劉備入川時已經把荊州全權委託給了諸葛亮，之後若再指手畫腳就有不信任孔明的意思了，會影響兩人之間的關係。

而這種情況讓諸葛亮的下屬看到，也給孔明今後領導他人造成困擾，所以劉備只能暗示，不方便下達明確的指令。

正是應了所謂的"成大事者，不與人謀；成大禮者，不辭小讓"。劉備正是這樣的人。

諸葛亮入川的背景是劉備入川遇到困難了。兩個軍師中的龐統死於落鳳坡。劉備只好按兵暫停，寫文書發往荊州，送書的是關平。關平是關羽的兒子。這已經非常明顯，是要關平回去照顧他爹關羽。順便把諸葛亮替出來，諸葛亮此時就是關羽集團的一個外人。留在荊州已經不合適了。

劉備在文書以外已經把這一切"說清楚"了，怎能畫蛇添足再去侮辱孔明的智商？

果然，孔明一看關平送書回來說龐軍師被張任射死了，伯父悲傷得不能帶兵了。

這明顯是弦外之音，要孔明前去，誰不知道劉備離不開孔明，僅僅離開一次就把龐統給搞得身死沙場。劉備引那麼多兵去川西，是不可半途而廢的。孔明不僅要去，還得趕緊去。

文書到了荊州，荊州上下都明白劉備讓關羽守荊州。這有四方面的原因:

第一，本來關平是去保護劉備的，關平這次回荊州，就是回來協同關羽守荊州的，須知關平也是一員猛將。這是一個訊號。

其次，關羽有能力守荊州，關羽若不大意，曹操孫權是奈何不了荊襄的。關羽獨擋這方面辦得到。

第三，關羽沒借荊州，也不偷不搶，全是替兄長看家，你舅舅家討要荊州，找你家姑爺去。我關羽是外人，替人辦事而已。——劉備讓關羽去擋討帳鬼算是找對了人。

第四，親兄弟姐妹千萬別扎堆湊一塊兒。小時候，困難時還可以共苦同甘，長大後成家立業要保持距離，這樣才安全。劉備是把荊州當作二弟的衣食之地，大哥帶著三弟去重新找地盤，這荊州是二弟關羽一幫子的，二弟要看好自己的飯碗，出了問題，自己負責！這也是當大哥的對得起二弟了。

這些話，這些意思，只可意會，不可言傳。賢明如孔明自然明白，能幹如關羽卻不能深刻領會兄長的苦心。

孔明情商高，領會了主子的意思。但他不會對關羽說。畢竟人家是兄弟君臣。劉備的意旨，孔明照辦。

臨走了給了荊州的主人關羽八個外交方針"北拒曹操，東和孫權"。但關羽不聽。聞知劉備取了西川后，又得了漢中。漢中王是得了這些地盤，但勢力也大減，關羽在這種情況下，勢單力弱發動荊襄一戰，結果被東吳所乘，丟了個乾淨。

幸好，關羽死了，不然逃回成都，大哥該拿哪塊地兒給你？三弟那麼厲害，漢中本來是三弟張飛守的，是他的"湯沐邑"。但是劉備讓了魏延去！為什麼？一言從蔽之，不能以私害公。

這些心術也只有帝王才有，他們的決定，不可捉摸。也就是"成大事者，不與人謀"，事關重大，給別人說個鬼。

既然是問《三國演義》，那就依據《三國演義》來回答。

一、劉備入川前，讓諸葛亮“總守荊州”，那麼荊州事務就由諸葛亮全權安排

劉備西去益州前，對事務有自己的安排：

玄德曰：“吾與龐士元、黃忠、魏延前往西川；軍師可與關雲長、張翼德、趙子龍守荊州。”孔明應允。於是孔明總守荊州；關公拒襄陽要路，當青泥隘口；張飛領四郡巡江；趙雲屯江陵，鎮公安。

在這裡的安排中，諸葛亮是“總守荊州”，那就是荊州地區軍政一把手，諸葛亮離開，事務自然也要由他一力安排。

作為一個領導，不干預絕對比干預要好。

二、劉備雖未明說，但有暗示

龐統死後，諸葛亮不得不離開荊州前去輔助劉備。

孔明曰：“既主公在涪關，進退兩難之際，亮不得不去。”雲長曰：“軍師去，誰人保守荊州？荊州乃重地，干係非輕。”孔明曰：“主公書中雖不明寫其人，吾已知其意了。”

荊州是劉備成就大業的大本營，萬不能有失，他讓諸葛亮自己選人留守，充分體現對諸葛亮的信任。

劉備自己對手下時十分了解的，諸葛亮自然也是，他相信諸葛亮會選擇合適的人選。

但是荊州至關重要，劉備還是留下了暗示。

玄德寫一封書，教關平分付：“你與我往荊州請軍師去。”關平領了書，星夜往荊州來。

諸葛亮接信後已然知道劉備的想法：

乃將玄德書與眾官看曰：“主公書中，把荊州託在吾身上，教我自量才委用。雖然如此，今教關平齎書前來，其意欲雲長公當此重任。”

劉備是讓關羽之子關平前來送信的，意思很明顯了。

當時留在荊州的有關羽、張飛、趙雲。

就這三個人的性格，無疑關羽是最受穩妥的。

劉備離開前對關羽的安排是什麼？

關公拒襄陽要路，當青泥隘口

相對於張飛、趙雲，襄陽無疑還是最重要的，這個重任留給了關羽承擔。

此外，在劉備出發入川前，又發生了一件事：

臨行時，忽廖化引一軍來降。玄德便教廖化輔佐雲長，以拒曹操。

劉備走前，廖化來降，劉備安排他輔佐關羽，“以拒曹操”，劉備知道最適合在荊州抵抗曹操的便是關羽。

劉備遂留諸葛亮、關羽等守荊州，自將數萬步卒入蜀，與劉璋會於涪。

建安十七年（212年），張松事情敗露被殺，劉備於是與劉璋反目，開始全面攻取益州。

雖然取得了一些進展，但也遭受了重創，那就是龐統率軍攻打雒城時為流矢所中戰死城下。

《三國志·卷三十二·蜀書二·先主傳第二》：璋遣劉跂、冷苞、張任、鄧賢等拒先主於涪，皆破敗，退保綿竹。璋復遣李嚴督綿竹諸軍，嚴率眾降先主。先主軍益強，分遣諸將平下屬縣，諸葛亮、張飛、趙雲等將兵溯流定白帝、江州、江陽，惟關羽留鎮荊州。先主進軍圍雒；時璋子循守城，被攻且一年。

從上可看出，劉備攻蜀並不順利，尤其在打雒城時，不僅損失了軍師龐統，而且攻打1年都沒有打下來。此時，不得不調遣在荊州駐守的諸葛亮、張飛、趙雲等來蜀參戰。

在當時，荊州剩餘的將領中，能被劉備所依賴的只有大將關羽了，在諸葛亮被調走時，劉備肯定是下達了命令，以關羽暫督荊州事，事實上鎮守荊州五郡（南郡、長沙郡、零陵郡、武陵郡、桂陽郡），成為獨擋一面的大將。

此事諸葛亮也是同意的，不然不會放心的去幫劉備奪取益州，並且在佔領益州後，封關羽為前將軍，從214-219年獨領荊州軍事，中間沒有換過大將，也沒排諸葛亮去監軍，說明劉備和諸葛亮還是相當信任關羽的能力的。