安全與危險是相對的，是人們對生產、生活中可能遭受的傷亡、損害等情形的直觀認識。

第一個方面：什 麼 是 安 全 生 產 管 理 ？

【安全】

無危則安、無缺則全，泛指沒有危險、不出事故的狀態。

【本質安全】

本質安全是指裝置、設施或技術工藝含有內在的能夠從根本上防止發生事故的功能，是生產中“預防為主”的根本體現，也是安全生產的最高境界（囿於多種原因，目前很難做到本質安全，只能將其作為追求的目標）。主要有2方面功能：

失誤—安全功能

簡而言之，即使操作失誤，也不會發生事故或傷害。

故障—安全功能

簡而言之，設施裝置和生產工藝發生故障、損壞時，能夠暫時維持正常工作，自動轉變為安全狀態。

【安全生產】

生產過程中的安全即安全生產。

【安全生產管理】

安全生產管理是為了減少和控制危害及事故，透過運用有效的資源，發揮人們的智慧，進行正確的決策、計劃、組織和控制活動，達到避免生產過程中由於事故所造成的人身傷害、財產損失、環境汙染和其他損失的目的。

安全生產管理的基本物件是人，管理過程涉及到所有人員、裝置設施、物料、環境、財務、資訊等方方面面，管理的內容包括安全生產管理機構、安全生產管理人員、安全生產責任制、安全生產規章制度、安全生產策劃、安全教育培訓、安全生產檔案等。

【安全生產“五要素”】

安全生產“五要素”是指安全文化、安全法制、安全責任、安全科技和安全投入。

安全文化

安全文化即安全意識，是存在於人們頭腦中，支配人們行為是否安全的思想。

企業要建立自己的安全文化，落實各種事故防範預案，加強職工安全培訓，確立不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害、不讓他人受到傷害的安全生產理念。

安全法制

主要是指安全生產法律、法規、制度、規章和標準的貫徹執行，用以規範從業人員的安全行為，真正做到有章可循、有章必循、違章必糾。

安全責任

主要是指搞好安全生產的責任心和責任擔當，從人員層級上劃分為3個層級：各級政府部門的安全監管主體責任、企業的安全管理主體責任和從業人員的安全生產主體責任。

安全科技

主要是指安全生產科學與技術。

安全投入

安全投入是保證安全生產必須的經費，是安全生產的基本保障。

第二個方面：如 何 促 進 安 全 生 產 管 理 ？

【為什麼要建立健全安全生產責任制？】

安全生產責任制是按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，明確規定了各職能部門、各級負責人和各崗位從業人員在安全生產方面應該做的事情和應該負的責任 。

一方面，增強了所有從業人員對安全生產的責任感（幹好了有糖吃、幹不好打屁股）。

另一方面，明確了權責劃分，調動了從業人員的積極性和主觀能動性（尚方寶劍在手、生殺大權在握）。

落實安全生產責任制既是安全生產管理的重要內容，也是預防安全生產事故發生的重要抓手，《安全生產法》對安全生產責任也有明確、具體的規定，企業建立健全安全生產責任制，把安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個人，也就是是把“安全生產、人人有責”從制度上固定了下來。

【企業建立健全安全生產責任制應該注意什麼？】

企業老大（主要負責人）負責組織建立，橫向到邊、縱向到底，要覆蓋到生產經營活動的方方面面。

必須符合國家安全生產法律、法規和政策、方針的要求。與生產經營單位管理體制協調一致。要根據本單位、部門、班組、崗位的實際情況制定，既明確、具體，又有可操作性，防止形式主義。有專門的機構與人員負責制定落實，並適時修正。應有配套的監督、檢查制度，以保證安全生產責任制的到真正落實。

【安全安生產責任制的主要內容是什麼？】

一是縱向方面，即從上到下所有型別人員的安全生產責任。

建立步驟：將本單位從主要負責人到崗位工人分成相應的層級➡️結合工作實際確定不同層級人員在安全生產中應承擔的責任。

二是橫向方面，即各職能部門的安全生產職責。

建立方式：可以按照本單位職能部門的設定，分別定出其在安全生產中應承擔的職責。

「特別關注」：幾類重點人員的安全職責

生產經營單位主要負責人

生產經營單位主要負責人是本單位安全生產的第一責任者，對安全生產工作全面負責。《安全生產法》第十八條將其職責規定為：

建立健全本單位安全生產責任制；組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程；組織制定並實施本單位安全生產教育和培訓計劃；保證本單位安全生產投入的有效實施；督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；組織制定並實施本單位的生產安全事故應急救援預案；及時、如實報告生產安全事故。

生產經營單位其他負責人

協助主要負責人搞好安全生產工作。不同的負責人分管的工作不同，應根據其具體分管工作，確定其在安全生產方面應承擔的具體職責。

生產經營單位各職能部門負責人及其工作人員

各職能部門負責人的職責是按照本部門安全生產職責，組織有關人員做好本部門安全生產責任制的落實，並對本部門職責範圍內的安全生產工作負責。

各職能部門工作人員則是在本人職責範圍內做好有關安全生產工作，並對自己職責範圍內的安全生產工作負責。

⛑️班組長

班組長是搞好生產經營單位安全生產工作的關鍵。

班組長全面負責本班組的安全生產工作，是安全生產法律、法規和規章制度的直接執行者。

班組長的主要職責是貫徹執行本單位對安全生產的規定和要求，督促本班組的工人遵守有關安全生產規章制度和安全操作規程，切實做到不違章指揮、不違章作業，遵守勞動紀律。

⛑️崗位工人

崗位工人對本崗位的安全生產負直接責任。

崗位工人的主要職責是要接受安全生產教育和培訓，遵守有關安全生產規章和安全操作規程，遵守勞動紀律，不違章作業。

特種作業人員必須接受專門的培訓，經考試合格取得操作資格證書，方可上崗作業。