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  • 1 # 與眾不同的秀

    一、物業管理糾紛案件的特點

    1、案件數量上升快。由於新的住宅小區不斷建成,小區的管理服務大多數透過物業管理公司來完成,物業公司與業主間的糾紛時常發生,致使物業糾紛案件呈現逐年增長的趨勢。據統計,2013年1-11月共審結近68件,與2012年同期齊平,但是比2011年同期上升近85%。

    2、案件的被告多數為業主。由於物業管理主要是小區內部的綠化、安保、環境、衛生等與業主日常生活相關的服務,主要糾紛是業主拖欠物業公司物業費。

    3、案件標的小。由於物業糾紛主要是物業費的拖繳,所以標的較小,主要是1000元-3000元之間的案件居多,但是部分案件欠費時間較長,一般在兩年以上。

    4、業主敗訴為多數。由於業主對法律知識瞭解不夠,沒有證據意識,平時不能注意收集證據,其通常透過拒交物業費方式來拒抗物業公司服務上的不足,訴訟中時常出現舉證不能情況,致使其抗辯理由不能得到支援。

    5、案件處理難度大。由於物業管理公司的服務水平與業主要求存在差距。業主雖對抗辯的理由證據不足,但是物業管理服務存在的不足是自身親身感受,且給業主的生活帶來許多的麻煩,物業公司知道業主沒有證據證明相關事實,在糾紛的處理一般不作讓步,致雙方矛盾加大。從一定程度上雙方由金錢之爭演變為面子之爭,且這類案件涉及同一小區的多戶家庭,容易引起群體糾紛,案件處理的難度較大。

    二、糾紛形成的原因

    1、法律規定不健全,存在漏洞。物業管理行業在中國起步較慢,但是發展速度較快,但法律規定存在一定的涉後性,許多問題的處理無法可依,致物業管理公司與業主之間的糾紛不能得到很好的解決,這是導致當前物業糾紛不斷增多的根本原因。雖然出臺了《物業管理條例》以及《物權法》,但是仍存在小區管理中哪些是物業管理負責,哪些是業主自身負責,哪些是居委會負責,責職不明,出現問題時相互推卸。

    2、房地產開發企業所建房屋存在質量問題引發糾紛。部分物業服務糾紛是由於房屋開發企業所建的房屋的牆體、屋面存在漏水致業主傢俱受損、裝璜受損。大部物業公司與業主簽訂的前期物業服務合同是其與房屋開發企業簽訂的房屋銷售合同的同時簽訂的,所以業主認為物業公司與房屋開發企業是一家,應由房屋開發企業承擔的房屋質量問題,應由物業管理公司承擔。加之部分房屋開發企業當初為銷售房屋故意作虛假宣傳,誇大物業管理的服務範圍,特別是外地開發商,房屋銷售完就走路,結果業主入住後,發現多方面配套不到位,或是原來的承諾沒兌現,為後來的物業管理公司與業主發生矛盾埋下隱患。

    3、物業公司服務人員的素質有待提高,服務存在瑕疵。物業管理公司人員大多數是非專業人員,部分是年齡較大,對相關的物業管理知識不夠了解,責任心不夠強,有在做一天算一天的想法,不能弄清物業公司與業主之間是服務合同的關係,雙方的地位是平等的,應嚴格遵守雙方的物業合同的約定,如對小區衛生不能做到經常化打掃或打掃不及時;對小區的安全管理不到位,安保人員流於形式;對小商小販進入小區管理不嚴;對小區綠化管理不到位;有時遇到涉及業主權益的糾紛不敢管,最終造成業主間發生矛盾。最終業主們以拖欠物業費來表達對物業管理的不滿。

    4、業主委員會產生不規範,且不能真正發揮作用。有些小區的業主委員會是怎麼產生的業主均不清楚,業主相應的知情權、選擇權不能得到實現,所以業主易對業主委員會的行為產生合理懷疑,對業主委員會與物業管理公司簽訂的合同一般是不予認可。部分小區業主委員會不能充分行使對物業管理公司的履行合同的監督,物業管理公司存在違約行為時不能及時交涉,真正代表業主維護其合法權益。

    5、部分業主惡意拖欠物業費。由於部分小區業主長期居住在老居民區,以前並沒有物業管理,未交納過物業費,現初入小區思想觀念未能得到更新。有些業主對物業管理要求過高,對家庭失竊,房屋質量,總歸於物業管理的範圍,特別是對物業管理的輕微的瑕疵就大作文章等,當出現這類情況時就拒付全部物業費。

    6、部分業主買房後長期不居住或將房屋出租給他人。部分業主認為自己長期不居住在小區,就拒付物業費,或在房屋了租他人時,其以與承租人約定了物業費由承租人承擔,以引來對抗物業公司,不交納物業費。

    三、糾紛解決的對策

    1、建立健全物業管理相關的法律法規。由於物業管理法律法規不健全或相關的規定過原則,所以加快立法的步伐,對現行的法律法規進一步細化,對各類主體之間的責職進行明確,如何對物業管理企業的進行有效管理和監督,促進物業管理規範化運作,對物業管理行業中的不規範行為要嚴格依法查處,促進物業管理行業健康、有序、規範地發展,更好為業主服務。

    2、加強對物業管理人員素質的提高。物業管理服務質量好壞關鍵是物業管理人員的素質,物業管理應當具有一支專業化的隊伍。同時應當提高物業管理服務行業的准入門檻,嚴格實行資質要求,管理人員應當持相應的技術證書上崗。定期對物業管理人員進行培訓不斷提高服務業務水平。加大考核的力度,對於服務意識差,工作責任心不強,不能適應崗位的要求要堅決下崗。

    3、加大物業服務範圍的透明度。對於物業管理服務專案,收費標準要向小區業主公佈,接受監督。特別在簽訂的物業服務合同中儘可能將雙方的權利和義務明確,不能出現含糊不清,過於原則的條款,以便雙方發生糾紛時,才能有據可依,以防糾纏不清。

    4、物業管理公司與業主間要加強溝通協調,妥善處理矛盾糾紛。物業管理公司和業主要經常保持聯絡,物業管理公司要經常主動與業主進行溝通,瞭解業主對物業服務中存在問題提出意見和建議,以更好地改進服務中不足。業主在遇到問題時也要主動與物業管理公司聯絡,提出自己的想法,物業管理公司要耐心進行解釋,如雙方發生糾紛要先行友好協商處理,或透過其他調解組織進行調解處理,避免雙方矛盾激化。

    5、業主增加法律意識,依法維護自己合法權益。物業服務糾紛案件業主往往由於沒有充分證據來反駁物業管理公司的訴訟請求,所以敗訴佔大數。業主平時要注意加強對法律知識的學習,對相關的規定有所瞭解,同時要注意收集固定相關證據,這對其在與物業管理公司糾紛的協調處理,增加法碼,也才能有效保護自身的合法權益。

    6、加大物業服務訴訟糾紛的調解工作。對於物業糾紛案件涉及面廣、物件多。在審理時應著力從調解方式處理問題為主,以鈍化雙方的矛盾糾紛為目的,透過對雙方進行思想疏導,法制宣傳,解決認識誤區,使雙方清楚認識到自身存在不足,多做調解工作,謹慎判決。審理中不能完全拘泥證據規則,要多到現場看看,多聽取各方面的意見。判決時要查明事實,明確責任,避免處理不當引發更多的矛盾糾紛,影響社會和諧穩定。

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