唐朝的節度使相當於現在的軍區司令，但權力遠遠大於現在的軍區司令，因為節度使獲得了地方官員的任命權，進而獲得了地方的稅收和行政權，唐朝的節度使制度更像現在美國的聯邦制度。

節度使是從北周以及隋朝演變來的，正式開始設立於唐睿宗景雲元年(公元710年)，封薛訥為幽州鎮守經略節度使，是為第一個正式的節度使。

歷代在邊防都有駐軍以防外敵，所駐地點因朝代時間而異，唐朝把全國分為十二道，分設八十支軍，下面又層層細分為四級，都歸在“道”轄下。

唐睿宗期間，因與吐蕃、後突厥、契丹、奚等作戰，對西北、東北邊境的軍事行政體制進行改革，景雲二年（711年），朝廷任命賀拔延嗣為涼州都督，河西節度使。節度使這一官職開始正式化（一說始於薛仁貴長子薛訥），並逐漸推廣到各邊鎮，至唐玄宗時，設定有安西、北庭、河西、朔方、河東、范陽、平盧、隴右、劍南、嶺南等節度使。安祿山造反時任范陽節度使。

節度使剛設定的時候，只作為軍事上的領導，而沒有管理駐地民政的職能，後來漸漸總攬一道的軍、民、財、政，轄區內各州刺史都受其節制，應相當於現在的省行政首長兼軍區司令。

節度使早期是軍事長官，後期成為地方綜合事務的最高長官。

（1）非正式官職時期。

在李治時期，凡是都督持節的，稱為節度使，但是這個時期節度使不是一個正式的官職名稱。

什麼叫都督持節呢？

都督，是三國時期的官職，曹丕的時候正式將其作為一個官職固定下來，是一個州或兩個以上州的軍事最高長官。在一個州里，刺史管民政，都督管軍事，但是慢慢的都督權力超越了刺史，可以統管刺史。

節，是象徵天子權力的信物，持節，即代替天子行使權力，持節都督是有著地方軍事行政權力的最高長官。

隋朝都督稱總管，到了唐朝，又改稱都督，是全國重要地區的軍政長官。

（2）正式官制時期。

唐睿宗李旦（李治和武則天的兒子）時期，正式設立節度使。

節度使設立的最初目的是為了保持唐朝邊疆地區的穩定，第一個節度使是唐睿宗時期的

賀拔延嗣，當時為涼西都督（今甘肅武威），河西節度使，主管隔斷吐蕃和突厥的軍事任務。

（圖片：唐睿宗李旦的藝術形象）

（3）初步發展時期。

唐玄宗時期，設立十節度（九個節度使，一個經略使），這個時期的節度使，擔任者一般是胡人，主要在唐朝邊疆一帶，主要職責是軍事上面的，並不管理民政，但是節度使因為持節，所以有生殺大權。

（4）擴大膨脹時期。

安祿山和史思明都是唐玄宗時期的節度使，因為此二人發動安史之亂，唐朝中央朝廷為了平息叛亂，不得不放權給地方，由此地方的節度使，按察使，安撫使權力驟然做大，尤其以節度使權力膨脹最為厲害。

安史之亂後，唐朝形成了藩鎮割據局面，正是節度使權力惡化膨脹的結果。

這個時期的節度使，儼然是地方王國，名義上屬唐朝中央管轄，實際上節度使總攬本地軍政民所有的權力，職位竟然還可以世襲，唐朝中後期混亂的政治軍事局面的形成，其中一個重要的原因就是節度使的存在。

（圖片：安祿山）

（5）頂峰與消亡。

節度使在唐末五代時期，權力達到頂峰，有些節度使簡直可以為所欲為，唐之後的梁唐晉漢周的歷任開國皇帝，均有節度使的職位。

趙匡胤建宋以後，採用杯酒釋兵權的辦法，逐步廢除了地方節度使的權力，節度使逐漸成為一個榮譽職務，遼金亦仿照此制度設立節度使，但是大多有名無實。

元朝時期，直接廢除了節度使職位。

“節度”即為“節制排程”之意。唐朝節度使是在重要地區設立的地方軍政長官。受職時，朝廷賜旌節作全權印信，憑其可全權排程轄區事務，故稱節度使。轄區內一把手，相當於現在的軍區書記和司令職位。

溯源：

唐朝節度使源於魏晉以來的持節都督，北周及隋改稱總管，唐代稱都督。唐太宗之後，內地都督府並多省罷，只有軍事活動頻繁的地區尚存。武后時期，為了加強防禦力量和改變臨時徵調的困難，屯戍軍設定愈多，並逐漸制度化，形成有固定駐地和較大兵力的軍、鎮、守捉，各自置使，於是長駐專任的節度使出現。

形成：

《資治通鑑▪唐紀二十六》：“唐睿宗景雲元年（公元710年），丁酉，以幽州鎮守經略節度大使薛訥為左武衛大將軍兼幽州都督，節度使之名自訥始”，節度使之名從薛訥開始。而節度使成為正式的官職，則是從睿宗景雲二年（711)四月，以賀拔延嗣為涼州都督充河西節度使開始的，即為中國歷史上第一位節度使。

至玄宗開元、天寶間，北方逐漸形成平盧、范陽、河東、朔方、隴右、河西、安西、北庭八個節度使藩鎮，加上劍南、嶺南共為十鎮，始成為相對固定的軍區。

自制統計表：

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唐朝的節度使相當於現在的軍區司令和政委以及地方的行政長官，手握軍權、行政權、財權，就是自己地盤的土皇帝，這就是安祿山和史思明他們可以牛逼哄哄造反的本錢。

唐朝節度使誕生於邊防保衛的需要，唐朝起初實行的府兵制，將兵分離，但隨著國家經濟基礎均田制的崩潰，府兵制無法實行，開始實行了募兵制。唐朝的節度使相當於邊防軍區的老大，他們招募流民做士兵，而這些士兵不再是國家計程車兵，完全成了節度使自己的私兵，他們知道節度使，而不知道朝廷。同時由於戰爭的需要，唐朝的節度使逐漸取得了軍權、財權和行政權，不再依賴朝廷的後勤供應，儼然成為地方軍區的土皇帝。由於邊軍戰鬥力強悍，並且人數眾多，所以當安祿山和史思明發動安史之亂的時候，一路勢如破竹，打得唐玄宗直接逃往四川。

唐朝的節度使從唐睿宗李旦，也就是李治和武則天的兒子，唐朝的第五位皇帝開始成為官職。起初的節度使只管軍區的軍事，後來節度使的權力不得增加，由於後勤供應的需要，有了財權，後來為了表面地方官員對節度使的軍事的干預，節度使又攫取了地方的行政大權，最後到了唐玄宗李隆基的時候，節度使的權力達到了頂峰，集軍、財、行政權於一身，儼然就是軍區的土皇帝，在加上唐玄宗晚年的昏庸無能，天天與楊貴妃玩耍，荒廢了朝政，安祿山一人兼任4鎮的節度使，實力強悍，就反了皇帝，發動了安史之亂。

總之，唐朝設立節度使出發點是好的，但節度使權力的不斷擴張，導致藩鎮割據，可謂養虎為患，最後成為自己的掘墓人，得不償失！唐朝就是自己作死，各位你們說呢？