恐怖襲擊事件，一向是俄羅斯防衛的重中之重，俄羅斯總統普京一再強調安保問題，已經招募了眾多安保公司，並且把國家安全系統已經升級到了最高級別，不過除了這些恐怖襲擊事件，最主要的還是來自於球迷的狂熱，特別是足球流氓，他們鬧起事來，防不勝防，理論上，他們是正常的球迷，根本沒有恐怖襲擊的意向，但是說不定會因為比賽的賽事，而在看臺或者球場外鬧事，而且衝突還是很激烈的。

比如有一次英國足球流氓和俄羅斯球迷打架，150個俄羅斯人的對戰上千的英華人，還是在人家家門口，俄羅斯大獲全勝就連普京都說，我也不知道他們是怎麼成功的，戰鬥民族不是這麼好惹的。

如果這次在俄羅斯地盤上有人敢鬧事，不管是真球迷還是偽球迷，都有可能被揍得媽都不認識，所以，當前俄羅斯要承擔的不僅是來自恐怖主義的風險，還有足球流氓帶來了戰爭隱患。

恐怖主義襲擊是最大的潛在公共安全威脅，恐怖主義組織“伊斯蘭國”依舊是高懸於俄羅斯頭頂的一塊“巨石”。

2011年敘利亞內戰爆發，原本在伊拉克地區已“走投無路”的恐怖組織“伊斯蘭國”瞅準機會攪入敘利亞內戰。

並藉著“混戰”完成了對自己的輸血，在敘利亞地區完成了“重生”，而由於敘利亞距離俄羅斯北高加索地區較近。

且該組織有意識的向北高加索地區滲透，試圖拉攏那裡反俄羅斯政府的極端組織入夥，俄羅斯總統普京在2015年前後，正式向該組織“宣戰”！加入反伊斯蘭國聯盟。

俄羅斯依靠自身超級大國級的軍力，“伊斯蘭國”在敘利亞的活動空間日益減少，根據俄羅斯衛星通訊社莫斯科2017年11月9日電，敘利亞政府軍在俄羅斯的配合下收復了“伊斯蘭國”在敘利亞最後的大規模據點“阿布凱馬勒市”。

因而“伊斯蘭國”對俄羅斯可謂“恨之入骨”，依照恐怖組織的日常操作，越大的活動，他們越會想方設法搞出大動靜，所以俄羅斯對於“伊斯蘭國”可能的襲擊不得不防。

且這一次俄羅斯的世界盃安保完全是按“奧運會”標準來搞，根據俄羅斯總統普京透露的訊息，為保證世界盃涉及的11座城市、12座球場的安全，俄羅斯全境將投入約21500名安保人員嚴正以待。

而最為值得的注意的是，這一次為了應對“無人機”技術的發展，擔心恐怖分子用無人機搞炸彈襲擊，俄羅斯在每個場館都佈置了包括R-330R“居民”和R-934B“汽車場”等電子戰系統，力爭讓可能的“無人機炸彈”飛不起。

至於更具威力的火箭彈、導彈，俄羅斯拿出了目前全球最好的防空系統之一“S-400防空導彈系統”亮劍。

作為之前被西方一眾國家輪流排擠的國家，俄羅斯今年舉辦的世界盃也受到了不少的公共安全威脅，恐怖襲擊，球迷騷亂都有可能發生。

ISIS的恐怖威脅

去年年底，在敘利亞遭到俄羅斯軍隊打擊的恐怖組織ISIS連續以海報的形式表示，他們盯上了俄羅斯世界盃。海報不僅把梅西PS在監獄鐵柵欄之後，還暗示盧日尼奇體育場很可能會是他們實行恐襲活動的目標。

在中東遭到俄軍攻擊的俄羅斯籍恐怖分子憎恨俄羅斯，他們很有可能會伺機報復。情報部門發現，“ISIS”去年10月以來提及“世界盃”一詞的數量更加頻繁。他們還在社交媒體上分享了大量包括內馬爾、梅西和羅納爾多等足球明星的照片。招收的“聖戰者”中，俄羅斯籍比例最高。官方統計截至今年1月底，車臣地區有800多人為恐怖組織而戰，而真實數量可能更多。

由於今年四月俄羅斯聖彼得堡就遭受過ISIS的炸彈恐襲，為保證世界盃的安全，莫斯科街頭安裝了5000個影片頭聯入監控網，以識別通緝犯。特種部隊、國民近衛軍和內務部警察都進入戒備狀態，海軍動用了“彼得大帝”號核動力巡洋艦，對空則使用了S-400防空導彈系統和“鎧甲-S”系統，還有R-330R“居民”和R-934B“汽車場”等電子戰系統。

足球流氓的暴亂

德國一份報告認為，俄羅斯的足球流氓“普遍存在暴力和種族主義傾向”。2016年6月，法國馬賽，英格蘭和俄羅斯在歐洲盃小組賽中以1比1戰平，賽後2000 名英國球迷和200多名俄羅斯球迷爆發了持續三天的衝突，造成大量球迷受傷。

事後就連普京也表示很震驚：

“我知道在歐洲盃開始之前，俄羅斯人和英華人已經打過一場了。球迷鬧事確實不好，可是我搞不懂為什麼200個俄羅斯人可以打敗1000個英華人啊”

當時被揍的英格蘭球迷發誓“要在2018年世界盃向俄羅斯報仇”，英格蘭警方和內政部害怕再出大事，聯合行動阻止了1200多名搞事份子前往俄羅斯看球。

但除了英格蘭足球流氓，德國也有一定量的足球流氓前往俄羅斯。號稱戰鬥種族的俄羅斯人加上足球流氓，再度出現2016年那樣的騷亂也不是沒有可能的。

蝗蟲也來湊熱鬧

俄羅斯世界盃比賽分散在俄羅斯11個城市的12個體育場內舉行，但某些城市的場館可能會有特殊的觀眾。

俄羅斯農業部官員彼得·切克馬廖夫之前表示，在蝗蟲頻現的俄羅斯南部地區，已經有大約1萬平方公里的土地受到蝗蟲侵襲，舉辦城市伏爾加格勒的周邊地區也被蝗蟲光顧。

由於世界盃在夏天舉行，他擔心蝗蟲可能侵入世界盃賽場，場面可能“尷尬而慘不忍睹”。

世界盃即將打響，安全很顯然是首要問題。由於這次世界盃涉及的城市多大11個，球場得到12個，所以安全需要防範的重點還是比較多的。俄羅斯世界盃面臨的安全壓力比較大除了傳統安全威脅之外，還跟當前的國際大環境有關。敘利亞局勢緊張博弈，進入最後最為關鍵的階段，美歐不斷加大軍事圍堵俄羅斯力度，以色列與伊朗關係持續緊張等等。

俄羅斯世界盃面臨的公共安全威脅首要的就是恐怖襲擊以及相應的緊急性突發事件。根據以往經驗可知每次到諸如世界盃之類的大型活動展開，哪些蓄意破壞者或者別有用心者總是想借機制造事端。俄羅斯境內曾經發生過多次恐怖襲擊事件，所以這個威脅也是最大的威脅。據悉俄羅斯已經做了全方位準備，針對各種可能發生的意外都進行了預防。

第二個威脅就是諸如足球流氓鬧事之類的緊急性突發事件，這些事件可能沒有經過謀劃，但是會因為某場比賽或者某個事件引起，進而導致現場失控，出現意外的緊急事件。從歷屆世界盃的情況來看，類似事件時有發生絕對是不得不防。

第三個安全威脅就是美國為首的西方國家會不會在外圍故意製造軍事緊張事件。烏克蘭指出要在世界盃期間解決東部民間武裝問題，這個雖然屬於烏克蘭內部問題，但也可能給俄羅斯帶來威脅，畢竟東部武裝都是支援俄羅斯的。當然敘利亞局勢、伊朗局勢等也會給俄羅斯帶來安全威脅。