通政使司簡稱通政司，俗稱銀臺。前身為察言司，明洪武三年置，掌受四方章奏。十年，始設通政使司，長官為通政使。

建文時，改通政使司為通政寺，通政使為通政卿。

永樂時復舊制，永樂遷都後，南京仍設通政司，稱南通政司。

職能

職掌出納帝命、通達下情、關防諸司出入公文、奏報四方臣民建言、申訴冤滯或告不法等事，早朝時匯進在外之題本、奏本、在京之奏本。有徑自封進者則參駁。午朝引奏臣民之言事者 ，有機密則不時入奏。

通政使還參與國家大政、大獄及會推文武大臣等朝廷大事。

壅蔽於言者，禍亂之萌。專恣於事者 ，權奸之漸 。

故必有喉舌之司，以通上下之情，以達天下之政昔者。

虞之納言，唐之門下省，皆其職。

也今以是職命卿等，官以通政為名。

政猶水也，欲其長通，無壅遏之患。

卿其審命令以正百司，達幽隱以通庶務。

當執奏者勿忌避，當駁正者勿阿隨。

當敷陳者無隱蔽，當引見者無留難。

毋巧言以取容，毋苛察以邀功，毋讒間以欺罔。

公清直亮以處厥心，庶不負委任之意。”

人員結構

通政使一人 ( 正三品 )

左，右通政各一人 ,謄黃右通政一人 ( 正四品 ),

左、右參議各一人，正五品（佐通政使，受理四方章奏）

經歷司：經歷，從五品至正八品（掌收發文移及用印）

知事，從七品至正九品（掌收發上下文移）

作用

通政使司更加分工明確，處事有序，不但有利於各地奏本的及時上報，而且使相關部門迅速有效的傳達和辦理批奏之事。

明朝永樂遷京之後，南京作為都城被保留，其政府機構與北京統一設定，但權力和辦事範圍有所變化。南京的通政使司稱為南通政使司 ，只負責收呈狀付刑部審理。