在地球上……聯合政府實際上一直都在地球上，這也是為什麼空間站上的人沒有認為是政府叛逃而是認為MOSS叛逃。

原著上的話，更慘，在木星加速的時期的聯合政府已經被反抗軍打到老家了，最後全部被流放到地表凍死了。

聯合國指揮中心也在地球上，因為太空站最後的文明也在太空站上任意的流浪。還有外太空並沒有移民搬遷的新家園，說明聯合國控制中心也在地球上的地下城裡。

我們可以根據以下情況來判斷

1、地球正在流浪，不可能說移民其他星球。

2、聯合政府採取火種計劃，說明他們也並不安全。

3、他們能時時瞭解地球發生的一些狀況。

可以暫時推測出聯合政府應該在地球

如果在地下城那麼是在哪裡的地下城呢？要知道當時的世界，各國代表是沒有辦法很快聚集到一起去商量對策的。

如果說非要在地下城，那麼是在中國的地下城，還是歐洲國家的地下城。（當然這是一個政治問題，很難解決。）

我覺得應該也在空間站，或者是其它類似空間站的地方。

因為後面提到過“火種計劃”，既然聯合國做出過這個計劃，那麼他們肯定會為自己留一條活路，畢竟聯合國裡的人相當於整個世界的領導者了。

雖然《流浪地球》這部電影劇情裡沒有交代聯合政府的聚居點，但我認為:一定在地球上！

因為電影的劇情提到在太陽即將耗盡生命消失前，在人類面臨著存亡這巨大災難的時刻，各個國家能夠團結一起，齊心協力去為了拯救人類而成立的聯合政府，所以不可能有私心存在的，也不可能躲得遠遠的，必然會在地球上和人類共存亡。

不然，能躲哪裡去？電影劇情裡那種宇宙的危機和環境，根本沒有能夠說完全安全的環境讓他們聚居，就算有地方讓他們躲，除了他們之外的在望著死亡即將降臨的人類，還會聽他們指揮，還會信服他們的管理嗎？如果是那樣，電影劇情肯定大為轉變。人類不是在拯救地球，而是人類發生大暴動和聯合政府的對抗了！

所以肯定是在地球上，只是不知道在地球的那個地下層而已，這是正常的，畢竟都是國家領導高層。打個比例，國家主席、總統首腦們不可能和平民一起居住生活的，所以肯定要地下層區域的分別聚居。並且那時都準備遷移地球，那科技已不是今天的科技，當然，通訊方面更不用說了，所以，有可能在各個國家的某個地下層，用超級電腦例如莫斯那樣的裝置聯絡，也有可能聚居在同一個地下層以便更好的面對面接觸交流探討及指揮工作。於是才有了流浪轉移地球這麼龐大的計劃，是為了拯救全人類，當然也包括他們自己。人民的吃住、動亂的控制、工作的計劃、物資的調配、行程的分佈等等，都離不開聯合政府運籌。並且，地球要遷移，必須先要停止自轉，那時就會有一大部分的人類死亡，剩餘的人類無法在地表生存，只能進入地下層。同時，劇情也交代了，就算地球離開木星很順利，但遷移需要幾輩人的艱難而漫長的過程，人類才能得以延續，並不是幾天幾年幾十年就可以做到的事，而是需要傳承。所以他們不可能躲起來或者離開地球，否則，人類看不到希望，並且民心大亂，只會加快滅亡的腳步，包括聯合政府。

因此，從電影劇情來分析，我想他們就在地球上，他們無時不刻在指揮調配整個人類的生存與遷移工作，也密切在關注地球與宇宙之間的動態變化，並指揮有關工作人員將人類的希望火種傳遞，也只有這樣，人類才會團結一心、竭盡全力去為地球的遷移而冒著生命危險去執行一項項任務。

我就說一個細節吧，最後聯合國指揮官說的是法語，所以地方應該在歐洲很可能就是法國，眾所周知在歐洲有兩個強國，法國和德國，都是想成為歐洲領袖，但相比之下法國和我們的關係和歷史背景都是更適合來取代某世界警察國角色的，嗯

首先，答主的前提不成立，在整部影片中，地球一直都存在，空間站也是在影片的最後幾分鐘才炸燬的，所以，答主的前提並不成立。

那麼聯合國指揮官在什麼地方？

可以這麼推測一下，既然，空間站最後除了休眠倉的人類及儲存火種計劃的部分外，其餘的都在最後去點燃木星了，那麼可以肯定的是聯合國政府不再空間站上，既然不在空間站上，那麼一定在地球上。

那麼在地球哪裡呢？影片中只介紹了蘇拉威西三號轉向發動機，雖然在影片中一切都已蘇拉威西三號轉向機為重點進行故事情節的展開，那麼既然有3號，那必定存在1號、2號轉向發動機，而且除了轉向發動機外，還有推進發動機，而且，有一個主推進發動機，我猜測在地球的聯合政府，必定在最大或是最重要的轉向發動機或推進發動機下面的地下城中，這樣才會凸顯政治地位！

又或者聯合政府在某一秘密地方建立了一個秘密基地，畢竟政府有錢、有權，建一個安全保證，因為在影片中是由反叛軍的存在（影片沒放），類似一個軍事基地，這樣交戰的時候才不會傷到行星發動機，不然大家都得死翹翹！！

大劉沒有寫流量地球的結局，不過主角的想象也終歸只是想象罷了，因為人類註定滅亡的。懂操作的科學家工程師，負責指揮的聯合政府官員盡數被殺，人類要麼陷入無休止的內鬥，要麼撞上別的行星涼涼

在地球上。

地球被整體推動，在太空中流浪，地外有太空站護航。所以，當時的聯合國總部不是在地球，就是在太空站。

吳京撞擊木星前和聯合國指揮官進行對話，很顯然這是一次遠端通話，就跟影片之前展現的吳京和地球的幾次通話一樣，所以聯合國指揮官必然是在地球，而不是在太空站。

在影片中，地球一直都在，最後也是有驚無險地脫離了木星引力。太空站確實是沒了，那也是最後的事，而在吳京的角色去撞擊木星之前，其他宇航員已經乘坐休眠倉離開，犧牲的只是吳京一個人。可以看出，雖然吳京的太空站承載著火種計劃，類似於地球資訊種子庫，但太空站本身容量有限，聯合國總部是指揮全球的核心部門，狹小的太空站無法容納。

單從流浪地球這一計劃的意義來說，連地球母親都不捨得丟下，都要千辛萬苦推著走，那核心的指揮部門怎麼可能離開地球？先不說技術上、裝備上只能依賴地球資源，光是象徵意義，就決定了聯合國總部不能離開地球母星。當然，不可能在地面上，只能是在地下城。或者是單獨建立的一個地下城，或者是某個規模較大的地下城中一個核心的區域。

當聯合國做出放棄地球，啟動“火種計劃”的決定時，自然也是連帶自己也準備犧牲的。輕裝前進的太空站，才是聯合國決定保留的人類的未來。這樣的情節設定是合理的，這樣才能凸顯在宇宙尺度的危難來臨之際，全人類共同進退的決心和魄力。如果按傳統套路寫成上層權貴在最後一刻暴露自私自利，拋下全人類自己逃生的真面目，就落入了俗套，影片的格局也就降下來了。