回答這個問題就要從咸豐帝開始說起，咸豐帝是清朝倒數第三位皇帝，而這位皇帝正事不幹，整日貪念女色，吸食大煙，嗜酒如命，31歲病情加重，就匆匆離開人世。而他生前就琢磨著自己駕崩後，就留下了勢單力薄的孤兒寡母，必然會受人欺負，使得皇權旁落，必須要想個萬全之策保護他們才好，於是他就想到了一個破紀錄的八個輔臣的輔佐班子，而這八大輔臣唯獨沒有咸豐的親弟弟恭親王奕訢。那麼為何在咸豐死去的48天后，恭親王就敢這麼膽大包天地廢除先帝的生前的人事安排呢？

推翻人事安排理由一：恭親王奕訢等人認為咸豐帝立遺詔之時，只有軍機大臣和八大輔臣在場，而北京方面的近枝王公和主要大臣們均不知情，該遺詔中的人事安排恐有八大輔臣和軍機大臣矇蔽要挾先帝的嫌疑，不具有合法性！

推翻人事安排理由二：咸豐帝人事安排不合理，將朝中力量盡數分割成了多股，只想到多方力量相互牽制。咸豐皇帝死後，多方力量之間矛盾重重，矛盾也日益激化。隨著時間的推移，咸豐帝的影響力漸漸變小，多方力量對權力的慾望也越來越大，也越來越質疑和挑戰咸豐帝的人事安排了。

推翻人事安排理由三：恭親王奕訢是咸豐帝的親弟弟，道光皇帝親封的親王，是宗親裡首屈一指的人物，具有非常大的影響力。此外又在外交上與英法聯軍斡旋談判，才得以保住清朝的首都，保住了祖宗的基業，立下了天大的功勞。而咸豐帝在立輔政大臣時，卻將他排除在外，即將他排除在政治權力中心之外。事實上，咸豐帝於情於理都不應該將恭親王奕訢排除在託孤名單之外，這也導致了朝中許多大臣為奕訢鳴不平，自然也為奕訢積蓄了日後的力量。

推翻人事安排理由四：既然奕訢如此優秀，難道他就甘心自己的哥哥一直壓制著自己，即使死了也要壓著自己不成？自然不是，咸豐活著時候，奕訢不敢動，只能韜光養晦，咸豐死了他自然不服氣這樣的人事安排，等待厚積薄發了。

推翻人事安排理由五：兩宮皇太后與八大輔臣的矛盾日益加深。其中咸豐帝生前規定一律檔案只有八大輔臣和兩宮皇太后兩方面的簽章才能生效，這就製造成了兩股勢力相互牽制。就如同現在人一旦有權力，就想要更大的權力，於是兩股勢力矛盾日益激化。後來兩宮皇太后聯合奕訢發動政變，將八大輔臣扳倒。徹底摧毀了咸豐的人事安排。

總之，咸豐的人事安排在短短四十八天就被廢掉，除了自己安排不合理，導致朝野上下分幫結派，多股勢力並存，並且矛盾重重。更重要的一點就是對非常優秀的弟弟存有戒心，使得兄弟二人離心，忽略了弟弟的感受。其實就是在那個特殊歷史時期導致的必然的結果。

咸豐十一年七月十六日，縱色貪杯的咸豐皇帝在煙波致爽殿召見怡親王載垣、鄭親王端華、御前大臣景壽、協辦大學士肅順、軍機大臣穆蔭、匡源、杜翰、焦祐瀛等八人面授機宜。

咸豐立皇長子載淳為皇太子，令八大臣贊襄一切事務，盡心輔佐儲君。以肅順為首的八人，又稱為“贊襄政務八大臣”或者“顧命八大臣”。可是咸豐皇帝“精心”安排的輔政隊伍，僅僅兩個多月就被慈禧、奕訢等人打散。這，又是為何呢？

從七月十七日咸豐皇帝駕崩，到九月三十日“辛酉政變”發動，八大臣或自盡處斬，或貶職流放。慈禧、奕訢等之所以能贏得如此驚險而又漂亮的一戰，就是因為他們掌握了以下三大優勢。

第一：兩宮皇太后和恭親王奕訢掌握了輿論導向。當初英法聯軍攻入北京的時候，多數大臣都主張堅守，只有以肅順為首的八大臣集團力主避戰，去承德避暑山莊“北狩”。結果英法聯軍火燒圓明園、荼毒北京城，官員、軍隊、民眾，甚至旗人都對此表示出極度不滿。

所以政變一開始，兩宮所發的第一道諭旨就是：“載垣等不能盡心和議，徒以誘惑英國使臣以塞其責，以至失信於各國，澱園被擾。我皇考巡幸熱河，實聖心萬不得已之苦衷也”。把所有的責任全部推到八大臣身上，爭取了輿論民心。

第二：八大臣低估了兩宮和奕訢的力量。他們始終認為兩宮和皇帝只是孤兒寡母，奕訢也只不過是一個失勢的王爺而已，根本沒把他們放在眼裡。咸豐皇帝在承德病逝不滿一個月，兩宮皇太后就“垂簾聽政”之事，和八大臣展開了激烈爭論。

史書記載是“八大臣嘵嘵置辯，已無人臣禮”，八人肆意咆哮大殿，把年僅六歲的同治皇帝都給嚇得尿褲子了。“聲震殿陛，天子驚怖，至於涕泣，遺溺後衣”。

至於恭親王奕訢，在自以為老謀深算的八大臣心裡只不過是一個失意落魄的王爺而已，加上奕訢趕來承德奔喪的時候，表現得十分恭順平和，把八大臣都給騙了過去，沒有對他有所戒備。可八大臣沒想到，奕訢是失意沒錯，可在北京和談的時候卻讓他的力量得到了一個質的飛躍。

在國家傾頹之時，奕訢敢於面對現實，鎮守北京，這不止讓他的對外能力有所提升，還獲取了民心，籠絡了一大幫正直不阿、堅守北京的大臣支援。其中有惇親王奕誴、醇郡王奕譞、鍾郡王奕詥、孚郡王奕譓外，還有軍機大臣文祥、桂良、寶鋆等。

加上八大臣囂張跋扈，迫使奕訢集團和兩宮集團聯起手來抗爭。奕訢、慈禧的力量已經大幅超過八大臣集團了。第三：咸豐皇帝分權失誤。在臨終之時，咸豐皇帝命八大臣輔政，又御賜“御賞”印章於慈安太后，“同道堂”印章於皇太子載淳，並規定：八大臣有擬旨權，卻必須加蓋兩枚印章方可生效，以此來制約八大臣集團。可是有資格擬旨的並不止八大臣，還有其他的軍機大臣也有這樣的權力。

這就導致了八大臣的旨意，沒有兩宮皇太后的同意則如廢紙一張，可兩宮皇太后卻可以命其他大臣擬旨，再加蓋印章就能生效的局面。政變當天那一道諭旨，就是由醇郡王奕譞擬的。緊接著諭旨罷免八大臣責務，又任命奕譓管善捕營事，捉拿肅順的就是他率領的善捕營軍隊。

八大臣集團空有虛名，卻無職權，又小看了兩宮皇太后和奕訢，被他們搶先趕回了北京，打了一個漂亮的時間差。咸豐七月十七號死，八大臣在九月二十三號起駕，正常來說二十九號就能到京城，可半路遇到了暴雨，道路難行，靈駕耽誤了四天才到京。可兩宮和奕訢並沒有隨靈駕起行，而是抄近路，在原定的二十九號就到達了京城，為政變做好了充分的準備。

十月初一，已經把八大臣下獄的慈禧等人，正式在太和殿為皇太子載淳舉行登基大典，命恭親王奕訢為議政王、軍機大臣，通過了兩宮垂簾聽政方案，改元“同治”。初六日，詔令賜載垣、端華在宗人府自盡，穆蔭發往軍臺效力，杜翰流放新疆，匡源、焦祐瀛罷官還鄉，景壽留爵檢視。

而八大臣之首肅順，則在鬧市處斬，“肅順肆口大罵，又不肯跪，劊子手以大鐵柄敲之，乃跪下，蓋兩脛已折矣。遂斬之”。