英國脫歐為什麼屢屢提上日程？英國首相候選人約翰遜稱10月底完成英國脫歐可信嗎？為什麼英國要脫歐？如果英國成功脫歐會帶來哪些影響？

為什麼英國要脫歐？

歐共體成立之初，法國一直排斥英國加入，上世紀六十年代戴高樂兩次拒絕英國的申請。戴高樂下臺後，當時英國保守黨首相希思怕被歐洲孤立，跑到歐洲遊說，終於於1973年加入當時的歐共體。但當時的工黨反對，工黨上臺後，於1975年舉行了英國有史以來第一次公投——脫歐公投，結果67%的選民選擇繼續留在歐共體。40年以後，英華人改變了主意，引發是否脫歐的爭論。

如果英國成功脫歐會帶來哪些影響？

脫歐確實是對英國的經濟、文化、身份認同進行重新定位的大事。如果脫歐後英國變成現在的“英國獨立黨”所要求的反移民、閉關自守，那英國必死無疑。保守黨脫歐精英個個都稱脫歐後英國要成為一個“全球性的英國”，要做起來可沒那麼容易。

英國為何如此糾結？

英國由三個國家和一個地區“聯合”組成。除了內部各個聯合起來的“國家”外，英國內部還可以一分為二，倫敦與其他非倫敦區。脫歐公投結果，只有倫敦和蘇格蘭是壓倒性地要留歐，其他地方都是要脫歐或者基本上一半對一半。

英國首相候選人約翰遜稱10月底完成英國脫歐可信嗎？

英國首相候選人國際發展大臣羅利·斯圖爾特16日對英國廣播公司(BBC)表示，約翰遜存在信任問題。他說，約翰遜將無協議脫歐作為與歐盟談判的籌碼，但問題是歐盟不會害怕，他們知道無協議脫歐在英國議會通不過。

新官上任三把火。約翰遜第一把火無協議脫歐，針對約翰遜提出強推無協議脫歐的說法，英國議會下院投票透過一份修正案，反對繞過議會，強行推動無協議脫歐。因此，就如何脫歐，英國議會出現爭執、混亂、紛擾，都不足為奇。不從根子上下手，英國難以找到擺脫當前亂局的路徑。這位“脫歐急先鋒”在就職演說中，發誓要在短短99天內與歐盟達成一項新脫歐協議，“英華人民受夠了漫長的等待，現在是時候讓強有力的政府付諸行動”，聲稱英國將在2019年10月31日前退出歐盟，“沒有如果、沒有但是”。聽上去擲地有聲，不容置疑。

　　然而，回顧梅領導脫歐的全過程，不難發現約翰遜這些主張都是毫無新意的老戲碼。梅與歐盟達成的脫歐協議在議會闖關無果後，梅曾向歐盟提出重開協議談判，遭到歐盟的拒絕。同樣，此次約翰遜有關修改脫歐協議的話音剛落，歐盟便作出迴應，重申歐盟不會重啟脫歐談判，強調撤除北愛爾和愛爾之間“軟邊界”的“備份安排”不可接受。

　　至於無協議脫歐，今年3月脫歐大限到來之前，英國議會下院專門就此舉行指示性投票，沒有獲得透過。上月中旬，針對約翰遜提出強推無協議脫歐的說法，英國議會下院又投票透過一份修正案，反對繞過議會，強行推動無協議脫歐。此外，英工商界也紛紛發聲，對無協議脫歐表示反對和擔憂。

　　新官上任三把火。約翰遜第一把火就沒點著，其核心訴求無協議脫歐提出即被堵死。

　　事實上，今年春季英國議會下院對無協議脫歐、硬脫歐、脫歐之後英國留在歐盟關稅同盟之內的軟脫歐等各種脫歐方案，舉行連環表決，無一獲得透過。換言之，英國進入找不到出口的“脫歐迷宮”。從根本上來說，造成這種狀態是西方直接民主與代議制民主衝突的結果，是西方民主失靈的表現。

　　全民公投是一種直接民主形式，一人一票，就某一重大問題直接“問計”全體國民。然而，脫歐公投詭異之處是，它只給出了要不要脫歐的答案，而如何脫歐，是硬脫歐，還是軟脫歐等重大問題，公投全然沒有涉及，只是將這些問題交給代議制民主議會作出最終裁決。

　　英國代議制民主的載體是議員，而議員產生的辦法，遵循的卻是另一套做法，即“贏者通吃”。由於參與競選的人數不同、投票人數迥異，競選人只要獲得三成選民的支援，甚至更少，便可獲得該選區的議席。因此，英國代議制民主是不全面、不充分的，議員並不能在所有問題上都代表整個選區的民意，議員的政策主張出現多元化和分散化的現象也是十分自然的。代議制民主議會不具備必要的代表性，解決直接民主公投所提出的問題。

恐怕很難，約翰遜（Boris Johnson）的殺手鐧是硬脫歐，但啟動硬脫歐的通道，英國反對派已經開始揚言將要將其堵死。

約翰遜上臺後表示，無論歐盟重啟或是不重啟談判，英國都將在2019年10月31日之前完成脫歐，為此英國不惜進行硬脫歐。

然而，實際情況是，相對於軟脫歐的煩瑣和眾口難調，硬脫歐的阻力更為巨大。

約翰遜執行硬脫歐的策略是以繞開，也就是關閉英國國會的方式實現，然而，當前“阻擊”約翰遜的“戰爭”已經拉響。

英國下議院議長伯科（John Bercow）8月13日表示，將拒絕首相約翰遜以關閉國會的方式帶領英國脫歐。

伯科在愛丁堡出席活動表示，將會傾出全力阻止有人（指約翰遜）繞過甚至關閉國會（進行硬脫歐），伯科強調英國是民主社會，不能出現關閉國會的情況。留歐派的伯科亦指，國會能阻止無協議脫歐，又指自己暫時無計劃退休。

英國下議院議長伯科之前最著名的一個事件是——曾在議會打破傳統，在前首相特蕾莎·梅的脫歐協議被否決後，容許保守黨留歐派議員修訂政府議案，就一系列脫歐選項表決，引起官員不滿。

伯科暗示，準備好再次打破傳統，提到可以更改或修訂下議院慣例。

約翰遜高階助理卡明斯（Dominic Cummings）曾透露，首相約翰遜即使未能捱過信任動議，或將押後大選至10月31日後，在散解國會期間容許英國在無協議下脫歐。

也就是說，即便約翰遜再次遭遇蕾莎·梅的結局，遭遇信任動議而下臺，約翰遜也準備在下臺之前，推出硬脫歐。

然而，約翰遜當前面臨的困境是在英國下議院舉行的補選中，執政聯盟只掌握320席 ，而反對派則手握319席，也就是約翰遜為首的執政聯盟只比反對派多一票，所以即便約翰遜要啟動繞開國會的程式，也很難實現。

反而一旦其被啟動信任動議，則不被透過的可能性則非常之高，也就是約翰遜遭遇蕾莎·梅一樣結局的風險，本身就是很高的。

而當前，70名留歐派議員向愛丁堡高等民事法院（Court of Session）提交訴狀，質疑約翰遜是否有權關閉國會，法院9月6日審理。國會將於9月3日復會，而且禍不單行的是，在野工黨很有可能於復會首周，就開始對約翰遜提出信任動議。所以當前約翰遜面臨的考驗還是非常大的，自身能否避開被迫下臺的結局，還很難說。