首先說這個問題是不對的，慈禧沒有篡權，所以也就無所謂合法不合法。

慈禧獲得權力是當時政治形勢的必然選擇。咸豐死後，留下了唯一的兒子，這個兒子年僅六歲，他必須要找一個皇權的監護人，避免皇帝的權利落到其他人的手中。他的唯一選擇就是自己的兩個老婆，慈禧和慈安，因為咸豐心裡很清楚，在當時清朝的政治制度下是不可能形成外戚專權的，強橫的慈禧雖然有權力慾，但是隻是愛新覺羅家的媳婦，不可能自己做武則天。

同治前期，慈禧太后和恭親王集團達成妥協，年輕的慈禧雖然有政治天賦，但是沒有治國理政的經驗，只能依靠恭親王。慈禧在同治後期和光緒年間，政治手腕逐漸成熟，她幾乎不費力的就獲得了統治權，將恭親王罷黜，這其中幾乎沒有受到任何阻力，即便是那些飽受儒家文化教育計程車大夫也沒有反對，這是因為慈禧這時候代表的是皇權，比其他任何人都具備合法性。

從這個角度講，慈禧的權利是名正言順的。

【慈禧可以說是隱藏最深的心機婊】

本來只是一介平民的小女子，竟然靠著自己的智慧和手段一步步的登上了她渴望的那個位置，並最終執掌了大清朝48年之久，這一切絕不是巧合，都在她事先計劃之內，為什麼這麼講，咱下面細細分解。

其實慈禧的野心和慾望，她自己的“老公”咸豐皇帝最為清楚，雖然咸豐是一個執政能力不咋地的皇帝，但是他不是傻子，他知道能幫他批閱奏摺的這個女人註定會在死後掀起風浪，註定不會平庸的任人宰割，所以在咸豐皇帝最後的日子裡，他做了兩件事。

第一件事兒，他把當時的正宮皇后慈安秘密召見，一番推心置腹之後，他說出了他內心中最擔心的事兒，他怕慈禧作亂，於是乎，他給慈安太后手寫了一個密詔，其內容為，如果日後他的擔心成真，你便可以拿著這份密詔，把慈禧給處死，以絕後患。所以這封密詔就赤裸裸的證明了慈禧不是一個好鳥，不然的話，劇情應該是給慈禧密詔，讓她殺慈安才對。亦或者不會出現這封密詔。

第二件事兒，為了保證權力在自己兒子手中，而又不落入慈禧手上，咸豐又拿出了兩枚印章，慈安皇后一枚，年幼的同治皇帝一枚（注意，這個時候因為同治太小，才免為其難讓慈禧保管），然後還安排了輔政的八大臣幫助慈安和同治帝治理國家，並且特別說明，今後釋出任何命令需要這兩枚印章同時印之才能生效。

然而，本來設計的這一切還是被慈禧輕鬆化解了，原來她早就暗暗的和恭親王奕訢有聯絡勾搭，在咸豐嚥氣後，慈禧馬上和這個奕訢發動了辛酉政變，八個大臣悉數被辦，此時慈禧距離權力的最高峰只有慈安一人之隔了，然而，慈安卻在不久之後，就意外的急病而死，這不得不讓人懷疑，這一切都和慈禧有關係，在慈安死後，慈禧拿到了兩枚印章，終於可以一個人呼風喚雨了。所以，理論上講，慈禧篡權並不合法，但是沒人敢說。因為敢說的人都讓她給弄死了。

首先，我們先看看“篡權”的定義：指的是在下級與上級之間，奪取或騙取對方的權勢和地位的行為。進一步引申，也可以認為是用非法手段奪取權力的行為。

我們可以看出，篡權的幾個特點，那就是“下級與上級”、“非法”、“奪取或騙取”等。那麼，我們就根據篡權的特點分析慈禧太后執掌晚清政權到底合法不合法！

1、下級和上級之間：

咸豐十一年，咸豐皇帝駕崩於承德避暑山莊，雖然咸豐皇帝生前將皇位傳給唯一的兒子愛新覺羅·載淳的同時，為其安排了八位“贊襄政務大臣”，但心有不甘、權力慾望極強的載淳生母慈禧太后聯合留守京城的恭親王奕訢，發動“辛酉政變”，奪得最高統治權，成為晚清實際上的最高統治者。

而後，慈禧太后透過“垂簾聽政”的方式，名義上聽政訓政，協助載淳也就是同治皇帝處理朝政。也就是說，慈禧太后如果算是篡權的話，也是從同治皇帝手中奪得的權力，那麼，這裡面能說成是“下級和上級”之間的權力爭奪嗎？

我認為並不能！首先慈禧太后是同治皇帝的生母，同治皇帝年幼，按照清朝祖制，皇帝成年也就是大婚之前不能勤政，必須有人協助處理朝政。輔政大臣可以是王公大臣，當然也可以是兩宮太后。而且，不光是名義上還是清朝祖制上，太后都是皇帝的上級，雖然皇帝是政府的一把手，但太后卻是“以天下養”的國家皇太后。所以，慈禧太后即使透過“垂簾聽政”實際掌握國家大權，甚至牢牢掌握政府權力，也只是代替年幼君主行使皇權，並不能算成是篡權。

2、非法：

在封建皇權社會，尤其是將皇權集中發展到巔峰狀態的清王朝，從來就沒有在皇位傳承、皇權更迭中的明文規定或者相關法律法規。“家天下”統治理念下的清王朝，在皇權更迭中往往遵循“祖制”，也就是來代皇帝傳承歷史成例。

也就是說，清朝皇帝傳承或者皇權掌控方面，根本沒有類似於《大清律例》等國家層面的法律規定，皇權就是法律，皇帝就是掌控一切的最高統治者。慈禧太后雖然實際上掌握著國家大權，但其名義上仍是協助皇帝處理朝政的所在，所以她雖然有些許違背清朝祖制的做法，但卻沒有觸犯任何法律規定。而且，在慈安太后崩逝之前，那道簾子的後面從來都是坐著慈安、慈禧兩位太后，這就更表現了慈禧太后“垂簾聽政”的名正言順。

3、奪取或騙取：

慈禧太后手中權力和皇帝代表的皇權之間，有沒有奪取或者騙取的行為出現呢？

咸豐皇帝在為載淳安排八位“贊襄政務大臣”的時候，慈禧太后並沒有反對，當然她也沒權利、沒實力反對。也就是說，此時的慈禧太后並沒有和咸豐皇帝代表的皇權之間有任何矛盾，更沒有所謂的“奪取或者騙取”的行為。

咸豐皇帝駕崩以後，清朝皇權便轉移到了年僅6歲的載淳，也就是同治皇帝身上。雖然彼時的“贊襄政務八大臣”負責協助同治皇帝處理政務，國家大權基本掌握在八大臣手中，但他們畢竟是臣子，和皇權之間半點關係沒有。也就是說，慈禧太后從八大臣手中奪取而來的“輔助皇帝處理朝政”的權力和皇權沒有關係，皇權依然在統治皇帝手中，只不過因為清朝祖制的約束，他還不能行使，只能讓慈禧太后代為行使。

所以，慈禧太后雖然透過“垂簾聽政”的方式奪取了國家大權，但她掌握最高權力的行為和方式並不能算是“篡權”！更不能算是違法！

excuse me？垂簾聽政也叫篡位大罪？

葉赫那拉氏，1852年入宮，賜號蘭貴人（清史稿記載懿貴人）。

1861年咸豐帝駕崩後，與孝貞顯皇后兩宮並尊，稱聖母皇太后，上徽號慈禧；後聯合慈安太后（即孝貞）、恭親王奕欣發動辛酉政變，誅顧命八大臣，奪取政權，形成“二宮垂簾，親王議政”的格局。

清政府暫時進入平靜時期，史稱同治中興。1873年，兩宮太后捲簾歸政。

1875年同治帝崩逝，擇其侄子愛新覺羅·載湉繼咸豐大統，年號光緒，兩宮再度垂簾聽政；1881年慈安太后去世，又因1884年慈禧發動“甲申易樞”罷免恭親王，開始獨掌大權；1889年歸政於光緒，退隱頤和園；

從未說過篡位之罪證，這種後宮干政，呂后，武則天不是也幹過嘛，武后姑且還可以說是篡位，慈禧嘛，膽兒還沒大到逆祖宗之法，這個篡位帽子可不敢接！