《隋唐史》一書對此的解釋是：“武后任事率性，好惡無定，終其臨朝之日，計曾任宰相七十三人”。我們例舉一個武則天任用宰相的故事，可見其一斑。在大周朝間建立前，有個叫傅遊藝的九品官善於投機，他看出武則天有稱帝的野心，就糾集一幫人上書，要求武則天改國號為“周”。武則天龍顏大悅，一年之中，把他從最小的九品官升到了三品官，做到了宰相的位置(唐朝一品官、二品官很少，宰相常常都是三品官)。好在，武則天勤於政務，善於治理國家，頻繁任命宰相幷沒有引起帝國的混亂。

武則天當之無愧地創造了“前無古人後無來者”的這一壯舉。據史料記載，唐朝已稱得上宰相官職很多的年代，左右僕射及門下、尚書、中書三省的長官，皆稱為宰相，由此造成唐朝的宰相數量總體上要超過之前其他朝代。譬如唐太宗在位二十三年，而宰相一職就任用了二十五位，不過這個數字比起武則天來還是大巫見小巫了。歷史上僅次於武則天的是後來的崇禎皇帝，這位明朝末代當家人一生用人多疑，在位時七年，前前後後更換了五十個宰相。明朝本來已經病入膏肓，經他這麼一通折騰，就更加不可救藥，而奄奄一息了。

就這個角度分析，我們可以說，儘管武則天用人之道確有許多可圈可點之處，但其用人方法也隱含著不少欠缺和弊端。其中，機構無度膨脹、官員大量積壓，顯然是國家管理、財政包袱、民生困苦的不可忽視因素之一。