2017-03-15 回答
一、中國養殖業褰汙汙染概況 1.畜禽養殖場糞汙特點。數量大，臭味重， 全國畜禽糞便年排放量已超過40億噸。含氮量髙，水分適中，含有較多的腐殖質。水分含量和C/N取決於是否使用墊料，墊料的型別和數量、管理方式以及氣候等。 2.養殖場糞汙排放對環境的影響。汙水隨意排放到河流，病死動物屍體隨意丟棄。 3.存在的突出問題一總體佈局方面。受制於地形、地勢、交通以及習慣、經驗甚至形象等，場區佈局不盡合理，各功能分割槽不能按照風向和地形佈置。場區內設施之間的相互聯絡和影響考慮不周，淨汙分割槽不明確。一些重點部位，或因操作或管理不便，設計時往往會降低防疫要求，比如：隔離舍、出入口消毒通道及設施、病死畜禽處理設施等配置不完善或形同虛設。 4.環保方面的突出問題。運動場糞汙收集與滲漏；清糞工藝與後續糞汙處理工藝不匹配；糞汙處理工藝選擇不合理；作業環境差，裝置故障率髙；缺乏科學的規劃，不同地區畜禽養殖總量控制沒有要求；養種結合不夠，缺少糞汙髙效利用的途徑。 二、國外畜禽場褰汙處理方式解析 1.丹麥。全國設有22個集中沼氣發酵站，每個發酵站負責5km以內的畜禽養殖戶糞汙處理。農戶免費向沼氣站內提供畜禽糞汙，免費獲得相當量的有機肥料。沼氣站由公司經營，透過沼氣發電、供熱來獲取利潤。 2.美國。（1)淺集糞池系統。在美國東南部使用最廣泛，各個生產階段均可使用，每隔5〜7天清糞1次。集糞池深0.6m。分娩舍內在糞池端頭一側設有排糞口。集糞池底部設一定坡度以便排糞。每次清糞完成後需向糞池中新增幾公分深的水。（2)深糞坑系統。美國中西部使用廣泛， 各個生產階段都可使用，集糞坑深一般為2.5m，抽糞時，透過風機洞口將糞汙吸走。集糞池的大小一般以貯存一年的糞汙為準。 3.荷蘭。傳送帶幹清糞工藝：舍內實現糞尿徹底分離，糞便：富含P元素和有機物一堆肥；尿液：富含N元素一沼氣或反滲透處理。 三、畜禽場褰汙處理需要解決的技術問題 糞汙處理應包含的環節:糞汙收集、糞汙輸送、糞汙堆放與貯存、糞汙處理與利用。 1.糞汙的收集問題一減量化措施。清糞方式的影響：舍內糞汙的區域範圍、衝糞用水量、舍內糞汙是否能及時清出、清糞用工和勞動強度、糞汙處理利用方式結合。 2.場區糞汙輸送一暗管/溝。場區糞汙輸送渠道應位於擠奶/轉群/汙道通道下方，寬度依據流量而定，深度凍層以下。 3.場區的糞汙貯存。要用集糞池+攪拌汞，更有利於糞汙的發酵。 4.糞汙處理與利用方式。物理、化學處理方法有：固液分離、絮凝、過濾；好氧、厭氧處理及生物處理：堆肥、沼氣、氧化塘、人工溼地、 膜處理。 固體糞汙拋灑到田間作為肥料，處理後的汙水和沼水也可以噴灌農田，還可以作為無土栽培的營養液。 四、畜禽場褰汙治理技術模式 1.種養結合模式。採用幹清糞或水泡糞方式收集糞汙。幹清糞時，固體糞便經堆肥或其它無害化方式處理，汙水與部分固體糞便進行厭氧發酵、氧化塘等處理，在養分管理的基礎上，將有機肥、沼渣沼液或肥水應用與大田作物、蔬菜、果樹、茶園、林木等；採用水泡糞方式，糞汙進行厭氧發酵、氧化塘處理，還田應用於農業。 2.迴圈利用模式。採用幹清糞、控制生產用水、減少養殖過程用水量;場內實施汙水暗道輸送、雨汙分流和固液分離，減少汙水處理壓力；處理後的汙水主要用於場內沖洗糞溝或圈欄等，固體糞便透過堆肥、基質生產、牛床墊料、燃料等方式處理利用。關鍵要素：工藝設計和工程技術的配套。 3.達標排放模式。採用幹清糞方式，養殖場汙水透過厭氧、好氧等工藝處理後，出水水質達到國家排放標準要求，固體糞便透過堆肥等處理利用。關鍵要素：成本問題。 4.集中處理模式。在養殖密集區，依託一個規模養殖場或獨立的糞汙處理企業，對周邊養殖場、養殖小區、養殖戶的糞便或汙水進行收集，並集中處理。可以是固體糞便處理、養殖汙水集中處理、或糞便和汙水集中處理。 5.多種模式並舉（多元化）治理。多種模式相結合利用也能收到很好的效果。 五、新形勢下畜牧業面臨的壞保挑戰 近幾年，密集出臺了一系列法規、政策：2013年10月8日，國務院常務會議通過了“畜禽規模養殖汙染防治條例”；2014年1月1日開始實施（第一部專門針對養殖業的環保法律）；2013年10月15日，農業部頒佈了“病死動物無害化處理技術規範”，並開始實施；2014年4月24日修訂透過“環境保護法”，2015年1月1日施行；新的“大氣汙染防治法”正在廣泛徵求意見和修訂之中，對養殖場的大氣汙染也要監管；水汙染防治行動計劃（水十條）正式出臺，2017年底前，關閉或搬遷禁養區養殖場、戶。 4月15日，張桃林副部長在國新辦釋出會上表態，農業已超過固液成為中國最大的面源汙染產業。 1.條例分析了養殖業汙柒問題主要原因。中國畜禽養殖汙染問題的幾個主要原因：產業增長迅速，粗放、管理水平低，規模化水平不夠；缺乏必要的引導和規範；佈局不合理，過度集中；與種植業脫節，化肥的優惠政策，農村勞動力的減少等等，致使大量畜禽糞便得不到有效的處理和利用；沒有建立完善的動物屍體收集處理體系。 2.條例的基本特點。抓大放小；全過程管理；加強監管；預防為主、防治結合；綜合利用為根本途徑，利用為主、治理為輔；扶持鼓勵引導為主，獎懲並舉。 3.條例主要內容一綜合利用和治理。支援綜合利用；支援種養結合，推動就近地利用；還田利用，要考慮土地笑納能力，消毒以防止疫病傳播；養殖和廢棄物處理活動，要採用措施防止汙物外洩；排汙要達標達總量，未經處理不得排放；產排汙情況向環保部門報告；屍體處理要嚴格按照國家和地方規定，防止疫情傳播，防止環境汙染。屍體處理享受政府補貼；汙染嚴重的養殖密集區域應由縣級政府組織治理措施，包括配套建設設施，佈局調整和搬遷、轉產等；養殖戶因規劃調整、禁養區劃定等整治等，受到損失可依法由縣級以上地方人民正度予以補償。 4.條例主要內容一激勵措施。環保等資金支援汙染治理設施建設；利用畜禽糞便製造有機肥的政策扶持:稅收優惠、用電優惠、優先運力安排、購買和使用享受不低於化肥的補貼等優惠政策；支援發電上網和自用；自願進一步減排的可按與政府簽訂的協議申請獎勵，優先獲取相關政策支援。 5.關於新環保法。將保護環境列為基本國策；集中解決環境法律的共性問題和突出問題；明確了政府的環境責任（環境質量、環境改善的財政投入、宣傳與普及、突發事件處置、監管等）；企業環境義務（清潔生產，按照要求排汙一量、質，排汙費，安裝監測裝置，制定突發預案，公開排汙資訊，建立環保責任制度）；環保部門監管執法(停建罰款，查封扣押，停業關閉，行政拘留，刑事責任等）針對違法成本低，加大了處罰力度。 6.糞汙綜合治理與利用的思考。（1)加強畜禽養殖糞汙收集環節工藝研究與裝置研發：不同規模的糞汙差異化處理模式與經濟節能處理技術(能源環保型、環保型、經濟型）。小型場採用分散收集、統一處理，大型廠採用機械清糞一管道輸送一集中貯存一髙效處理與利用；輕筒型、智慧化糞汙收集、施用機械裝置研發；糞汙生物安全髙效迴圈利用技術包括汙水回用、墊料、養藻；雨汙分流；養殖工藝和生產方式轉變。（2)政策層面：突出糞汙處理的公益性性質；採用多元化政策扶持方式（農機購機補貼、處理執行費用補貼、以獎替補）；建立糞汙處理與施用規範；綜合考慮養殖業佈局、規模，研究制定中國不同地區畜禽養殖總量控制策略；加強監管。
2017-03-15 回答
一、中國養殖業褰汙汙染概況 1.畜禽養殖場糞汙特點。數量大，臭味重， 全國畜禽糞便年排放量已超過40億噸。含氮量髙，水分適中，含有較多的腐殖質。水分含量和C/N取決於是否使用墊料，墊料的型別和數量、管理方式以及氣候等。 2.養殖場糞汙排放對環境的影響。汙水隨意排放到河流，病死動物屍體隨意丟棄。 3.存在的突出問題一總體佈局方面。受制於地形、地勢、交通以及習慣、經驗甚至形象等，場區佈局不盡合理，各功能分割槽不能按照風向和地形佈置。場區內設施之間的相互聯絡和影響考慮不周，淨汙分割槽不明確。一些重點部位，或因操作或管理不便，設計時往往會降低防疫要求，比如：隔離舍、出入口消毒通道及設施、病死畜禽處理設施等配置不完善或形同虛設。 4.環保方面的突出問題。運動場糞汙收集與滲漏；清糞工藝與後續糞汙處理工藝不匹配；糞汙處理工藝選擇不合理；作業環境差，裝置故障率髙；缺乏科學的規劃，不同地區畜禽養殖總量控制沒有要求；養種結合不夠，缺少糞汙髙效利用的途徑。 二、國外畜禽場褰汙處理方式解析 1.丹麥。全國設有22個集中沼氣發酵站，每個發酵站負責5km以內的畜禽養殖戶糞汙處理。農戶免費向沼氣站內提供畜禽糞汙，免費獲得相當量的有機肥料。沼氣站由公司經營，透過沼氣發電、供熱來獲取利潤。 2.美國。（1)淺集糞池系統。在美國東南部使用最廣泛，各個生產階段均可使用，每隔5〜7天清糞1次。集糞池深0.6m。分娩舍內在糞池端頭一側設有排糞口。集糞池底部設一定坡度以便排糞。每次清糞完成後需向糞池中新增幾公分深的水。（2)深糞坑系統。美國中西部使用廣泛， 各個生產階段都可使用，集糞坑深一般為2.5m，抽糞時，透過風機洞口將糞汙吸走。集糞池的大小一般以貯存一年的糞汙為準。 3.荷蘭。傳送帶幹清糞工藝：舍內實現糞尿徹底分離，糞便：富含P元素和有機物一堆肥；尿液：富含N元素一沼氣或反滲透處理。 三、畜禽場褰汙處理需要解決的技術問題 糞汙處理應包含的環節:糞汙收集、糞汙輸送、糞汙堆放與貯存、糞汙處理與利用。 1.糞汙的收集問題一減量化措施。清糞方式的影響：舍內糞汙的區域範圍、衝糞用水量、舍內糞汙是否能及時清出、清糞用工和勞動強度、糞汙處理利用方式結合。 2.場區糞汙輸送一暗管/溝。場區糞汙輸送渠道應位於擠奶/轉群/汙道通道下方，寬度依據流量而定，深度凍層以下。 3.場區的糞汙貯存。要用集糞池+攪拌汞，更有利於糞汙的發酵。 4.糞汙處理與利用方式。物理、化學處理方法有：固液分離、絮凝、過濾；好氧、厭氧處理及生物處理：堆肥、沼氣、氧化塘、人工溼地、 膜處理。 固體糞汙拋灑到田間作為肥料，處理後的汙水和沼水也可以噴灌農田，還可以作為無土栽培的營養液。 四、畜禽場褰汙治理技術模式 1.種養結合模式。採用幹清糞或水泡糞方式收集糞汙。幹清糞時，固體糞便經堆肥或其它無害化方式處理，汙水與部分固體糞便進行厭氧發酵、氧化塘等處理，在養分管理的基礎上，將有機肥、沼渣沼液或肥水應用與大田作物、蔬菜、果樹、茶園、林木等；採用水泡糞方式，糞汙進行厭氧發酵、氧化塘處理，還田應用於農業。 2.迴圈利用模式。採用幹清糞、控制生產用水、減少養殖過程用水量;場內實施汙水暗道輸送、雨汙分流和固液分離，減少汙水處理壓力；處理後的汙水主要用於場內沖洗糞溝或圈欄等，固體糞便透過堆肥、基質生產、牛床墊料、燃料等方式處理利用。關鍵要素：工藝設計和工程技術的配套。 3.達標排放模式。採用幹清糞方式，養殖場汙水透過厭氧、好氧等工藝處理後，出水水質達到國家排放標準要求，固體糞便透過堆肥等處理利用。關鍵要素：成本問題。 4.集中處理模式。在養殖密集區，依託一個規模養殖場或獨立的糞汙處理企業，對周邊養殖場、養殖小區、養殖戶的糞便或汙水進行收集，並集中處理。可以是固體糞便處理、養殖汙水集中處理、或糞便和汙水集中處理。 5.多種模式並舉（多元化）治理。多種模式相結合利用也能收到很好的效果。 五、新形勢下畜牧業面臨的壞保挑戰 近幾年，密集出臺了一系列法規、政策：2013年10月8日，國務院常務會議通過了“畜禽規模養殖汙染防治條例”；2014年1月1日開始實施（第一部專門針對養殖業的環保法律）；2013年10月15日，農業部頒佈了“病死動物無害化處理技術規範”，並開始實施；2014年4月24日修訂透過“環境保護法”，2015年1月1日施行；新的“大氣汙染防治法”正在廣泛徵求意見和修訂之中，對養殖場的大氣汙染也要監管；水汙染防治行動計劃（水十條）正式出臺，2017年底前，關閉或搬遷禁養區養殖場、戶。 4月15日，張桃林副部長在國新辦釋出會上表態，農業已超過固液成為中國最大的面源汙染產業。 1.條例分析了養殖業汙柒問題主要原因。中國畜禽養殖汙染問題的幾個主要原因：產業增長迅速，粗放、管理水平低，規模化水平不夠；缺乏必要的引導和規範；佈局不合理，過度集中；與種植業脫節，化肥的優惠政策，農村勞動力的減少等等，致使大量畜禽糞便得不到有效的處理和利用；沒有建立完善的動物屍體收集處理體系。 2.條例的基本特點。抓大放小；全過程管理；加強監管；預防為主、防治結合；綜合利用為根本途徑，利用為主、治理為輔；扶持鼓勵引導為主，獎懲並舉。 3.條例主要內容一綜合利用和治理。支援綜合利用；支援種養結合，推動就近地利用；還田利用，要考慮土地笑納能力，消毒以防止疫病傳播；養殖和廢棄物處理活動，要採用措施防止汙物外洩；排汙要達標達總量，未經處理不得排放；產排汙情況向環保部門報告；屍體處理要嚴格按照國家和地方規定，防止疫情傳播，防止環境汙染。屍體處理享受政府補貼；汙染嚴重的養殖密集區域應由縣級政府組織治理措施，包括配套建設設施，佈局調整和搬遷、轉產等；養殖戶因規劃調整、禁養區劃定等整治等，受到損失可依法由縣級以上地方人民正度予以補償。 4.條例主要內容一激勵措施。環保等資金支援汙染治理設施建設；利用畜禽糞便製造有機肥的政策扶持:稅收優惠、用電優惠、優先運力安排、購買和使用享受不低於化肥的補貼等優惠政策；支援發電上網和自用；自願進一步減排的可按與政府簽訂的協議申請獎勵，優先獲取相關政策支援。 5.關於新環保法。將保護環境列為基本國策；集中解決環境法律的共性問題和突出問題；明確了政府的環境責任（環境質量、環境改善的財政投入、宣傳與普及、突發事件處置、監管等）；企業環境義務（清潔生產，按照要求排汙一量、質，排汙費，安裝監測裝置，制定突發預案，公開排汙資訊，建立環保責任制度）；環保部門監管執法(停建罰款，查封扣押，停業關閉，行政拘留，刑事責任等）針對違法成本低，加大了處罰力度。 6.糞汙綜合治理與利用的思考。（1)加強畜禽養殖糞汙收集環節工藝研究與裝置研發：不同規模的糞汙差異化處理模式與經濟節能處理技術(能源環保型、環保型、經濟型）。小型場採用分散收集、統一處理，大型廠採用機械清糞一管道輸送一集中貯存一髙效處理與利用；輕筒型、智慧化糞汙收集、施用機械裝置研發；糞汙生物安全髙效迴圈利用技術包括汙水回用、墊料、養藻；雨汙分流；養殖工藝和生產方式轉變。（2)政策層面：突出糞汙處理的公益性性質；採用多元化政策扶持方式（農機購機補貼、處理執行費用補貼、以獎替補）；建立糞汙處理與施用規範；綜合考慮養殖業佈局、規模，研究制定中國不同地區畜禽養殖總量控制策略；加強監管。