這兩年的村幹部個個乾的疲憊不堪，都感覺自己的付出和工資收入不成比例，村幹部由過去的輪班到崗變成了天天在崗，而工資並沒有長多少，在我們這裡小村一個月1800元左右，大的村一個月有2300元左右，這樣的工資對於一個身體健康年富力強的勞動力來說，還真是有點虧，現在隨便一個壯勞動力在外面城市務工，一個月的收入也在4000元左右吧。也正因此，很多村幹部都感受到了憑藉工資收入根本無法給家裡交差，一年下來入不敷出，對於這樣的現實情況，村幹部是否可以外出包工程或打工呢？

我認為這個情況還需要區別看待。村幹部由村“兩委”委員及主要負責人構成。對於小村的村“兩委”委員而言，一年的補貼更是少的很，也就幾千元而已。因此他們大多數情況下是可以就近務工的，只要能正常參與村“兩委”會議就可以了。對於社群需要每天坐班的“兩委”幹部，外出務工是不現實的。無論是小村還是社群的村“兩委”主要負責人，也就是村主任或者村支部書記也都不能外出務工。都外出務工了，村“兩委”的日常工作誰來落實，上面的各項惠農、扶貧政策如何落實，比如每年的居民醫保（以前的新農合）、養老保險等收繳工作，各項政策宣傳工作都無法落實了。

村幹部外出包工程這個也是看情況，有的村幹部身邊都有得力的助手，包了工程並不需要自己親自現場指揮、協調，在不影響村上正常工作的情況下，也沒有相關的法律及規定說不允許吧，只是一些地方限制了村幹部在本村承包各種工程，其實這個就是為了避嫌，都是幹活，當然是誰把活幹的好給誰幹了，本村的幹部承包自己村裡面的工程能幹不幹好嗎？除非以後想留下萬世的罵名。

總的來說，目前村幹部的工資收入水平太低，無法用工資應付一年的家庭開銷，他們也得發展第三產業來增補收入，如果有能力在外面包工程我覺得不影響正常村“兩委”工作的情況下是無可厚非的，但村“兩委”主要幹部外出務工那是絕對不現實的。

我認為村幹部不可以外出打工，原因如下：

一、一心不可二用 近幾年，村“兩委”的工作任務特別繁重，特別是脫貧攻堅一來（我們這裡是從2014年開始的），“兩委”人員根本忙不過來，真的是“五加二，白加黑”的幹。不只是“兩委”人員在忙，就是扶貧工作隊也忙的不可開交，基本上沒有休息時間，為了趕時間完任務，經常是半夜半夜的忙。不知大家有沒有發現，縣上往往給村委下任務一般都在星期五——星期六，下星期一，村委必須把各種“務必”填好的表交到鄉政府。你說，在這種形勢下，村幹部可以外出打工嗎！

二、敬業才是本質 幹一行愛一行，我們當村幹部的初心就是為人民服務，帶動老百姓致富，要有無私奉獻的精神。好政策來了，要及時上傳下達貫徹落實，讓老百姓儘早享受到政策紅利。舍小家顧大家，才是一個村幹部必備的素質，在利益面前，首先要想到的是大家而不是自己的小家。老拿村幹部工資低養不了家當藉口而外出打工，我覺得不妥，而是你忘了選舉時的初心。

三、踏踏實實當好村幹部 我們村幹部天天宣傳，鼓勵外出務工人員回鄉創業，鼓勵大學生和退伍軍人回鄉發展，為建設新農村做貢獻，而自己卻在工作中掏空外出打工，我覺得這純粹就是一部反面教材，告訴人們村裡沒有發展空間，沒有前途，還是外出打工有出路。在此，我認為咱們村幹部還不如靜下心來，紮根農村，腳踏實地，想想自己如何在農村創業，如何發展，這樣一來，咱們農村才真的有希望。

村幹部的職責

別拿村幹部不當幹部 ，“上面千條線,下面一根針”。村幹部雖然是個“小幹部”，卻在落實低保、扶貧等惠農政策，發展農村經濟，修路架橋等農村基礎建設過程中起著大作用。其主要職責是全面負責本村的社會發展、經濟建設、政治建設、文化發展等各項具體工作，大到規劃一個村子的發展，小到婆媳關係調節、鄰里矛盾糾紛調處等，都需要他們親力親為，去解決。

一個村子裡有一個能力強的村幹部，往往是其他村子還沒有修砂化路的時候，自己村裡已經走上了硬化路；其他村子還沒有通自來水的時候，自己村裡已經喝上了自來水；其他村子為了一戶危房改造名額爭的頭破血流的時候，自己村子裡的危房已經全部進行了改造，等等。所以說，別看村幹部官位小，但是對村裡老百姓來說，卻是個“大官”。

農村工作涉及老百姓日常生活的方方面面，誰家媳婦生了孩子，男孩還是女孩？張三在家還是外出打工，在哪裡打工？李四地有多少，種著還是撂荒，種的什麼莊稼？王五的孩子上沒上學，上的是高中還是大學，在哪裡上學？等等，都需要村幹部隨時掌握。而且，上至中央、下至鄉鎮，開了什麼會？會議有什麼精神？安排了什麼工作？我們村上該怎麼做？都需要村幹部召開會議來傳達精神、研究工作。

如果村幹部外出打工，對於村情勢必會了解的不清、掌握的不透徹，這樣一來，在低保戶評選中難免會出現差錯，在貧困戶確定、幫扶措施制定中難免會不精準，鄰里矛盾沒法第一時間瞭解和調處，村子裡一旦出現火災、水災等突發情況沒法第一時間處置。

再者，村上的工作雜七雜八，臨時性工作很多，往往是早上工作按部就班，到了中午卻是情況緊急，上級領導檢查你得在場，群眾前來諮詢政策你得及時解答，群眾辦事你得在崗。如果外出打工的話，根本就沒有時間來處理這些事情。

說到村幹部，是指通過選舉產生的，在基層黨組織和村民委員會及其配套組織擔任一定職務、行使公共權力、管理公共事務、提供公共服務的職能，並享受一定政治經濟待遇的工作人員。我們通常說的村幹部，包括黨支部書記、村委會主任、治保主任、民兵連長、婦女主任、團支部書記和村會計等村內工作人員。其中黨支部書記和村委主任是主要村幹部。

我們知道，改革開放以來，農民再也不用束縛在土地上，他們是各盡所能，各顯神通，只要在國家的法律法規允許之內，從事什麼樣的職業都是可以的。事實上也正是這樣，大部分的農村青年人走出農村，有本事的幹大事業，沒本事的也可以打工生存，很多人通過在城市拼搏而發家致富，出現了一幫致富帶頭人。

那麼，農民在擔任了村幹部之後，當然首先還要正常的過好自己的生活，然後才能為村民服務，帶領村民一起奔小康。他要把自己在致富中的經驗傳授給大家，如果不允許他們外出打工，把他們禁錮在土地上和農村裡，那麼他們的能力也就無法發揮了。

所以，村幹部外工打出也好，外出承包工程或從事其他產業也好，都是合理合法的。但是，村幹部畢竟不同於一般的村民，由於他們擔任著一定的公共職務，行使著一定的公共權力，並且管理農村公共事務、提供農村公共服務，所以他們的經濟生活要嚴格和這些職能脫離開來。所以，他們在外出打工和承包工程時，不可利用自己的職務和身份，更不可將自己村裡的工程與其他村裡的工程互相交換。

回答，村幹部可以外出包工程否打工嗎。哪些需要注意的問題？

一，必須經過兩委研究同意，可以承包工程。

為什麼要經過兩委研究同意呢，因為全村幾千口人，配職兩委幹部七至九人，農村工作太多，一是扶貧攻尖，二是環境治理，三是舊村莊改造，直換相目，四是新農村規劃和建設，美好鄉村和美好家園，五是民事糾紛，田邊地埂，宅基糾紛，六是生死資訊摸底統計和錄入，各項工作全靠村幹部不折不扣來完成，面對現實的去解決。村兩研究同意抽一位精明人才，發展第三產業，可以程包工程，但是必須交納兩項費用，第一項是個人所得稅，第二村級提取百分之多少，利潤分成，增加村級收入。

二，增加村級收入，必須注意事項。

村幹部承包工程，必須要有註冊資金，營業執照和許可証，請一名建造工程師，必須有知識証書和資格証書，有工程相目有資格參加去投標和圍標，現在的工程相目要的是証件，不是嘴講要幹哪個相目就幹上了，不可能的，召標局也不理釆你，但是接到工程，必須要注意以下幾項，第一要注意安全施工，第二確保工程質量，百年大計，第三是效益，質量速度按工期完成，第四圖紙便更，某些地方需要便更，提前向甲方提出，說出原理，劃上草圖，甲方同意必須在草圖上籤證，現在承包工程含百分之八到十的利潤，一千萬工程可利潤八十萬，但是必須如數上交村級提成，因為這幾位村幹部把你的各項工作按時安量來完成，如數交納費用。村幹部工資太低，前幾年書記村主任每月一千一百元，兩委成員七百元，一九年書記村主任工資漲到二千元，兩委成員每月工資一千七百元，各地區工資不是同等的，根據地方財政收入。

這個問題其實問了一個問題的兩個方面：一是從法律法規方面村幹部可以外出包工程或打工嗎？二是實際情況下又是怎麼樣的？

首先我們從法律法規角度入手，參考《中華人民共和國村民委員會組織法》http://www.gov.cn/flfg/2010-10/28/content_1732986.htm

這是關於村幹部管理制度綱領性的法規，通讀全文都沒有關於村幹部上班制度的要求。

順著這條線索，我們看一下地方上的一些規定：以首都北京為例，《

北京市實施《中華人民共和國村民委員會組織法》的若干規定

再根據這條線索往下搜尋：在北京市延慶區劉斌堡鄉人民政府網站http://zfxxgk.beijing.gov.cn/yqq11T0B3/gzzd22/2008-03/13/content_10321.shtml

北京作為首善之都，具有很大的代表性，基本可以代表全國，故而從法律法規方面村幹部能否外出包工、打工基本上是不鼓勵的，長期外出耽誤工作話也要進行相關追責。

在實際工作中，只要不耽誤工作，其實各級管理部門也會睜隻眼閉隻眼，總不能讓村幹部喝西北風吧，最近政策風向、精準扶貧、幹部作風整頓的大背景下，村幹部外出務工這種情況越來越來少，也越來越難實現。

@村姑說村事 的觀點值得借鑑，想賺錢，當幹部其實不是一條理想道路。至於確需外出包工程、打工要注意兩點就好：不觸犯黨紀國法，不耽誤本職工作！

這個問題確實不好回答，政策風向、現實情況都要考量。

先說三個新聞標題吧：1、《有村幹部陪著 外出打工心裡踏實》；2、《村主任長期外出打工 公章由7旬父母掌管》；3、《村幹部 請回村》。這三個都是官媒刊文。

首先，村幹部不是全職在編幹部，不屬於公務員系列，只是兼職，也就是說，不是脫產幹部還需要務農或者務工，所以村幹部是可以打工的。而從現實考量，村幹部沒有固定工資的，有的只是誤工生活補貼，如果不打工那是無法養家餬口的。當然，你要是非說不法收入，那就沒什麼可談的了。

村幹部在本村務農、打工，只要是履行好職責，那自然是沒什麼問題。老一輩的鄉鎮教師、幹部都是這樣的，上班工作、回家幹農活。

但問題是，現在在村裡務農、打工，實在是掙不到什麼錢了，特別是貧困地區的村幹部，在打工潮的衝擊之下，不少人亦加入打工仔流，帶著薪資(村幹補貼)離開幹部崗位外出打工去了。

村幹部較之一般村民，其文化程度和智商相對較高，他們外出打工，其謀生之道和收入水平多不亞於一般的村民，這對增加自身的經濟收入，迅速脫貧致富無疑是一條有效的途徑；村幹部外出打工也帶動了一批批村民外出尋求財富，對增加農民總體收入，解決“三農”問題是有裨益的。2017年，【砥礪奮進的五年】系列宣傳中，就有一文《有村幹部陪著 外出打工心裡踏實》，講述鄉黨委、政府召集村幹部和村民開了專題討論會,出臺勞務輸出人員管理辦法,提出由村幹部帶隊與村民一同外出打工,除了要把外出務工人員管理好、服務好,村幹部自己也要在企業上班，最終實現了全村富餘勞動力轉移。這就是正面意義。

但更多情況下，是弊大於利，村幹部除了要解決自身生活在社會上的種種需求之外，還負有領導村民貫徹執行黨和國家的一系列方針、政策、尤其是對農村、農業、農民的方針政策，管理村裡的一切事務，帶領村民做好村裡的各種公益事業，處理、協調村裡的種種矛盾和糾紛等等等等責任。他們離崗出走，除了解決他們自身的利益需求之外，其所肩負的責任就根本無法履行了。這點，新華網也曾刊文《村主任長期外出打工 公章由7旬父母掌管》。

所有說，村幹部離崗打工，除非是兼顧了崗位責任，否則是不稱職的。

不過，話說回來，現在都在號召致富能人、特別是農民企業家回村擔任村幹部。可是，人家憑什麼拋下自己的企業來當村幹部呢？只是為了那每月幾百塊的補貼，或者造福桑梓的高尚理想？又憑什麼認為人家可以全身心投在村幹部的職責上，而不會耽誤自家企業發展？

雖然這個國家沒有規定不給，但是這個也要看一個村幹部能不能養活家裡，說困難的說就真的可以做，但是要村裡面同意，要做好，像有一些村一個個的工資那麼高，這樣子做肯定不好，像我們這邊，村幹部都兩套房子，這樣子做這些就真的不好，應該注意

還在當幹部時不行，需要管好自己全村人民，你要帶頭作用，幹部帶頭出去賺錢，和農民出去做工有什麼兩樣。必然你不要做幹部了？去打工

首先要搞清楚一點，村幹部也是人，是人就要吃飯穿衣，要養活一家子人。其次，他們沒有躍出龍門，雖處官場神經末梢，但還不是公職人員，雖有一點工資，但還不足以靠此維持正常生活。第三，他們只要不影響村務工作，或在閒時打工、包工程開啟賺錢模式也是一種積極生活的態度。