一、專案前期考察
對專案地形、周邊環境條件(交通、物資採購、市場的勞動力、道路、水電)電網結構及年負荷量、消耗負荷能力、接入系統的電壓等級、接入間隔合適、送出線路長度廊道的條件、和當地電網公司的政策等條件進行考察。
其中,電網接入一定要確定由間隔,主變容量最好在50MW及以上。併網店的距離儘量近,沿路有基本的線路走廊。最好無鐵路、高速公路等跨越。線路走廊沒有油庫、氣源、地下管網、水源等。近期或近地最好沒有電源。建站周圍可進行小量防洪。周圍土質較好。天氣情況,最好沒有沙塵。距工業不要太近。降雪及降水適中。就地負荷可滿足專案裝機容量,並有發展前景。地形不宜大起大落。提前一年由政府上報土地規劃。
二、專案備案申請階段
根據前期考察的情況。確定專案地,與當地政府簽訂開發協議書(投資框架協議),然後進入專案的備案申請階段。開始開展專案備案申請工作。
備案申請報告階段
委託有省(自治區)B級以上的單位編制大型光伏併網電站專案進行專案備案申請報告、可行性研究報告的編制工作。
專案備案階段所需要的工作及需要的批文
專案備案階段的工作
大型光伏併網電站專案的備案一般由省(自治區)發改部門稽核備案,備案需要逐級審批,首先獲得專案地縣(市)級發改委專案備案申請報告的批覆,然後由縣(市)級發改委上報至省發改委能源局,由省能源局根據本年度地區的具體額度及專案的實際情況對專案進行審批,並獲得專案的備案證,納入本年度地區光伏規劃。
專案備案階段的批文
首先委託具備資質的單位編制《專案備案申請報告》;
委託省(自治區)電力設計院做《專案接入系統設計方案》,並上報至省(自治區)電力公司,由省(自治區)電力公司組織專家評審會對《專案接入系統設計方案》進行評審,最終給出《專案接入系統方案審查意見》(接入意見),由資質單位根據接入意見對設計方案進行修改,最終形成《專案接入系統設計方案》;
同時,在獲取《專案地災報告》等相關要件後,並最終獲取自治區(省)國土廳出具的《專案土地預審意見》;
最後,委託具備資質單位編寫《社會穩定風險評估報告》。
在獲取以上要件後,填寫《登記備案申請表》,提交備案申請,由市級發改委上報至省(自治區)發改委能源局,由此獲得《省(自治區)發改委同意專案備案函》,備案階段完成,進入專案的施工準備階段。
三、電網接入的批准
電網接入批准所需的要件有:
※業主遞交《專案併網請示》
※省網公司批准後,出具《專案併網批覆》
※憑《專案併網批覆》,委託具備資質設計院,編制《專案接入系統設計方案》
※報省網公司,由省網公司組織專家進行評審,出具《專案接入系統方案審查意見》
※根據《專案接入系統方案審查意見》,出具終板《專案接入系統設計方案》,並出具《專案電網接入意見》
電網接入批准流程大致如下:
1專案土地預審意見
專案土地預審意見一般是由自治區(省)國土部門出具。
在出具土地預審的情況說明前,需業主獲取以下要件:
※獲得自治區(省)國土廳《專案壓覆重要礦產資源相關問題的函》
※獲得自治區(省)國土廳《專案地質災害評估備案登記表》
※獲得自治區(省)文物局《專案用地位置選址意見函》
※獲得自治區(省)住建廳《專案選址意見書和選址規劃意見》
在獲取以上要件後,業主才可以獲取自治區(省)國土廳出具的《專案土地預審意見》。
2社會穩定風險評估報告
報告根據實際情況,對專案所採取的措施進行全面的專案決策類風險、專案自然技術類風險等進行措施合理性、可行性等方面的分析評估,並從中發現問題並且提出合理可行的解決方案,以保證專案所採取的措施更加可行,更加利於社會穩定,該報告由具備資質的工程諮詢研究院編制完成
3節能評估報材料
《節能評估材料》由具有相應工程諮詢資格和相應專業機構編制,分為《節能評估報告書》、《節能評估報告表》、《節能登記表》三種類型。
根據不同的情況,需編制相應型別的材料:
1.年綜合能源消費量3000噸標準煤以上(含3000噸標準煤,電力折算係數按當量值,下同),或年電力消費量500萬千瓦時以上,或按年石油消費量1000噸以上,或年天然氣消費量100萬立方米以上的固定資產投資專案,應單獨編制《節能評估報告書》;
2.年綜合能源消費量1000至3000噸標準煤(不含3000噸標準煤,下同),或年電力消費量200萬至500萬千瓦時,或按年石油消費量500至1000噸,或年天然氣消費量50萬至100萬立方米的固定資產投資專案,應單獨編制《節能評估報告表》;
3.上述條款意外的固定資產投資專案,應由專案建設方填寫《節能登記表》;
4.部分地區報告分類與國家分類有不一致的情況,如:長沙市按建築面積進行分類,公共建築大於20000平方米或居住建築面積大於100000平方米的固定資產投資專案應編制《節能評估報告書》,否則編制《節能登記表》。且長沙市的固定資產投資專案應該編制《節能專篇》;
5.大型光伏併網專案,一般的操作方法為將電站年發電量納入節能評估範圍,因此大型光伏電站專案年綜合能源消費量一般為負值,只需提交《節能登記表》。
6.《節能評估材料》在部分地區需要在備案階段遞交,部分地區則不需要。
4專案所需批文
專案需要獲得的批文分為三個階段,分別是專案所在地(縣)級、區(市)級、自治區(省)級批文,詳細內容介紹如下:
獲得專案所在地(縣)相關部門的批覆檔案:
1)獲得縣發改委專案備案申請的批示。
2)獲得縣水利局專案的請示。
3)獲得縣國土局專案的請示。
4)委託具有省(自治區)B級以上資質的單位編制大型光伏併網電站專案可行性研究報告
5)獲得專案環境評價報告表,並獲得縣環保局專案建環評初審意見。
6)獲得縣城建局專案規劃選址意見的請示。
7)獲得縣國土局專案建設用地預審的情況說明。
8)獲得縣電力公司專案電網接入意見。
9)獲得縣文物局專案選址文物調查情況的請示。
10)獲得縣發改委專案可行性研究報告的批示。
11)委託具備資質單位編制專案備案申請報告。
獲得專案建設地區級(市)相關部門的批覆檔案:
1)獲得地區(市)發改委專案備案申請的批示。
2)獲得地區(市)水利局專案的請示。
3)獲得地區(市)國土局專案的請示。
4)專案環境評價報告表,並獲得地區(市)環保局專案建環評初審意見。
一、專案前期考察
對專案地形、周邊環境條件(交通、物資採購、市場的勞動力、道路、水電)電網結構及年負荷量、消耗負荷能力、接入系統的電壓等級、接入間隔合適、送出線路長度廊道的條件、和當地電網公司的政策等條件進行考察。
其中,電網接入一定要確定由間隔,主變容量最好在50MW及以上。併網店的距離儘量近,沿路有基本的線路走廊。最好無鐵路、高速公路等跨越。線路走廊沒有油庫、氣源、地下管網、水源等。近期或近地最好沒有電源。建站周圍可進行小量防洪。周圍土質較好。天氣情況,最好沒有沙塵。距工業不要太近。降雪及降水適中。就地負荷可滿足專案裝機容量,並有發展前景。地形不宜大起大落。提前一年由政府上報土地規劃。
二、專案備案申請階段
根據前期考察的情況。確定專案地,與當地政府簽訂開發協議書(投資框架協議),然後進入專案的備案申請階段。開始開展專案備案申請工作。
備案申請報告階段
委託有省(自治區)B級以上的單位編制大型光伏併網電站專案進行專案備案申請報告、可行性研究報告的編制工作。
專案備案階段所需要的工作及需要的批文
專案備案階段的工作
大型光伏併網電站專案的備案一般由省(自治區)發改部門稽核備案,備案需要逐級審批,首先獲得專案地縣(市)級發改委專案備案申請報告的批覆,然後由縣(市)級發改委上報至省發改委能源局,由省能源局根據本年度地區的具體額度及專案的實際情況對專案進行審批,並獲得專案的備案證,納入本年度地區光伏規劃。
專案備案階段的批文
首先委託具備資質的單位編制《專案備案申請報告》;
委託省(自治區)電力設計院做《專案接入系統設計方案》,並上報至省(自治區)電力公司,由省(自治區)電力公司組織專家評審會對《專案接入系統設計方案》進行評審,最終給出《專案接入系統方案審查意見》(接入意見),由資質單位根據接入意見對設計方案進行修改,最終形成《專案接入系統設計方案》;
同時,在獲取《專案地災報告》等相關要件後,並最終獲取自治區(省)國土廳出具的《專案土地預審意見》;
最後,委託具備資質單位編寫《社會穩定風險評估報告》。
在獲取以上要件後,填寫《登記備案申請表》,提交備案申請,由市級發改委上報至省(自治區)發改委能源局,由此獲得《省(自治區)發改委同意專案備案函》,備案階段完成,進入專案的施工準備階段。
三、電網接入的批准
電網接入批准所需的要件有:
※業主遞交《專案併網請示》
※省網公司批准後,出具《專案併網批覆》
※憑《專案併網批覆》,委託具備資質設計院,編制《專案接入系統設計方案》
※報省網公司,由省網公司組織專家進行評審,出具《專案接入系統方案審查意見》
※根據《專案接入系統方案審查意見》,出具終板《專案接入系統設計方案》,並出具《專案電網接入意見》
電網接入批准流程大致如下:
1專案土地預審意見
專案土地預審意見一般是由自治區(省)國土部門出具。
在出具土地預審的情況說明前,需業主獲取以下要件:
※獲得自治區(省)國土廳《專案壓覆重要礦產資源相關問題的函》
※獲得自治區(省)國土廳《專案地質災害評估備案登記表》
※獲得自治區(省)文物局《專案用地位置選址意見函》
※獲得自治區(省)住建廳《專案選址意見書和選址規劃意見》
在獲取以上要件後,業主才可以獲取自治區(省)國土廳出具的《專案土地預審意見》。
2社會穩定風險評估報告
報告根據實際情況,對專案所採取的措施進行全面的專案決策類風險、專案自然技術類風險等進行措施合理性、可行性等方面的分析評估,並從中發現問題並且提出合理可行的解決方案,以保證專案所採取的措施更加可行,更加利於社會穩定,該報告由具備資質的工程諮詢研究院編制完成
3節能評估報材料
《節能評估材料》由具有相應工程諮詢資格和相應專業機構編制,分為《節能評估報告書》、《節能評估報告表》、《節能登記表》三種類型。
根據不同的情況,需編制相應型別的材料:
1.年綜合能源消費量3000噸標準煤以上(含3000噸標準煤,電力折算係數按當量值,下同),或年電力消費量500萬千瓦時以上,或按年石油消費量1000噸以上,或年天然氣消費量100萬立方米以上的固定資產投資專案,應單獨編制《節能評估報告書》;
2.年綜合能源消費量1000至3000噸標準煤(不含3000噸標準煤,下同),或年電力消費量200萬至500萬千瓦時,或按年石油消費量500至1000噸,或年天然氣消費量50萬至100萬立方米的固定資產投資專案,應單獨編制《節能評估報告表》;
3.上述條款意外的固定資產投資專案,應由專案建設方填寫《節能登記表》;
4.部分地區報告分類與國家分類有不一致的情況,如:長沙市按建築面積進行分類,公共建築大於20000平方米或居住建築面積大於100000平方米的固定資產投資專案應編制《節能評估報告書》,否則編制《節能登記表》。且長沙市的固定資產投資專案應該編制《節能專篇》;
5.大型光伏併網專案,一般的操作方法為將電站年發電量納入節能評估範圍,因此大型光伏電站專案年綜合能源消費量一般為負值,只需提交《節能登記表》。
6.《節能評估材料》在部分地區需要在備案階段遞交,部分地區則不需要。
4專案所需批文
專案需要獲得的批文分為三個階段,分別是專案所在地(縣)級、區(市)級、自治區(省)級批文,詳細內容介紹如下:
獲得專案所在地(縣)相關部門的批覆檔案:
1)獲得縣發改委專案備案申請的批示。
2)獲得縣水利局專案的請示。
3)獲得縣國土局專案的請示。
4)委託具有省(自治區)B級以上資質的單位編制大型光伏併網電站專案可行性研究報告
5)獲得專案環境評價報告表,並獲得縣環保局專案建環評初審意見。
6)獲得縣城建局專案規劃選址意見的請示。
7)獲得縣國土局專案建設用地預審的情況說明。
8)獲得縣電力公司專案電網接入意見。
9)獲得縣文物局專案選址文物調查情況的請示。
10)獲得縣發改委專案可行性研究報告的批示。
11)委託具備資質單位編制專案備案申請報告。
獲得專案建設地區級(市)相關部門的批覆檔案:
1)獲得地區(市)發改委專案備案申請的批示。
2)獲得地區(市)水利局專案的請示。
3)獲得地區(市)國土局專案的請示。
4)專案環境評價報告表,並獲得地區(市)環保局專案建環評初審意見。