低保戶與貧困戶是否能同時申請？可以享受兩份待遇嗎？

現在國家正在下大力氣脫貧攻堅，到2020年，有全面進入小康社會，小康路上一個都不能落下！

各地對貧困村和貧困戶的扶持力度是很大的。 不少地方將低保政策作為一種兜底的扶貧措施，來扶持那些因病因殘而無法利用產業扶貧政策脫貧致富的人口。所以低保戶和貧困戶不少時候是有交叉現象的。

我們結對幫扶的物件中，有一戶以智障人口為主的家庭，81歲的老太太是戶主，家裡總共八口人，老太太兩個兒子和一個女兒以及一個兒媳婦都是智障，好在四個孫子都智力正常。這樣的家庭，只有給他們吃低保來脫貧攻堅了！所以他們家既是低保戶又是貧困戶。

但這兩項政策都是給那些困難群體的，有條件自己勞動的人，儘量不要享用！救急不救貧！自己的勤勞致富來的最踏實！也最長久！

您認為呢？

據我所知，低保戶和貧困戶不能同時申請，享受兩份待遇。

中國是世界上最大的發展中國家，目前，還有很多窮人。中國的窮人主要分佈在中西部農村，中國農村的窮人佔全國窮人總數的80%，所以，中國政府主導的扶貧攻堅戰主戰場在農村。

農村低保戶是由農戶申請，村委遞交，鄉鎮稽核，縣民政局核准的。低保戶不是終生享有，而是政府動態管理，一旦脫貧了，就會除名。低保戶，同時也是貧困戶，低保戶只要誠實勞動，享受貧困戶的政策。

而貧困戶，則包括低保戶和扶貧戶，扶貧戶一般由扶貧辦認定。鄉村政權負責監督、裁撤。扶貧戶一般是家有兒女上大學，身體有疾病的農民。扶貧戶也是動態管理，不能終生享有。

問題：“低保戶”與“貧困戶”是否能同時申請？可以享受兩份待遇嗎？

我們在農村做貧困戶識別的過程中，依據的是“一收入，兩不愁，三保障”，即超過當地的扶貧標準，不愁吃、不愁穿，義務教育階段無輟學、安全住房有保障，基本醫療有保障。農村家庭只要上面幾個條件有一條沒有達到，就要被識別為貧困戶。而按照貧困戶的屬性，可以分為一般貧困戶，低保貧困戶與五保貧困戶，低保貧困戶就是指那些貧困家庭中無勞動能力、無經濟來源的貧困戶，按照政策要給予低保保障。所以從貧困戶的屬性就可以知道，貧困戶是可以同時申請低保的。那麼哪些貧困戶可以同時享受低保保障政策呢？

我們舉個例子來說明一下，如我幫扶的一戶困難戶，在2014年被評為貧困戶，家庭有三口人，父親由於腦溢血癱瘓在床，常年需要人照顧，有一個兒子在2016年上了大學。這樣的一戶家庭，由於父親的患病本來就很貧困了，再加上孩子上大學，生活一度陷入了極度貧困中。針對這種情況，也按照精準扶貧的政策，貧困戶中如果有二級以上殘疾或者大病患者（如癌症），是要納入低保保障範圍內的。所以我於2016年底，為這一家三口的貧困戶申請並辦理了低保保障，每人一個，共三個低保。

而且，我們本地的精準扶貧政策就是所有的低保戶都要納入到貧困戶內，因為低保戶肯定是貧困家庭，如果不貧困的話，也不會申請低保了。

關於政策的享受，低保貧困戶當然是即可以享受扶貧政策也可以享受低保政策的。如在享受低保的同時，還可以享受精準扶貧中的危房改造、易地搬遷、教育扶貧、醫療救助、扶貧集體經濟股分分紅等。也只有這些政策一併實施、集中幫扶低保貧困戶，才能讓這樣的家庭真正脫離貧困線。

首先肯定地說，低保戶和貧困戶是可以同時享受的。這樣的家庭也叫低保貧困戶。

低保戶和貧困戶在申請條件上差別不大。就拿收入這一天說，我們當地低保戶的收入標準是低於3070，貧困戶的標準是低於3040。從這一點上來說，幾乎沒有差別。

低保戶主要針對的是大病、殘疾人導致的生活無保障，貧困戶是在這個基礎上的“兩不愁，三保障”，範圍相對大一些。從以上可以看出，低保戶肯定是貧困戶，而貧困戶不一定是低保戶。舉個例子，比如因學致貧的貧困戶，基本生活可以自足，經濟上不行，這樣的家庭可以達到貧困戶條件，但達不到低保條件。

正因為如此，在精準扶貧開始識別確認貧困戶的時候，有一個原則就是“兩必須，七不準”，兩必須指的就是“低保戶五保戶”必須納入貧困戶。

在政策的享受方面，只要是雙重身份，是可以同時享受低保貧困政策的。

隨著國家對農業農村問題的重視，對貧困戶、低保戶等低收入家庭扶持力度的加大，人們對於精準扶貧、低保評定的關注度越來越高，以至於我們村子裡的人都說“現在的農村，低保戶、貧困戶是人，其他的老百姓不是人”。

不管是低保戶還是貧困戶，都是以“人均收入低於當地最低生活保障標準”為標準來識別的，他們的共同特徵就是生活困難。在我們當地，低保戶分為一二三四四個類別，而貧困戶分為病困、學困、缺少勞動力致貧等多個型別。低保戶是每年都會進行評選，是動態的；貧困戶主要是在2013年的評選的基礎上，近些年脫貧戶的數量只減不增。

這個或許不同的地方有不同的規定。在我們當地，對貧困戶的扶持政策中，有一類是兜底保障，意思是透過落實低保政策達到扶持脫貧的目的。我們這裡，一二類低保戶同時也是貧困戶，屬於兜底保障的一類貧困戶；三四類低保戶則可以是貧困戶，也可以不是貧困戶。所以說，在申請的時候，可以同時申請。

只要自己的申請得到批准，被評選為低保戶的同時，也被納入了貧困戶的範疇，那麼，按照規定，在享受低保補助金和相關救助政策的同時，也可以享受參加就業培訓、領取免費牛羊和作物籽種、精準扶貧貸款等各項扶貧政策。也就是說，可以同時享受低保和扶貧兩份待遇。

不管是低保戶，還是貧困戶，都屬於低收入家庭，而脫貧攻堅、建成全面小康社會的要求“一個人都不落”，全部脫貧致富，所以，能同時申請，也能同時享受兩份待遇。

您又是怎樣看待這個問題的呢？