1873年，同治帝親政，慈禧想要修繕頤和園，作為自己退居後宮頤養天年的居所，卻遭到了醇親王奕譞、恭親王奕訢、李鴻章等大臣的極力反對，1885年，慈禧再次提出想要修繕頤和園，這次卻得到了奕譞、李鴻章的支援，前後反差這麼大，這是為什麼呢？

頤和園十七孔橋

此時正值光緒親政的關鍵時期，奕譞深知慈禧專權多年，自己的親生兒子同治皇帝都長期作為兒皇帝，更何況光緒。此時慈禧最大的願望就是修頤和園，他也擔心兒子光緒一輩子都是兒皇帝，也擔心自己不慎惹怒慈禧，招致更大的禍患。

奕譞知道慈禧既想要買軍艦，又想要修頤和園的兩個心病，他自己也有既要保兒子，又要保自己的心病，於是他最終選擇用海軍軍費作為協調利益的粘合劑，挪一部分錢修園子，讓慈禧住進去頤養天年，不但可以鞏固自己的地位，還可以讓光緒順利親政掌權。

所以奕譞出任總理海軍事務大臣時，最大的心願並不是建設海軍，而是如何使光緒平安掌權，海軍不過是他完成這一願意的一個平臺。

而李鴻章為籌建北洋海軍，奔走數十年，海防分割槽、艦船配製、港口泊位、炮臺船塢、官兵俸餉、經費籌措等事，他都親自參與謀劃，一個將北洋水師視為私產的人，為什麼卻也參加到了挪用軍費的行列？

李鴻章

李鴻章身為洋務大臣，興辦洋務多年，在朝中政敵很多，自從恭親王失勢以後，李鴻章就失去了依靠。此時光緒生父醇親奕譞王入主海軍，而且光緒親政在即，李鴻章不得不開始找新的靠山，於是他將目光投向了醇親王，加入了挪用軍費的行列。

兩人各懷鬼胎，奕譞想用海軍軍費換取光緒的順利親政，李鴻章想借海軍重新獲得庇廕。1888年醇親王以萬壽山工程款不夠為由，要李鴻章以海軍的名義從各地籌款，最後籌到260萬兩，用利息供慈禧修園，從此李鴻章完全加入到了挪款修園的行列。

醇親王奕譞

李鴻章一個危險意識很強的人，他最先提出“泰西雖強，尚在七萬裡以外，日本則近在戶闥，伺我虛實，誠為中國永遠大患”，目標明確，警惕性高。但隨著“定遠”“鎮遠”兩艘鐵甲艦的到來，以及北洋海軍成軍，作為中國近代海軍創始人的李鴻章，也在一片誇讚聲中開始飄飄然。

早年的李鴻章對日本高度警惕，到了晚年卻也昏庸和麻木，他認為以北洋艦隊的能力，攻擊他國力量可能不足，但是自守完全沒有問題，並不需要再投入一分錢軍力了。豐島海戰前北洋水師提督丁汝昌要求配置速射炮，需銀60多萬兩，李鴻章聲稱沒有錢，直到北洋艦隊在黃海海戰中戰敗，他才上奏說明上次籌款的情況：“匯豐銀行存銀1072900兩，德華銀行存銀44萬兩，怡和洋行存銀559600兩，開平礦務局領存527500兩，總計260萬兩。

致遠艦

當初挖空心思為海軍籌措經費的人，最終同樣挖空心思“變通”挪用了海軍經費，北洋海軍的軍費到底被挪用了多少，一直以來都是一筆糊塗賬。與其說是慈禧挪用的，不如說是醇親王、李鴻章等海軍主持者拱手讓出去的。

慈禧太后

人們指責慈禧用海軍的錢修園子，滿足自己的私慾，卻忘記了醇親王奕譞、李鴻章也是為了自己的私慾，用滿足慈禧願意的方法，實現自己的心願。

現在人為李鴻章洗白的太厲害了，在我看來他和慈禧實際上是一個利益集團的，不能壞事就給慈禧背鍋，好事就是李鴻章的深謀遠慮，實際上他們彼此依存。不可否認，在當時的歷史背景下，他屬於華人中最優秀的那批人，但是缺乏真正破舊迎新的勇氣和能力，把簽訂賣國條約的罪惡全推給他肯定不對，但在我看來他遠遠比不上為戊戌變法流血犧牲的譚嗣同！

李鴻章挪用軍費修頤和園，討好慈禧，拍慈禧馬屁。在李鴻章來說，沒有什麼比討好慈禧的事更大了。艦隊缺彈少訓又如何？可以甩鍋戶部，是戶部沒有撥款給北洋艦隊。而作為戶部，今年錢撥出，北洋水軍佔了大清朝撥出80%，那裡還有錢，其它軍隊還過不過。戰敗了，賠款，大清還在，太后在，李中堂在，照樣亨樂。若不修頤和園，太后不高興，李中堂地位可不保，所以在選擇討後慈禧太后還是充實軍備，李中堂選擇討好慈禧太后。

先說結論北洋艦隊從開始建立就是錯誤的，李鴻章不願意出錢建設海防反而投錢過大壽修頤和園也是有道理的。我們之所以說李鴻章是屈辱的外交官，這是基於當前新中國國力強盛的基礎上，弱國無外交多麼簡單的道理，李鴻章是個補鍋匠。就算是強大的北洋，國民政府一樣都有屈辱的時代。所以說再那個風雨交加的亂世，對於貧弱的大清來說有他李鴻章甚幸。那個年代列強瓜分天下，根本不給大清任何發展機會，所以想逆襲成功基本沒戲。首先，慈禧是李鴻章直接上司，李鴻章再牛，也必須得聽慈禧話，跟上級搞好關係這是生存的不二法門。慈禧太后60大壽算是一個接觸提升關係的好機會。但凡有一點正常的人都會這麼做。也唯有這樣才能獲得信任才有官帽子，才能行使權利其次，投錢到海軍無意義，國戰無幸運之說，老百姓沒有國家民族大義，外戰必敗。其次有人說應該投錢到海軍上，這樣說不定能打過日本，甲午戰爭不會失敗。我覺得扯淡。如果左宗棠還在的話，肯定有跟李鴻章一樣的想法，守土才能翻盤。海洋意識，海域意識，領海概念在那個時代沒幾個人瞭解。所以大清想贏，唯有新式陸軍一個辦法。唯有讓鐵帽子王扔掉長矛大刀，下馬扛起機槍去打仗。傳聞說在萬國博覽會，李鴻章看中了機關槍想買，一問價格，算了，當我沒說，漢陽造接著用吧。在李中堂的概念裡，外國侵略者再強大，最後總得上岸才算贏。所以袁世凱崛起的根基就是陸軍，海戰打不過，後撤，堅壁清野，我可以打持久戰。但是把主要精力投在船上，一炮就沒了，幾千萬打水漂這不是作死嗎？大清什麼家底不知道嗎？能這麼玩嗎？？李鴻章這麼想，也是貫徹慈禧的理念，只要洋人不上岸，這邊還是天平盛世。最後，甲午海戰失敗，大家都抨擊李鴻章放棄海洋，被圍著打。這話講的多麼不要臉，北韓陸軍也不一樣輸了，還不夠清醒了嗎？國力弱不能怪他人。不會游泳不能怪雜草多。19世紀末～20世紀40年代，那個就是日本的時代，黃金50年。沙俄都打不過，德國都跑了，指望大清勝門也沒有。日本的國運日本明治維新後軍事提速很快，他們的策略就是螞蟻啃大象，一樣的吃點大清。就算第一次沒打贏，他們還會有第二次甲午戰爭。所以我的觀點是清朝的病在根上不再軍事裝備上。用當時知名人士革命黨人的話說：大清腐朽不堪，唯有革命，唯有推倒重來，才有再造中華，才有新希望。最後，事實也證明這一點，修頤和園起碼還留個旅遊景點，搞海軍不過多幾個沉船罷了。