首先明確下結論，齊桓公時期的齊國，綜合國力遠超當時的周王室。領土對比
周王室的理論領土當然遠超齊國，正所謂“普天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣。”整個周王國，都是周王室的領土，包括齊國在內。
但是，如果比較周王畿與齊國大小，那結論就很喜感了。
周王室在西周末年就已喪失了渭河平原上的大部分領土；平王東遷之後，周王室的實控土地也就是所謂的“周王畿”，大致就是洛陽盆地以及黃河北岸的沿河地帶。秦文公收復岐山地區後，曾經把岐山以東的狹小地域獻給了周王室，但這一塊土地也僅限岐山周邊，並不包含更廣闊的渭河平原東部。
因此，東遷後的周王室，其實控領土相當狹小，還不如一些強大的諸侯國。
即便是在周王畿之內，是否所有領土都聽從周王指揮，也是個未知數。例如蘇國，周桓王時曾經將蘇國的溫邑（河南溫縣西南）轉給鄭國，但是蘇國卻堅決不給；再比如說原邑（河南濟源西南），被周襄王賞賜給晉文公，但是原邑人卻出兵抗拒。由這兩案例可知，周王室雖然名義上 擁有周王畿之地，但是實際上就連周王畿都無法有效統轄。
在齊桓公及以前，齊國領土的精確範圍其實並不明確。
西周初，召康公曾經封賜齊國：“東至海，西至河（黃河），南至穆陵（山東臨朐縣南），北到無棣（山東無棣縣北三十里）”。但這一範圍內是否都是齊國領土？
當年召康公是為了穩定天下，讓齊國可以征伐這一範圍內的反叛諸侯國。但是，如果這一範圍內的諸侯國未反叛，齊國也就無法去佔領人家了。從齊國在齊襄公時期才吞併紀國來看，很可能“南至穆陵”的領土，是在齊襄公時期才達成。“西至河”，衛國在西周時就橫跨黃河兩岸，齊國的西邊剛好就是衛國、曹國、南燕國等等，齊國領土要想越過這些諸侯國到達黃河邊似乎也很困難。但是，衛國在公元前660年曾經被狄人所滅，齊桓公趁衛國被滅之際，將衛國部分黃河邊的領土收為己有的可能性極大。所以，到了魯文公時期，《左傳》中常常可見狄人侵齊的記載——中原一帶的狄人，大多分佈在太行山一帶，能攻打到山東半島的可能性極小；而如果在齊桓公時期齊國領土擴張至黃河，那麼狄人侵齊就可理解了。
因此，西周初周王室封賜給齊國的理論土地範圍，極有可能在齊桓公時期才得以實現。對此此時的“周王畿”，可見齊國領土已大大超過了周王室。
周王室東遷之後，不但實控土地面積大大縮水，經濟實力也大大下降。
公元前717年，因為饑荒窮得揭不開鍋，不得不向魯國求援。為救濟周王室，魯隱公特地向宋國、衛國、齊國、鄭國買米，來幫周王室渡過難關。周王室鬧饑荒，還得主動上門去求魯華人支援，這簡直就是在天下人面前丟醜。
公元前697年，周桓王又派大臣出使魯國，因為周王室車馬不足，向魯國索取車。《左傳》為此譏諷：“非禮也。諸侯不貢車、服，天子不私求財。”車與戎服，都是上賜下，如今周王室卻向下索取車，可見周王室窮到了何等地步！
周惠王時期，爆發了著名的子頹之亂，其根源就是周惠王奪取大臣田土與俸祿。表面上是周惠王貪婪，但貪婪背後的現實，就是周王室的收入不足。
以上這些案例，可充分證明周王室的經濟水平已大大下降，還不如東周當時的一些二流諸侯國。
齊桓公時期的齊國，重用管仲，進行了多項重大的改革，與經濟有關的改革就有“官山海”、“相地而衰徵”的土地制度改革等等。因此，透過官營鹽鐵，土地私有化等等措施，齊國經濟實力得到大大提高。
齊桓公收服諸侯的辦法，就是“胡蘿蔔+大棒”政策：先用武力威懾，再施小惠以結好諸侯。《管子·大匡》記載，管仲建議齊桓公：“諸侯之禮，令齊以豹皮往，小侯以鹿皮報；齊以馬往，小侯以犬報。”重禮而往，卻薄禮而還，可見霸主齊國的大方！所以，周王室在評價齊國的稱霸時，也不得不承認齊國“輕致諸侯而重遣之”。
與周王室的四處打秋風作風比較，哪一家財力更為雄厚，就可知了。
《周禮·夏官·司馬》：“凡制軍，萬有二千五百人為軍。王六軍，大國三軍，次國二軍，小國一軍”。
因此，周王室理論上可擁有六軍的兵力。從考古發掘的情況看，西周時王室擁有“西六師”和“東八師”（或殷八師）兩大軍隊體系。但是，在考古資料上卻沒有發現“軍”的說法。因此，有學者推測，“師”可能就是周禮中的“軍”。如果真如此，那麼西周時周王室軍隊數目明顯不止“六軍”。
西周覆滅後，東周王室軍隊規模多大並不清楚，但以東周王室的經濟實力，肯定是養不起這麼龐大的軍隊了。因此，即便是有“天子六軍”的份額，但由於周王畿僅相當於一中等諸侯國大小，推測東周王室最強大時，也不過是擁有“二軍”，也就是兩萬五千的兵力左右。到齊桓公時期，周王室愈發衰落，能不能維持兩萬五千的兵力都未可知了。
但是，周王室軍事實力的衰弱是顯而易見的。公元前707年，周桓王御駕親征，聯合陳、蔡、衛三國前往討伐鄭國，結果卻被鄭莊公一舉擊敗。從此，天下諸侯再也沒把周王室的軍力當回事。
齊國在齊桓公時期，對徵兵制度也進行了改革，主要是參照鄉遂制度、結合齊國實際，推行了“三國五鄙”改革。按照“三國五鄙”改革，齊國徵兵主要是在十五個士人之鄉：這意味著，齊國士兵已走向了職業化道路，而不是如同鄉遂制度下的半農半兵。從這點來看，齊國士兵的單兵素質，已超越了周王室士兵。三國五鄙制度下，軍隊的組成方式也與《周禮》有異：“五人為伍，五十人為小戎，二百人為卒，二千人為旅，萬人為一軍。”齊國共有十五士人之鄉，每五鄉組成一軍，因此齊國共有三軍，三萬士卒。
如此一對比，齊國軍力顯然大大超越了周王室。
首先明確下結論，齊桓公時期的齊國，綜合國力遠超當時的周王室。領土對比
周王室的理論領土當然遠超齊國，正所謂“普天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣。”整個周王國，都是周王室的領土，包括齊國在內。
但是，如果比較周王畿與齊國大小，那結論就很喜感了。
周王室在西周末年就已喪失了渭河平原上的大部分領土；平王東遷之後，周王室的實控土地也就是所謂的“周王畿”，大致就是洛陽盆地以及黃河北岸的沿河地帶。秦文公收復岐山地區後，曾經把岐山以東的狹小地域獻給了周王室，但這一塊土地也僅限岐山周邊，並不包含更廣闊的渭河平原東部。
因此，東遷後的周王室，其實控領土相當狹小，還不如一些強大的諸侯國。
即便是在周王畿之內，是否所有領土都聽從周王指揮，也是個未知數。例如蘇國，周桓王時曾經將蘇國的溫邑（河南溫縣西南）轉給鄭國，但是蘇國卻堅決不給；再比如說原邑（河南濟源西南），被周襄王賞賜給晉文公，但是原邑人卻出兵抗拒。由這兩案例可知，周王室雖然名義上 擁有周王畿之地，但是實際上就連周王畿都無法有效統轄。
在齊桓公及以前，齊國領土的精確範圍其實並不明確。
西周初，召康公曾經封賜齊國：“東至海，西至河（黃河），南至穆陵（山東臨朐縣南），北到無棣（山東無棣縣北三十里）”。但這一範圍內是否都是齊國領土？
當年召康公是為了穩定天下，讓齊國可以征伐這一範圍內的反叛諸侯國。但是，如果這一範圍內的諸侯國未反叛，齊國也就無法去佔領人家了。從齊國在齊襄公時期才吞併紀國來看，很可能“南至穆陵”的領土，是在齊襄公時期才達成。“西至河”，衛國在西周時就橫跨黃河兩岸，齊國的西邊剛好就是衛國、曹國、南燕國等等，齊國領土要想越過這些諸侯國到達黃河邊似乎也很困難。但是，衛國在公元前660年曾經被狄人所滅，齊桓公趁衛國被滅之際，將衛國部分黃河邊的領土收為己有的可能性極大。所以，到了魯文公時期，《左傳》中常常可見狄人侵齊的記載——中原一帶的狄人，大多分佈在太行山一帶，能攻打到山東半島的可能性極小；而如果在齊桓公時期齊國領土擴張至黃河，那麼狄人侵齊就可理解了。
因此，西周初周王室封賜給齊國的理論土地範圍，極有可能在齊桓公時期才得以實現。對此此時的“周王畿”，可見齊國領土已大大超過了周王室。
財力對比周王室東遷之後，不但實控土地面積大大縮水，經濟實力也大大下降。
公元前717年，因為饑荒窮得揭不開鍋，不得不向魯國求援。為救濟周王室，魯隱公特地向宋國、衛國、齊國、鄭國買米，來幫周王室渡過難關。周王室鬧饑荒，還得主動上門去求魯華人支援，這簡直就是在天下人面前丟醜。
公元前697年，周桓王又派大臣出使魯國，因為周王室車馬不足，向魯國索取車。《左傳》為此譏諷：“非禮也。諸侯不貢車、服，天子不私求財。”車與戎服，都是上賜下，如今周王室卻向下索取車，可見周王室窮到了何等地步！
周惠王時期，爆發了著名的子頹之亂，其根源就是周惠王奪取大臣田土與俸祿。表面上是周惠王貪婪，但貪婪背後的現實，就是周王室的收入不足。
以上這些案例，可充分證明周王室的經濟水平已大大下降，還不如東周當時的一些二流諸侯國。
齊桓公時期的齊國，重用管仲，進行了多項重大的改革，與經濟有關的改革就有“官山海”、“相地而衰徵”的土地制度改革等等。因此，透過官營鹽鐵，土地私有化等等措施，齊國經濟實力得到大大提高。
齊桓公收服諸侯的辦法，就是“胡蘿蔔+大棒”政策：先用武力威懾，再施小惠以結好諸侯。《管子·大匡》記載，管仲建議齊桓公：“諸侯之禮，令齊以豹皮往，小侯以鹿皮報；齊以馬往，小侯以犬報。”重禮而往，卻薄禮而還，可見霸主齊國的大方！所以，周王室在評價齊國的稱霸時，也不得不承認齊國“輕致諸侯而重遣之”。
與周王室的四處打秋風作風比較，哪一家財力更為雄厚，就可知了。
兵力對比《周禮·夏官·司馬》：“凡制軍，萬有二千五百人為軍。王六軍，大國三軍，次國二軍，小國一軍”。
因此，周王室理論上可擁有六軍的兵力。從考古發掘的情況看，西周時王室擁有“西六師”和“東八師”（或殷八師）兩大軍隊體系。但是，在考古資料上卻沒有發現“軍”的說法。因此，有學者推測，“師”可能就是周禮中的“軍”。如果真如此，那麼西周時周王室軍隊數目明顯不止“六軍”。
西周覆滅後，東周王室軍隊規模多大並不清楚，但以東周王室的經濟實力，肯定是養不起這麼龐大的軍隊了。因此，即便是有“天子六軍”的份額，但由於周王畿僅相當於一中等諸侯國大小，推測東周王室最強大時，也不過是擁有“二軍”，也就是兩萬五千的兵力左右。到齊桓公時期，周王室愈發衰落，能不能維持兩萬五千的兵力都未可知了。
但是，周王室軍事實力的衰弱是顯而易見的。公元前707年，周桓王御駕親征，聯合陳、蔡、衛三國前往討伐鄭國，結果卻被鄭莊公一舉擊敗。從此，天下諸侯再也沒把周王室的軍力當回事。
齊國在齊桓公時期，對徵兵制度也進行了改革，主要是參照鄉遂制度、結合齊國實際，推行了“三國五鄙”改革。按照“三國五鄙”改革，齊國徵兵主要是在十五個士人之鄉：這意味著，齊國士兵已走向了職業化道路，而不是如同鄉遂制度下的半農半兵。從這點來看，齊國士兵的單兵素質，已超越了周王室士兵。三國五鄙制度下，軍隊的組成方式也與《周禮》有異：“五人為伍，五十人為小戎，二百人為卒，二千人為旅，萬人為一軍。”齊國共有十五士人之鄉，每五鄉組成一軍，因此齊國共有三軍，三萬士卒。
如此一對比，齊國軍力顯然大大超越了周王室。
綜上所述，齊桓公時期的齊國，無論是在國土面積、財力、及兵力等等各個方面，當然要遠勝當時的周王室。