所謂“時移勢易”，因而必須“與時俱進”。F-15研製的時候，是冷戰比較嚴峻的時期，面對龐大的華約機群，奪取制空權是第一要務，空優戰機必須全力以赴，心無旁騖。後來美蘇之間的核力量逐步成熟，導致戰略平衡越來越穩定，美蘇都透過代理人角力，爆發直接衝突導致世界大戰的危險越來越小。甚至後來華約的勢力越來越衰退，美國空軍的急務不再是同華約爭奪制空權，而是打擊兩大集團之外的，威脅到美國利益的“刺兒頭”國家，對付這樣的國家，獲取制空權根本是“手拿把攥”“板上釘釘”的事兒，根本不用耽心。有了制空權以後，自然要考慮如何對地攻擊，空優戰機本身的推重比很高，有潛力攜帶大量炸彈“洗地”，不利用一下豈不浪費？所以F-15E雙重任務戰鬥機誕生，以取代老舊的F/B-111戰鬥轟炸機。後者雖然叫戰鬥轟炸機，但空戰能力也就是聊勝於無，F-15E則不同，制空和轟炸的能力同樣優秀，電子技術的進步真正的造就了一機兩用的“雙重任務”戰鬥機。

研製F一15之前，美國曾經研究了一種多用途的，陸海通用的，對空對地的戰鬥轟炸機F一111，為了兼顧各方的各種利益，F一111越造越大，使用了當時先進的變後掠翼，結果是成品出來，象箇中型轟炸機，陸軍型過關，海軍型因超重被放棄了，失敗的研製讓美國接受教訓了，又隨著越戰的經驗和教訓，美國空軍發展作戰思想了，強調空中優勢的重要性，才提出研究高機動性空中優勢戰鬥機，麥道公司提出的一磅重量也不給地面的F一15當選。一代名機產生了，後來它的高效能富富有餘，又出來了F一15E對空對地雙用途戰鬥機，也非常優秀。

我們來結合F-15研發時的時代，以及現代戰鬥機向多功能化發展的趨勢，便可理解為何最後F-15最終會出現專門的對地攻擊型版本（F-15E）。

F-15鷹式戰鬥機是美國的麥道公司（現在為波音公司）設計研發的雙引擎全天候戰鬥機。1967年美國空軍在眾多的設計方案中最終選擇了麥道公司的設計，來滿足當時美國空軍對空優戰鬥機的巨大需求。

五年時間後的1972年，F-15的首機試飛成功，並在1976年於美國空軍量產服役。F-15是目前世界上最成功的戰鬥機，到目前為止已經取得了100多場勝利，還沒有一架F-15是由於空戰被擊毀而損失的。這是因為F-15的最初設計是純空優戰鬥機，但是它也包含了處於次要地位的對地打擊能力，但是在專門對地打擊的F-15E研發出來之前，F-15的對地打擊潛能幾乎沒有被美國空軍開發或使用過。

F-15的發展最早可以追溯到越南戰爭時期，當時美國海軍和空軍的飛行員不僅參與了越南戰爭。當時的主力戰鬥機F-4鬼怪在越南戰場的作戰結果表明，在只強調導彈進行遠端作戰理念下設計定戰鬥機，導致了飛機雖然具有高效能的雷達和更快的飛行速度，但是卻導致了飛機的機動性下降，且通常缺乏狗鬥時的機炮火力（之後在鬼怪身上加裝的M61機炮有效解決了這個問題），而攜帶的導彈的可靠性也遠低於預期。與此同時，美國空軍和美國海軍就未來的戰術飛機也在相互爭吵，當時的國防部長 羅伯特·麥克納馬拉一直敦促兩軍儘可能要採用通用型號的飛機，即使其中涉及效能上的折衷。作為這項政策的一部分，美國空軍和海軍已經著手進行TFX（F-111）計劃，旨在為空軍提供中程攔截飛機，該機還將用作海軍的遠端攔截機。

但是1965蘇聯展示出的MIG-25高速高空截擊機打破了這一聯合研製戰鬥機的美夢，對於美軍來說，它的外觀與正在研發的FX計劃相似，這是一架具有高空速和大機翼的飛機，具有很高的機動性，這引起了國防部和美國下一代戰鬥機開發商的嚴重關切。在米格-23上也存在著同樣的問題，它被普遍認為是比F-4更好的飛機。FX的效能將超過米格-23，但現在，米格-25的速度，升限和續航力似乎優於當時美國所使用和正在研發的所有戰機（包括FX）。在同一時期，海軍結束了其VFAX計劃，取而代之的是接受了格魯曼飛機公司提出的一種更小，更易操縱的設計，即VFX，後來成為格魯曼F-14雄貓。

VFX非常接近設計不斷變化的FX效能要求。1968年9月，向大型航空航天公司發出了徵集建議書的請求。這些要求要求單座戰鬥機在空對空的情況下最大起飛重量為18000千克，最大速度為2.5馬赫，推力重量比接近1：1。它還要求採用雙引擎佈置，因為據信這種佈置可以更快地響應節流閥變化，並且和海軍的VFX還有很多共同點。1969年在提交了設計圖的四家公司中，麥道公司最終勝出。美國空軍將F-15稱為“自北美F-86佩刀以來的第一架專用於美國空軍的空中優勢戰鬥機” 。

雖然F-15的空戰效能十分強力，但F-15特別專案辦公室反對F-15執行對地攻擊任務的想法，並提出了題主所說的“F-15機身上沒有一磅重量用於對地攻擊!”的說法。儘管缺乏官方興趣，麥克唐納·道格拉斯仍在默默研究F-15衍生的攔截戰鬥機。該公司設想將這架飛機替換為通用動力公司的F-111和其餘的F-4，以及增加現有的F-15。

1978年，美國空軍發起了“戰術全天候戰術需求研究”，研究了麥克唐納·道格拉斯的提議和其他選擇，例如購買更多的F-111F。研究建議將F-15E用作美國空軍的未來打擊平臺。1979年，麥道和休斯兩公司在F-15E的空對地能力發展方面開始了密切的合作。1981年3月，美國空軍宣佈增強戰術戰鬥機 計劃，以採購F-111的替代品。該程式後來改名為“雙重角色戰鬥機（DRF）”競賽。該構想設想了一種能夠執行深入攔截任務的飛機，且無需額外戰鬥機護送。1984年2月24日，美國空軍選擇了F-15E；決定的關鍵因素是F-15E的開發成本低於F-16XL（2.7億美元對4.7億美元），認為F-15E具有未來的增長潛力，並具有雙引擎具有在一臺引擎出現故障時依舊可以返航。

而且在現代戰鬥機設計標準中，依舊越來越傾向於對地攻擊和空優結合的設計思路，更何況在飛機掛載的導彈方面，發射後不管的對地導彈並不需要過分關注飛機的設計等，例如美國海軍的F/A-18，美國空軍的F-22同時兼任了對地打擊和空優作戰效能。

從另一個方面來想，F-15作為一款極其成功的空優作戰平臺，而發展對地攻擊能力這種副業也不是很困難，麥道公司的也不可能不去賺這方面的錢。因此F-15特別專案辦公室才會被自己的揚言所打臉。

F15戰機最早的設計是確實是強效空優的，所謂設計者的,這個發言呢呃，難說確實存在過，但是才是當時確實沒有什麼考慮對你攻擊的問題，可是現在裝備在設計時，還是都會預留一定的升級空間，這款戰機還進行了大量的改進，早期的F15A/B型實際上只能說是解決了有無的問題，直到了c和d型才算是真正的獲得了效能的提升，達到了預期要求的，在繼續改進的時候，才出現了f15E，這就是f15的攻擊型，相對此前的型號發生很大的變化。

經過不斷的改進，才具備對地攻擊能力，戰機只是一個平臺，能夠執行什麼任務，更多的還是看大概什麼樣的機載裝置等等，只要把航電能改一下子，可以掛上不同的彈藥，可以執行不同的任務了，f15戰機擁有相當不錯的改進空間，美國對其進行深度改進也取得了不錯的效果，這沒有什麼可意外的。