首先我們瞭解一下辛酉政變。辛酉政變發生在咸豐十一年（也就是咸豐駕崩的那一年）十二月。咸豐帝駕崩於熱河，後由肅順，端華等人護送靈柩回京，走到密雲時被捕入獄。而策劃這一切的正是慈禧。因為事發地在北京又稱“北京政變”。又因諸大臣商議給新君取了“祺祥”作為年號，也稱“祺祥政變”。其實主因還是奪權。因為肅順是看出了慈禧的野心，所以在對待兩宮太后上是抑西揚東的。也就是抑制西宮太后慈禧，抬高東宮太后慈安，以達到相互掣肘，權利平衡的效果。很明顯，慈禧是不同意的，因此引起了她的不滿和憤恨。暗地聯絡奕訢等人發動政變剷除了“顧命八大臣”。

再說一下肅順。肅順生於嘉慶二十一年（1816年）。和同為顧命大臣的端華是親兄弟，也有的說是同父異母，此處存疑。在道光朝就已經做到了正三品。後來咸豐登基，特別倚重他，不論是是權利和名望都達到了人生巔峰。

肅順曾經嚴懲貪腐，有效整頓了自乾隆後期以來的官場腐敗問題。提拔重用漢人官僚，最有名的曾國藩，左宗棠，胡林翼等人。這幾位的功績不再贅述了。尤其左宗棠，當他在湖南被人誣陷下獄時，就是肅順聯絡曾國藩等一干大臣上書力保，這才有了依然保留在中國版圖上的新疆。

他還參與過《璦琿條約》。當時，俄國趁二次鴉片戰爭之際，出兵中國東北，強迫黑龍江將軍奕山簽訂《璦琿條約》。第二年俄華人來敦促清政府趕緊按條約劃定邊界，肅順堅決不同意據理力爭予以回絕，說道:奕山並沒有得到朝廷的認證，也沒有許可權這麼做，這只不過是一張廢紙而已。最後始終沒有談攏。 再說說題主的問題，如果沒有政變肅順會不會篡位。其實說來有八位顧命大臣相互掣肘，想篡位真的不是很容易的事情。儘管他後來權威顯赫，盛極一時，但是連個女人也搞不定，更別說篡位這種高風險遊戲了。但是畢竟沒有如果，就是真的有，以後的事情誰又知道呢？畢竟他死的時候只有四十五歲，很年輕。肅順死後曾國藩曾嘆道:此冤獄也，自毀長城矣！

辛酉政變前，清朝皇宮大致分為三個派別： 以咸豐帝、載垣、端華、肅順等位代表的皇權派，以懿貴妃葉赫那拉氏（後來的慈禧太后）等為代表的後宮派，以恭親王奕訢和軍機大臣文祥等為代表的邊緣派。

肅順自道光中期歷任御前大臣、總管內務府大臣、戶部尚書、協辦大學士等職。深為咸豐帝信用，與其兄鄭親王端華及怡親王載垣相互倚重，煊赫一時。

肅順是一位頗有才能的人，肅順掌權後，嚴禁令、重法紀、鋤奸宄，肅貪反腐，嚴辦戊午科場案，整頓財政，抑制通貨膨脹;面對大清王朝的頹勢，肅順輕滿重漢，提拔重用曾國藩、左宗棠、胡林翼、郭嵩燾等漢族官員，這些人為晚清平定內亂、抵抗外侵做出了很大貢獻。

奕訢是咸豐的親弟弟，為人機智、練達，很有才幹，相比之下，身為皇帝的咸豐卻顯得平庸無能，這就招來了咸豐帝的猜忌，因此，咸豐在政治上疏遠奕訢，奕訢雖貴為親王，但卻沒有什麼實權，處處受到肅順等人的排擠。

1861年咸豐帝病死，咸豐帝臨終前做了三件大事，第一件事是立載淳為太子，第二件事是任命載垣、端華、景壽，肅順，穆蔭、匡源、杜翰、焦祐瀛八人為顧命大臣，第三件事是授予皇后慈安“御賞”印章，授予載淳“同道堂”印章（由慈禧掌管）。顧命大臣擬旨後要蓋“御賞”和“同道堂”印章後才能生效。

在咸豐病重期間，幾乎所有的奏章都有慈禧批閱，說明慈禧實質上已經政，掌握了一定的權利。咸豐帝不可能無所顧忌。

而肅順等顯然是實權派，而且有很大的威信，雖然是咸豐的親信，但是咸豐還是有所防範。

所以咸豐帝這樣的安排顯然是為了平衡權利，讓後宮派和皇權派互相牽制。

有一利必有一弊，雖然權利互相牽制，但是意見不統一政令很難實施，雖然肅順抑西揚東，有意拉攏東宮慈安以壓制西宮慈禧，但是慈安不善權謀，不能成為肅順真正意義上的幫手，八大臣同慈禧矛盾頻發。

慈禧為了對抗八大臣，拉籠恭親王奕訢和軍機大臣文祥等入夥，奕訢和文祥因為沒能成為顧命大臣一直耿耿於懷，更何況一直受到肅順的排擠，這客觀上把奕訢等人推到了慈禧一邊。這樣慈禧與奕訢的聯盟對抗八大臣就有了優勢，再者，其他七名顧命大臣並不一定都聽命於肅順，以肅順的才智不可能不明白這樣的形勢，另外，肅順雖然大力強勢的改革弊端，抑弊興利，但是並沒有弄權，關鍵的權利還在慈禧那裡，因此肅順篡位的可能性也很小。

太過聰明的人都比較自負，肅順就是這樣的人，雖然聰明能幹，但是放鬆了警惕，也低估了慈禧奕訢一方的能力，最終慈禧發動辛酉政變，將八大臣分開誘騙回北京，各個擊破，以叛變的罪名將肅順斬首於菜市口。

從康熙除鰲拜，雍正流放隆科多，乾隆冷落張廷玉圈禁弘曉，嘉慶處置和珅，道光罷官拖津，咸豐罷免穆章阿！基本一朝天子一朝臣皇權巨大。本質上肅順只是個輔佐皇帝的近臣，有才華有能力應該還有對皇帝的忠誠，他是鄭親王濟爾哈朗的後代不會讓祖宗和族人背上謀逆的罪名吧！

辛酉政變是清朝統治階級內部的一場權利鬥爭，鬥爭的最終結果以兩宮垂簾、親王輔政勝利，八大臣失敗告終，八大臣中肅順被問斬，載垣、端華命自盡，景壽、穆蔭、匡源、杜翰、焦佑瀛被貶官，政變的結果徹底打破了咸豐帝苦心構造的政治格局，清王朝出現了前所未有的一種政治模式:即兩宮皇太后垂簾聽政，恭親王、醇親王輔政。清朝也從此進入了慈禧太后掌權的近48年。

有人不禁會問:如果辛酉政變沒有勝利，或者說辛酉政變沒有發生，肅順會不會篡位呢？？我想，答案是否定的，原因有兩點:

一、咸豐帝留下的政治格局有效預防了大臣專權或篡位:咸豐帝臨終前對日後的政治佈局是進行了深思熟慮的，他唯一活下來繼承皇位的兒子實在太弱小了。首先他既要預防出現多爾袞、鰲拜那樣欺凌幼主的權臣專權的情況，其次他還要預防出現呂后臨朝，廢立幼主的現象，所以他制定了八大臣輔政、兩宮太后裁決政治格局，讓其相互鬥爭、相互制衡，從而達到政治上的平衡，確保皇帝的最大利益化。但他確實失算了，因為鬥爭的結果一定不會是和平共處，而註定是你死我活。而不論哪一方勝利，皇帝的權利都會受影響。

二、咸豐帝對顧命八大臣的人選安排頗為巧妙:當年順治帝即位後，肅親王多爾袞和鄭親王濟爾哈朗共同輔政，不久多爾袞就排擠掉了濟爾哈朗，獨自專權。而康熙即位後，輔政的四大臣在資歷最高的索尼去世後，鰲拜處理了蘇克沙哈，拉攏了遏必隆，從而專權秉政。咸豐帝對此是深有考慮的，他既讓他寵信的肅順進去輔政八大臣中，但為了防止肅順一人獨大，又選擇了近枝宗室親王載垣和遠枝宗室端華，同時還有額駙景壽，讓八大臣內部既有合作又盤枝錯節，相互鬥爭，互不統屬，從而都效忠皇帝。這樣就杜絕了肅順的不臣之心。

以上的兩點可以有效的杜絕了肅順企圖架空皇帝、獨裁專權的可能，但是事情的最終發展卻實是咸豐皇帝始料不及的，皇權沒有落在權臣的手裡，反而落到了母后手中，清朝出現了從未有過的女主臨朝，垂簾聽政的情況。

肅順應該先下手為強，斬殺兩宮太后，一勞永逸的解決恭親王，歷史證明，成大事者不能有婦人之仁！肅順失敗最大的原因就是他沒有想取而代之，這一點註定他必敗，應該下死手，接下咸豐的聖旨之後，就應該選擇誅殺同治