，一般利用村的空地作為週轉啟動地塊，建設公寓式新村，遷入一部分村民（主要以建安成本價分配）；然後，對遷出後騰空的部分舊村實施拆遷、補償，並依據修建性詳規進行公寓式住宅復建，建好後再用於安置舊村內其它區域的村民；如此迴圈，逐步對整個舊村進行滾動式開發，遷出一片，建設一片，安置一片，直到舊村置換改造完畢。
4、市場化的房地產開發方式
指利用村裡剩餘空地較多的優勢，以土地資本為槓桿，將空地轉為商住性質用地，並與宅基地一起進行聯片統一開發。在對舊村物業逐步拆遷補償的基礎上，建設公寓式新村；在開發建設完成後，將一部分住宅物業按一定比例分配給村民（按成本價購買），而另一部分物業則全部對外銷售，以回收投資；回籠的資金一部分用於支付舊村拆遷補償，一部分用於支付新村建設成本，剩餘部分則作為投資者的必要利潤。
三、全國推廣的鄭州市城中村改造經驗
2009年3月，由國家住房和城鄉建設部牽頭在鄭州市舉行全國城中村改造經驗交流大會。被譽為城中村改造的“鄭州模式”。作為專題進行介紹。
城中村改造專案是指舊城區和“城中村”由於歷史和管理體制等原因，規劃管理無序，佈局結構混亂，基礎設施缺失，環境衛生、消防安全、治安計生等問題突出，道路泥濘、汙水橫流、垃圾成堆、供水電力通訊雜亂等現象嚴重，極大地降低了居民的生活質量，影響了城市的整體面貌。城中村改造專案就是對舊城區和“城中村”改造是改善人居環境、提升城市品味、推進城市化程序的必由之路，是建設文明、生態、和諧、宜居城市的重要保障，是以人為本、科學發展、構建和諧社會的強力舉措，是民心工程、德政工程、千秋工程。
一、2008年2月20日建設部發布了《建設部關於加強城中村整治改造工作的指導意見》（建規[2008]15號），對各地方的建設、規劃、建委、房地管理等部門加強城中村整治、改造中的規劃建設等工作提出具體指導意見。
該意見要求要從本地實際出發，根據城市發展的情況、財力、城中村具體狀況和原村民的意願，開展城中村整治、改造工作，改善城中村人居環境質量，提高城中村土地的集約利用水平，保護原村民合法利益，解決外來務工人員的居住需求。
二、全國各省市關於城中村改造方面，都有自己的地方性法規，特別是在具體的操作過程中，一般是“一村一議”的模式。主要有以下幾種模式：
1、政府主導方式，其主要特點：
a.對村民的土地和物業實行一次性買斷，關係較為單純，操作簡單易行；
b.政府需支付高昂的贖買資金和安置成本；
c.由於容易發生補償方面的爭議，政府需付出較大成本以及對異地安置的村民未來生計難有妥善解決之策，因此，這種模式通常難於獲得村民的認同，政府大多是在萬不得已的情況下才採用這一模式。
2、集體經濟主導的企業化方式
指在完善股權設定和股份分配的基礎上，由村集體統一改造，村民以其“宅基地”及住房（合法補償面積部分）作價入股，在自行妥善安置村民的基礎上，由集體經濟組織牽頭逐步對城中村進行重新的統一規劃建設。
3、半市場化的社群型改造方式
指以村集體企業為改造單位自行組織改造，一般利用村的空地作為週轉啟動地塊，建設公寓式新村，遷入一部分村民（主要以建安成本價分配）；然後，對遷出後騰空的部分舊村實施拆遷、補償，並依據修建性詳規進行公寓式住宅復建，建好後再用於安置舊村內其它區域的村民；如此迴圈，逐步對整個舊村進行滾動式開發，遷出一片，建設一片，安置一片，直到舊村置換改造完畢。
4、市場化的房地產開發方式
指利用村裡剩餘空地較多的優勢，以土地資本為槓桿，將空地轉為商住性質用地，並與宅基地一起進行聯片統一開發。在對舊村物業逐步拆遷補償的基礎上，建設公寓式新村；在開發建設完成後，將一部分住宅物業按一定比例分配給村民（按成本價購買），而另一部分物業則全部對外銷售，以回收投資；回籠的資金一部分用於支付舊村拆遷補償，一部分用於支付新村建設成本，剩餘部分則作為投資者的必要利潤。
三、全國推廣的鄭州市城中村改造經驗
2009年3月，由國家住房和城鄉建設部牽頭在鄭州市舉行全國城中村改造經驗交流大會。被譽為城中村改造的“鄭州模式”。作為專題進行介紹。