什麼是“331”?
➤“331”專項行動,第一個“3”
--指的是容易引發火災事故的“三合一”、出租房(群租房)和電動腳踏車這三類突出隱患;
➤第二個“3”
--指的是專項行動要對照執行的任務清單、履職清單和追責清單這三張清單;
➤“1”
--指的是專項行動為期100天。時間原定自2018年5月5日至2018年8月12日,後延長至今年年底。
二什麼是“876”?
“三合一”場所整治“8個一律”
蘇州市“三合一“場所面廣量大,火災隱患重,嚴重危害人民群眾生命安全,為最大限度杜絕“三合一”場所亡人火災,根據《消防法》、《住宿與生產儲存經營合用場所消防安全技術要求》(GA703-2007)、公安部《關於規範電動車停放充電加強火災防範的通告》等法律、規定要求,本著"全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效"的原則,在本次“331”專項行動中堅決做到8個一律。
主要任務
1、生產、經營、儲存與住宿區一律用實體牆分隔。
2、居住房屋一律不得生產、經營、儲存易燃易爆危險品。
3、違章建築、違章搭建、門窗鐵柵欄一律拆除。
4、住宿區域一律不得違規群租。
5、電動腳踏車一律不得在室內停放、充電。
6、疏散通道和安全出口一律不得佔用、堵塞。
7、一律按要求設定消防設施、器材。
8、一律明確消防安全管理責任人。
出租(群租)房整治“7個嚴禁”
我市外來人口眾多,出租(群租)現象普遍,小火亡人頻發,嚴重危害人民群眾生命安全,根據《消防法》、住建部《商品房屋租賃管理辦法》、市政府《蘇州市居住房屋出租管理辦法》等法律、規章要求,結合我市實際,在本次“331”專項行動中堅決做到7個嚴禁。
1、非法建設、違章建築嚴禁用於出租居住使用。
2、嚴禁改變房屋原有結構、裝修分隔及違規群租。
3、出租房屋嚴禁生產、儲存、經營易燃易爆危險品。
4、車庫、餐廳、廚房、衛生間、陽臺、儲藏室、地下室、半地下室等嚴禁住人。
5、居室內嚴禁使用明火。
6、出租房屋門窗嚴禁安裝鐵柵欄等。
7、電動腳踏車嚴禁在室內停放、充電。
電動腳踏車整治“6個決不允許”
我市電動腳踏車總數超750萬輛,火災事故和交通事故頻發,特別是近期連續發生亡人事故,根據《物業管理條例》、《產品質量法》和公安部《關於規範電動車停放充電加強火災防範的通告》等法律、規定要求,本著"全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效"的原則,在本次“331”專項行動中堅決做到6個絕不允許。
1、決不允許生產、銷售不合格電動腳踏車。
2、決不允許私自改裝電動腳踏車。
3、電動腳踏車決不允許在建築內樓梯間、公共走道等室內停放或充電。
4、不符合設計要求的地下室決不允許停放電動腳踏車。
5、科學設定固定設施,決不允許電動腳踏車隨意出入建築內部。
6、電動腳踏車違規停放或充電的,物業等管理單位決不允許視而不管。
三“兩個徹底”
➤“徹底排查徹底整治“三合一”和群租房消防安全隱患
四“四鐵”
➤鐵的決心、鐵的手腕、鐵的作風、鐵的擔當
五三合一和群租房基本設施標準
1
居住場所與生產、經營、儲存易燃易爆危險品場所嚴禁設定在同一建築物內。
2
生產、經營、儲存場所與住宿區之間必須採用實體牆分隔,合用場所中的經營區域、生產區域、儲存區域、居住房間、疏散樓梯應安裝獨立式煙感火災探測報警器。
3
居住區域必須設定獨立的安全疏散通道,疏散通道、安全出口、樓梯必須保持暢通,疏散通道和安全出口應設定應急照明及疏散指示標誌。
4
出租人應當按照幢、層、套、間為單位出租房屋,按照原始設計為居住房間的臥室(以下統稱居室)為最小出租單位。餐廳、廚房、衛生間、陽臺、車庫、儲藏室、地下室、半地下室等,不得出租用作居室使用。居住區域每個居室必須設有建築外窗,居室門窗嚴禁設定影響逃生救援的障礙物或難於向外開啟的金屬柵欄。
5
每個居室人均使用面積不得少於四平方米、居住的人數不得超過兩人,有法定贍養、撫養、扶養義務關係的除外。
6
如果是農民自建房三層及三層以上出租的房屋,應當在各個居室設定固定在牆體上的一部逃生軟梯; 二層居室應當在牆體上設定逃生繩。“三合一”場所中居住人數超過30人的,必須安裝電氣保護監測預警裝置。群租房居住人數超過50人且建築層數超過3層的房屋,應設定不少於2部疏散樓梯。
7
出租人應當為每一承租戶配備口罩(每人一個)、報警哨、手電筒等設施,並按照每一承租戶不少於1具的標準配置滅火器,滅火器應當選用3公斤以上的磷酸銨鹽(ABC)乾粉滅火器或相應量的滅火器。
8
電線應採用阻燃材料穿管保護,嚴禁私拉電線、超負荷用電或者實施其他危害用電安全的行為。
9
出租房生火做飯應在原設計的廚房操作,嚴禁使用不合格鋼瓶液化氣,廚房間應設定燃氣洩露探測報警器;廚房區域外嚴禁使用鋼瓶液化氣、煤油和酒精等燃料的灶具(炊具)。
10
農民自建房內樓梯、過道、安全出口必須保持暢通,嚴禁電動腳踏車在過道、安全出口、樓梯間內停放、充電,電動腳踏車如在室內停放、充電,必須設定與其他部位分隔的實體牆,並配備相應的對外排煙開口及消防設施;公寓房的室內公共空間嚴禁電動腳踏車停放、充電。
六“2+N”的疏導安置工具箱
➤一種是挖掘盤活閒置、停工、廢棄的廠房,可委託第三方力量或由屬地政府,按規定標準改建成租賃式的集體宿舍;
➤另一種是可以動員企業和用工單位按標準自建,或統一承租、改造員工居住房,按規定加強日常管理使用。
這兩種模式是疏導安置的發展方向,鼓勵各地繼續大膽創新、先行先試,成熟一個、推廣一個,以此豐富完善“2+N”的疏導安置工具箱。
什麼是“331”?
➤“331”專項行動,第一個“3”
--指的是容易引發火災事故的“三合一”、出租房(群租房)和電動腳踏車這三類突出隱患;
➤第二個“3”
--指的是專項行動要對照執行的任務清單、履職清單和追責清單這三張清單;
➤“1”
--指的是專項行動為期100天。時間原定自2018年5月5日至2018年8月12日,後延長至今年年底。
二什麼是“876”?
“三合一”場所整治“8個一律”
蘇州市“三合一“場所面廣量大,火災隱患重,嚴重危害人民群眾生命安全,為最大限度杜絕“三合一”場所亡人火災,根據《消防法》、《住宿與生產儲存經營合用場所消防安全技術要求》(GA703-2007)、公安部《關於規範電動車停放充電加強火災防範的通告》等法律、規定要求,本著"全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效"的原則,在本次“331”專項行動中堅決做到8個一律。
主要任務
1、生產、經營、儲存與住宿區一律用實體牆分隔。
2、居住房屋一律不得生產、經營、儲存易燃易爆危險品。
3、違章建築、違章搭建、門窗鐵柵欄一律拆除。
4、住宿區域一律不得違規群租。
5、電動腳踏車一律不得在室內停放、充電。
6、疏散通道和安全出口一律不得佔用、堵塞。
7、一律按要求設定消防設施、器材。
8、一律明確消防安全管理責任人。
出租(群租)房整治“7個嚴禁”
我市外來人口眾多,出租(群租)現象普遍,小火亡人頻發,嚴重危害人民群眾生命安全,根據《消防法》、住建部《商品房屋租賃管理辦法》、市政府《蘇州市居住房屋出租管理辦法》等法律、規章要求,結合我市實際,在本次“331”專項行動中堅決做到7個嚴禁。
主要任務
1、非法建設、違章建築嚴禁用於出租居住使用。
2、嚴禁改變房屋原有結構、裝修分隔及違規群租。
3、出租房屋嚴禁生產、儲存、經營易燃易爆危險品。
4、車庫、餐廳、廚房、衛生間、陽臺、儲藏室、地下室、半地下室等嚴禁住人。
5、居室內嚴禁使用明火。
6、出租房屋門窗嚴禁安裝鐵柵欄等。
7、電動腳踏車嚴禁在室內停放、充電。
電動腳踏車整治“6個決不允許”
我市電動腳踏車總數超750萬輛,火災事故和交通事故頻發,特別是近期連續發生亡人事故,根據《物業管理條例》、《產品質量法》和公安部《關於規範電動車停放充電加強火災防範的通告》等法律、規定要求,本著"全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效"的原則,在本次“331”專項行動中堅決做到6個絕不允許。
主要任務
1、決不允許生產、銷售不合格電動腳踏車。
2、決不允許私自改裝電動腳踏車。
3、電動腳踏車決不允許在建築內樓梯間、公共走道等室內停放或充電。
4、不符合設計要求的地下室決不允許停放電動腳踏車。
5、科學設定固定設施,決不允許電動腳踏車隨意出入建築內部。
6、電動腳踏車違規停放或充電的,物業等管理單位決不允許視而不管。
三“兩個徹底”
➤“徹底排查徹底整治“三合一”和群租房消防安全隱患
四“四鐵”
➤鐵的決心、鐵的手腕、鐵的作風、鐵的擔當
五三合一和群租房基本設施標準
1
居住場所與生產、經營、儲存易燃易爆危險品場所嚴禁設定在同一建築物內。
2
生產、經營、儲存場所與住宿區之間必須採用實體牆分隔,合用場所中的經營區域、生產區域、儲存區域、居住房間、疏散樓梯應安裝獨立式煙感火災探測報警器。
3
居住區域必須設定獨立的安全疏散通道,疏散通道、安全出口、樓梯必須保持暢通,疏散通道和安全出口應設定應急照明及疏散指示標誌。
4
出租人應當按照幢、層、套、間為單位出租房屋,按照原始設計為居住房間的臥室(以下統稱居室)為最小出租單位。餐廳、廚房、衛生間、陽臺、車庫、儲藏室、地下室、半地下室等,不得出租用作居室使用。居住區域每個居室必須設有建築外窗,居室門窗嚴禁設定影響逃生救援的障礙物或難於向外開啟的金屬柵欄。
5
每個居室人均使用面積不得少於四平方米、居住的人數不得超過兩人,有法定贍養、撫養、扶養義務關係的除外。
6
如果是農民自建房三層及三層以上出租的房屋,應當在各個居室設定固定在牆體上的一部逃生軟梯; 二層居室應當在牆體上設定逃生繩。“三合一”場所中居住人數超過30人的,必須安裝電氣保護監測預警裝置。群租房居住人數超過50人且建築層數超過3層的房屋,應設定不少於2部疏散樓梯。
7
出租人應當為每一承租戶配備口罩(每人一個)、報警哨、手電筒等設施,並按照每一承租戶不少於1具的標準配置滅火器,滅火器應當選用3公斤以上的磷酸銨鹽(ABC)乾粉滅火器或相應量的滅火器。
8
電線應採用阻燃材料穿管保護,嚴禁私拉電線、超負荷用電或者實施其他危害用電安全的行為。
9
出租房生火做飯應在原設計的廚房操作,嚴禁使用不合格鋼瓶液化氣,廚房間應設定燃氣洩露探測報警器;廚房區域外嚴禁使用鋼瓶液化氣、煤油和酒精等燃料的灶具(炊具)。
10
農民自建房內樓梯、過道、安全出口必須保持暢通,嚴禁電動腳踏車在過道、安全出口、樓梯間內停放、充電,電動腳踏車如在室內停放、充電,必須設定與其他部位分隔的實體牆,並配備相應的對外排煙開口及消防設施;公寓房的室內公共空間嚴禁電動腳踏車停放、充電。
六“2+N”的疏導安置工具箱
➤一種是挖掘盤活閒置、停工、廢棄的廠房,可委託第三方力量或由屬地政府,按規定標準改建成租賃式的集體宿舍;
➤另一種是可以動員企業和用工單位按標準自建,或統一承租、改造員工居住房,按規定加強日常管理使用。
這兩種模式是疏導安置的發展方向,鼓勵各地繼續大膽創新、先行先試,成熟一個、推廣一個,以此豐富完善“2+N”的疏導安置工具箱。