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  • 1 # 房心事

    房屋拆遷糾紛主要分為以下三種表現形式,其處理方式分別如下:

    、 拆 遷 人 和 被 拆 遷 人 達 不 成 協 議 的 行 政 裁 決

    拆遷人與 被 拆 遷 人 或 者 拆 遷 人 、被 拆 遷 人 與 房 屋 承 租 人 達 不 成 拆 遷 補 償 安置 協 議 的 , 經 當 事 人 申 請 , 由 房 屋 拆 遷 管 理 部 門 裁 決 。 房 屋 拆 遷 管 理 部 門 是 被 拆 遷 人 的 , 由 同 級 人 民 政 府 裁 決 。 2003 年 12 月 30 日 建 設 部 制 定 了 《 城 市 房 屋 拆 遷行 政 裁 決工 作 規 程 》 , 用 以 規 範 城 市 房 屋 拆 遷 行 政 裁 決 行 為 , 維 護 拆 遷 當 事 人 的 合 法 權 益 。

    行 政 裁 決 的 範 圍 是 因 拆 遷 人 與 被 拆 遷 人 就 搬 遷 期 限 、 補 償 方 式 、 補 償 標 準 以 及 搬 遷 過 渡 方 式 、 過 渡 期 限 等 原 因 達 不 成 協 議 , 當 事 人 可 以 申 請 裁 決 。 但 是 有 下 列 情 形 的 , 房 屋 拆 遷 管 理 部 門 不 予 受 理 行 政 裁 決 申 請 :

    ( 1 ) 對 拆 遷 許 可 證 合 法 性 提 出 行 政 裁 決 的 。

    ( 2 ) 申 請 人 或 者 被 申 請 人 不 是 拆 遷 當 事 人 的 。

    ( 3 ) 拆 遷 當 事 人 達 成 補 償 安 置 協 議 後 發 生 合 同 糾 紛 , 或 者 行 政 裁 決 作 出 後 , 當 事 人 就 同 一 事 由 再 次 申 請 裁 決 的 。

    ( 4 ) 房 屋 已 經 滅 失 的 。

    ( 5 ) 房 屋 拆 遷 管 理 部 門 認 為 依 法 不 予 受 理 的 其 他 情 形 。

    房 屋 拆 遷 管 理 部 門 受 理 房 屋 拆 遷 裁 決 申 請 後 , 應 當 組 織 當 事 人 調 解 。 房 屋 拆 遷 管 理 部 門 必 須 充 分 聽 取 當 事 人 的 意 見 , 對 當 事 人 提 出 的 事 實 、 理 由 和 證 據 進 行 復 核 ; 對 當 事 人 提 出 的 合 理 要 求 應 當 採 納 。 房 屋 拆 遷 管 理 部 門 不 得 因 當 事 人 申 辯 而 作 出 損 害 申 辯 人 合 法 權 益 的 裁 決 。 經 調 解 達 成 一 致 意 見 的 , 出 具 裁 決 終

    結 書 ; 拆 遷 當 事 人 拒 絕 調 解 的 , 房 屋 拆 遷 管 理 部 門 應 依 法 作 出 裁 決 。 裁 決 應 當 自 收 到 申 請 之 日 起 30 日 內 作 出 。 房 屋 拆 遷 管 理 部 門 作 出 裁 決 , 應 當 出 具 裁 決 書 。 行 政 裁 決 規 定 的 搬 遷 期 限 不 得 少 於 15 天 。 當 事 人 對 裁 決 不 服 的 , 可 以 自 裁 決 書 送 達 之 日 起 3 個 月 內 向 人 民 法 院 起 訴 。 拆 遷 人 依 照 規 定 已 對 被 拆 遷 人 給 予 貨 幣 補 償 或 者 提 供 拆 遷 安 置 用 房 、 周 轉 用 房 的 , 訴 訟 期 間 不 停 止 拆 遷 的 執 行 。

    二 、行 政 強 制 拆 遷 的 程 序

    被 拆 遷 人 或 者 房 屋 承 租 人 在 裁 決 規 定 的 搬 遷 期 限 內 未 搬 遷 的 , 由 房 屋 所 在 地 的 市 、 縣 人 民 政 府 責 成 有 關 部 門 強 制 拆 遷 , 或 者 由 房 屋 拆 遷 管 理 部 門 依 法 申 請 人 民 法 院 強 制 拆 遷 。 未 經 行 政 裁 決 , 不 得 實 施 行 政 強 制 拆 遷 。 拆 遷 人 未 按 裁 決 意 見 向 被 拆 遷 人 提 供 拆 遷 補 償 資 金 或 者 符 合 國 家 質 量 安 全 標 準 的 安 置 用 房 、 周

    轉 用 房 的 , 不 得 實 施 強 制 拆 遷 。

    房 屋 拆 遷 管 理 部 門 申 請 行 政 強 制 拆 遷 前 , 應 當 邀 請 有 關 管 理 部 門 、 拆 遷 當 事 人 代 表 以 及 具 有 社 會 公 信 力 的 代 表 等 , 對 行 政 強 制 拆 遷 的 依 據 、 程 序 、 補 償 安 置 標 準 的 測 算 依 據 等 內 容 , 進 行 聽 證 。 房 屋 拆 遷 管 理 部 門 申 請 行 政 強 制 拆 遷 , 必 須 經 領 導 班 子 集 體 討 論 決 定 後 , 方 可 向 政 府 提 出 行 政 強 制 拆 遷 申 請 。

    根 據 行 政 裁 決 進 行 強 制 動 遷 後 , 如 果 人 民 法 院 判 決 行 政 裁決 錯 誤 的 , 由 此 給 被 拆 遷 人 造 成 損 失 的 ,由 房 屋 拆 遷 主 管 部 門 或 者 人 民 政 府 給 予 賠 償 。

    、 拆 遷 人 和 被 拆 遷 人 達 成 協 議 後 違 約 的 糾 紛

    拆 遷 當 事 人 作 為 平 等 民 事 主 體 達 成 拆 遷 協 議 以 後 , 對 雙 方 都 具 有 法 律 約 束 力 。 拆 遷 人 和 被 拆 遷 人 都 應 當 按 照 約 定 履 行 拆 遷 協 議 。 拆 遷 補 償 安 置 協 議 訂 立 後 , 拆 遷 人 違 反 約 定 , 或 者 被 拆 遷 人 、 房 屋 承 租 人 在 遷 期 限 內 拒 絕 搬 遷 的 , 可 以 依 法 按 照 司 法 救 助 的 方 式 解 決 。 拆 遷 協 議 中 有 仲 裁 條 款 的 , 應 向 約 定 向 仲 裁 委

    員 會 申 請 仲 裁 ; 沒 有 仲 裁 協 議 的 , 可 以 依 法 向 人 民 法 院 起 訴 。 訴 訟 期 間 , 拆 遷 人 可 以 依 法 申 請 人 民 法 院 先 予 執 行 。

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