【法律分析】石油、天然氣管道設施、電力電信設施、廣播電視設施、水利防汛工程設 施、水文監測設施、測量、氣象測報、環境檢測、地質監測、地震監測等設 施，是非常重要的公共設施，直接關係人民群眾的生產、生活，破壞這些設施 可能會帶來非常嚴重的後果。

例如破壞油氣管道的，不僅會造成財產的損失和 浪費，還可能導致管道炸裂、油氣起火爆炸，從而引發嚴重安全事故。所以， 法律需要對這些設施予以重點保護，對盜竊、毀損這些設施的行為予以堅決制 裁、打擊。《治安管理處罰法》第三十三條規定，盜竊、毀損油氣管道設施、 電力電信設施、廣播電視設施、水利防汛工程設施、水文監測設施、測量、氣 象測報、環境檢測、地質監測、地震監測等公共設施的，處10日以上15日以 下拘留。

要注意的是，本條所處罰的是那些盜竊、損毀這些公共設施，尚未造 成嚴重後果的行為，如果已經造成嚴重後果，那就不是進行治安管理處罰了， 而是構成犯罪需要追究刑事責任了。本案中，董寶民用電鑽、電錘在石油管道上鑿孔打洞，屬於毀損油氣管道 設施，已經觸犯了《治安管理處罰法》第三十三條第一款，依法應該給予10 日以上15日以下拘留，所以公安機關對其處以12日的拘留是正確的。

【法律小貼士】油氣是指石油、天然氣。其中，石油包括原油、成品油；天然氣包括煤 層氣。