當然是京城汴京所在的京畿路了。

要回答這個問題，首先要了解宋朝的地方行政機構，那時候不叫省，而叫路。

宋朝的地方政府機構實行州（府、軍、監）、縣二級制（見府、州、軍、監）。宋朝一級行政區劃改為「路」。997年（至道三年）始定為十五路，包括京東、京西、河北、河東、陝西、淮南、江南、荊湖南、荊湖北、兩浙、福建、西川、峽西、廣南東、廣南西路。1001年（鹹平四年）分西川路為益州、梓州二路，分峽西路為利州、夔州二路。 1020年（天禧四年）分江南路為江南東、西二路。1072年（熙寧五年）分京西路為南北二路，分淮南路為東西二路，分陝西為永興軍、秦鳳二路。之後又將河北路分為東西二路，分京東為京東東、京東西二路。1106年（崇寧五年）又將開封府升為京畿路。

那麼京畿路作為京城所在地，當然就是文官最多的地方了。在中央一級，鑑於宋朝重文輕武的傳統，三省、六部、二十四司大部分都是由文官擔任的職位，且宰相等值由常常一分為三，導致中央官員極多。此外，京畿路作為一級政府機構，配備了所有的一級政府人員，從總數上來看，官員人員最多。

你說的宋朝，讓人犯難。北宋和南宋的都城不一樣，不在同一個地區。北宋京城汴梁的人口與南宋京城臨安的人口相比，後者應該更多人。但是，北宋領域遠大於南宋，京官相對而言應該更多，畢竟管轄的地區和人口更多。故此，汴梁城的官員也更多。至於京師之外，幾個較有規模的城市，遠遠落後於京城。不比也罷。

要說到宋朝文官哪個省份最多，這個恐怕難以統計，不過我們倒是可以透過宋朝狀元的籍貫，一定程度探知當時哪個地區文風更勝，如此便可大致判斷出文官最多的省份。兩宋一共誕生了118位狀元，其中北宋69位，南宋49位。

北宋一共誕生了69位狀元，其中李景陽、張拱、劉察、劉寅籍貫待考，其餘狀元分佈為：河南省19名，山東省10名，福建省5名，四川省5名，浙江省5名，江西省4名，江蘇省4名，湖北省3名，山西省3名，安徽省2名，河北省2名，陝西省1名，湖南省1名，廣西省1名。

由此可見，北宋的狀元主要集中於河南、山東兩省，共計達到29名，佔65人的44.6%。這主要源於地利優勢，其中河南本就是北宋的都城所在，作為經濟、政治中心所在地，文風自然比較發達，科舉方面的確佔據了極大優勢。例如鹹平元年（998年），朝廷共取士50名，幾乎全都是河南省的學子，而且其中大多數均為開封府人士（《容齋隨筆》），這顯然是一種“近水樓臺先得月”的優勢。而山東地區自古便是文風較勝的地區，學風本就濃厚，取得此等成績也屬正常。

而福建、浙江、江西、江蘇等地成績也很不錯，要知道這些地區在宋太祖時期尚未完全歸附，因而普遍參加科舉較晚，而且受南唐風氣影響，南方學子的文章普遍不受歡迎，例如到宋真宗大中樣符八年（1015）時，知樞密院事的寇準還對宋真宗說道，“南方下國之人，不宜魁多士”（《續資治通鑑》）。

除了以上地區之外，其他地區要麼較為偏遠，要麼由於文學氛圍較差，因此成績並不理想。陝西地區則比較奇怪，我想應該源於唐末亂世陝西地區遭到嚴重破壞，短期內難以恢復，再加上距離河南較近，從而使得大量讀書人湧入河南。

隨著北宋的滅亡，北方中原地區全面淪陷，建炎南渡後大量讀書人南遷，再加上政治經濟中心的南移，南方的狀元比例開始迅速上升。南宋一共誕生了49位狀元，其中浙江省19名，福建省15名，江西省5名，江蘇省4名，安徽省2名，湖南省1名，四川省1名，廣東省1名，河南省1名。

由以上不難看出，作為南宋都城所在地的浙江，以及臨省福建佔據了狀元榜的大半壁江山，兩省合計達到34人，佔總人數的比例高達69.4%。與北宋的情況相同，由於北方學子的大量南遷，以及政治、經濟和文化中心向都城臨安（今浙江杭州）轉移，這兩省的學子在科舉方面堪稱得天獨厚。

與此相反的是，原本作為狀元大省的河南，由於中原地區的淪陷，狀元數量開始急劇減少。與河南相似的還有四川、山西、山東等北方省份，地處淪陷區的他們自然沒有了狀元誕生。

而同樣地處南方的廣州、湖南、安徽等地又是一個例外，由於南宋中後期長江沿線屢受威脅，導致很多南方省份的學子雖然地處南方，但由於亂世的影響，也根本無法到臨安去參加科舉。導致很多學子要麼移居浙江、福建等地，要麼只能錯失良機。

綜合兩宋的總體情況來看，以狀元分佈情況來窺探當時的朝中官員機關，作為經濟、文化、政治中心的都城所在地，往往是文人士子的高度集中地區，因此朝中官員應當大多來自於都城所在地區，即北宋的河南省，南宋的浙江省、福建省。

在沒有詳細資料支援的情況下，我個人認為應該是福建省。

宋代是科舉高速發展、完善的一個時期。最直接的表現就是科舉地位的直線提高有“東華街唱名才是好男兒”這種說法。文官想要出仕並擁有一個好前途，科舉之路成了必然。

一.發解試

不考慮什麼特奏名，保薦、鎖廳試這些“歪門邪道”的東西，宋代考取進士需要獲得發解試資格，由每個省發放（宋代的路相當於今天的省，說省順口點，就這麼用吧）。

關於發解試有兩個要注意的地方。

1.全國的發解試資格是有定額的，由地方（州一級）分配。完全公平分配自然是不可能的，各個地方的名額都不一樣，差別很明顯。

2.發解試的資格是臨時的。宋代參加科舉滿一定次數是可以特奏名錄取的，不要覺得不公平，能獲得發解試資格的本身都是佼佼者。

二.為什麼福建出的最多

宋代的福建無論是經濟還是政治實力，都達到了歷史頂峰。由於海外貿易的興盛，其經濟在全國來說處於絕對領先地位，被稱為“東南全盛之邦”。

從北宋中期以後，參加科舉有一個重要的前提——在學校呆滿一定的年限。不是說在家裡學了兩年就能去參加考試的，是沒有考試資格的。這意味著學校在科舉中成了必要的一環，而建學校是需要錢的，因為教育本身就是一種資源。

雖然宋代最有名的幾個書院沒有一個坐落在福建，但是福建的讀書人數明顯其他省所遠遠追不上的。即便發解試名額比別的省要多，競爭壓力也是絕無僅有的大。

比如說福建福州，淳熙十年有一萬八千人參加了地方發解試資格考試，有六十二人透過（同時期的蘇州只有13個）。競爭如此激烈，能透過考試的考生整體水平遠超其他地方。這六十二個人裡，有四十多個人最終考取了進士。

從宋代將科舉改為三年一次後，每次科舉的正常錄取人數僅有兩三百人。即便有了發解試名額的均衡，各省的進士人數差距還是很大的。在福建獲得發解試資格，基本就是一隻腳跨入了進士的行列。與之形成鮮明對比的是海南，在蘇軾到那裡之前，就沒出過一個進士（絕對的倒數第一，沒有絲毫爭議）。

北宋後期的福建籍官員數量眾多是可以明顯感知到的，如章惇（他侄子是狀元），呂惠卿，蔡京兄弟等等。本身科舉優勢就大，有拉幫結派互相提攜，出的文官能不多麼？