也可以這麼說。但他作為總統有這個權力。為了打破國會在預算問題上的僵局，顯示他的決心，他動用了法律賦予他的權力。使反對派乾瞪眼。當然，這是下策。但是，在美國這種醜惡的政治生態環境中，別無選擇。

問題的重心並不在手段本身，只要是法律允許（是否違憲，似是而非），而在於爭奪民意，特別是，白人中下層的民意向背。

從為了追求下一屆連任角度看，是。

從為了維護”白人至上主義”的角度看，則不是。

現在看來，特朗普的連任更有把握了。

按美國憲法…特朗普總統…有權宣佈緊急狀態令…

題主…說是特朗普個人行為…是大錯。

其實質…是美國體制出了問題，…府院互限…無法決策…嚴重影響美國安全…及政府正常運轉，…為各自利益集團…開始互鬥…可視還會斗的更烈。

一、特朗普的身份是美國總統，他在任期間的一言一行都是美國國家的象徵，何況這次宣佈的一個國家重大的緊急狀態呢，根本沒有任何所謂個人行為的因素。

二、按照美國的憲法，美國總統、國會、司法系統是三個權力部門，所謂的三權分立，一邊是相互合作，同時又相互監督。總統的權力在於行政系統，也就是說具體做事的，正常情況下，行政系統的重大政策都需要透過國會批准才能進行實施。不過，也賦予總統一個權力，就是總統簽署權，在特殊情況總統可以行使此權力。

三、此次特朗普宣佈國家進入緊急狀態，實際上就是否定了國會的監督和審批權，而且是國會最重要，也是最後的一項大權，即行政系統的預算審批權。因此，特朗普已宣佈，馬上國會的兩黨領袖就開始強硬的迴應說：必將死磕到底！

因此，特朗普宣佈國家進入緊急狀態實際上是觸犯了天條了，往嚴重的說，如果一直折騰下去有可能顛覆美國三權分立的政治結構。也就是說，總統可以直接忽略國會的作用，這是一個非常嚴重的事情。

四、那接下來國會如何進行應對呢？

其實特朗普現在宣佈進入緊急狀態好戲只是拉開了一個帷幕，國會當然不會坐以待斃，小動作就是會將特朗普各種提交國會的預案一一否則。

大動作將是，眾議院會發起上訴，起訴特朗普違法憲法，濫用權力；而一旦程式進入司法系統，特朗普將吃不了兜著走。有可能特朗普將會彈劾，可能是第二個尼克松。

五、特朗普這麼做的主要原因是什麼呢？

其實特朗普這麼做，你以為真的是要透過建牆阻擋移民，減少犯罪嗎？其實最重要是特朗普希望用這種方式宣誓其一直以來的所謂“強有力總統”的形象。一方面給國會給出永不妥協的姿態，另一方面也是給自己堅定的支持者一個迴應。

最終為特朗普謀取連任打下基礎。

六、預計的結局

雖然，現在弄得滿城風雨，天下大亂，可個人覺得有可能是雷聲大雨點小，首先特朗普這次做的是一件大是大非的事，也就是說他直接挑戰了美國的建國之本，這就決定了其實他只是做做姿態，把這個作為和國會談判的籌碼，最後逼迫國會在一些問題上妥協，國會也會撤銷其違憲的起訴，最後不了了之。

美國在不能定準的政治環境中，時下搞起了全國緊急狀態，確實有些啼笑不得。這是特朗普執政生涯中最後一張牌。在美國政府和國會與眾議院權力相互監督與制約的條下，而且在國會與眾議院共同對特朗普權力制約和打擊的情況下，特朗普私自動用了美國憲法賦予的最高權力。

一般來講，一個國家要釋出緊急狀態，那是在受到外來國家對該國實行完全侵略，使該國主權受到威脅的條件下，或者是國家內亂爆發，處於混亂時期，國家宣佈實行緊急狀態，而且是透過國家上層機構協商討論，達成一致意見後，才能有效！但是對目前的美國來說，並不是這種狀況的產生，只是美國權力機構之間因某種事情達不到統一的思想，而產生的矛盾情緒，因此特朗普以某種條件向國會和眾議院等其它權力機構為籌碼，威脅和動用緊急狀態，所以說這是特朗普私人動用了憲法賦予的最高權力！

因此，特朗普的私自行為會受到國會和眾議院以司法部門的強烈抨擊與彈賅，這樣對特朗普個人來說，是會"兇“多“吉"少。可能會彈賅下臺。總之事物沒有概論，隨其自然吧！

此觀點只作個人淺見，不做深論，望高師指正！

2018年美國總統接到密報，墨西哥將要發生喪屍瘟疫，2019年美國總統以政府停擺要挾建牆，未果。2019年末喪屍爆發，建牆方案終於透過。2020年1月28日美國境內發生第第一起喪屍襲擊案件。2020年3月美國南方淪陷，全世界範圍內都報道發生喪屍案件。2020年5月世界剩餘人口不足一千萬，僅剩23座人類最後的堡壘城市。由於飢餓、壓迫，發生大規模叛亂，人口繼續減少。2021年3月僅剩費城一座人類堡壘，人類文明燭火搖搖欲墜……

悅秋堂時事點：就是任性！為了建牆，川普豁出去了？宣佈國家緊急狀態！

特朗普為了打牆費，也真是拼了！

看來，特朗普之前說的如果民主黨在眾議院不透過美墨邊境57億美元的建牆費，他將宣佈國家進入緊急狀態，此言不虛。

一旦國家宣佈進入緊急狀態，按照美國的法律，特朗普就可以繞過國會，動用軍隊修牆，動用軍費修牆。

這也叫曲線救國吧！也符合他一貫任性的作派。

特朗普從競選總統就做出重要承諾——用墨西哥的錢在美國和墨西哥邊境建造一堵隔離牆。

因為來自拉美的非法移民搶走了原本屬於美華人的工作崗位，因此需要用牆來擋住他們。

當時特朗普抨擊墨西哥移民是毒販、強姦犯遭到了輿論界的猛烈攻擊。

特郎普就任總統半年內，就又因為美墨邊境牆訪問了墨西哥，但因讓墨西哥100%為打牆埋單而一度引發了美墨外交危機。

墨西哥不掏打牆費？“向墨西哥商品徵收20%的進口關稅，用以抵消美墨邊境建牆的費用”，特朗普如此強硬地表態。針對美國咄咄逼人的氣勢，墨西哥取消了墨西哥和美國的雙邊會晤。

看來墨西哥的打牆費是沒有指望了。2018年12月21日，,美國政府部分部門出現停擺。

原因就是，特朗普提出的57億美元打牆費參議院沒有透過，民主黨掌控的眾議院只通過了13億美元的打牆費。那好，你無情，別怪我無義。

特朗普就把國會透過的連同政府經費在內的預算一起扔到了一邊。

特朗普的套路，就是透過讓政府關門強迫民主黨在打牆費上讓步。並不斷採取極限施壓，發出聯邦政府可以關門幾個月甚至幾年、宣佈國家進入緊急狀態相威脅。

這無疑是向透過政府停擺、國家進入緊急狀態綁架民主黨。政府關門開創了歷史記錄，也未見民主黨有讓步的跡象。

這次，民主黨還原封不動地只撥款13億美元，特朗普怒不可遏，是可忍，孰不可忍？

根據特朗普的個性，特朗普就選擇了宣佈進入國家緊急狀態這一任性措施。

因此，特朗普就可以不用國會撥錢，用國防開支實現他的“圍欄長城”的目的。

但是，特朗普面臨的問題是，民主黨可能透過法律途徑來阻止特朗普“濫用總統權力”。

悅秋堂有云：任性總統特朗普，任起性來可真魯。國家緊急不為別，繞過國會牆費補。