李雲龍準備攻打平安縣城的時候，下的第一道緊急命令，是讓團部騎兵通訊班通知各營、連“歸還建制”，因為這些部隊正在分散活動獨立打擊日偽，並不在團部的直接指揮之下，這種情況軍事術語上簡稱為“歸建”，所以在瞭解這個問題之前，先要搞清楚什麼是部隊的“建制”。

某個國家的軍隊首先要有“編制”，它是指編組士兵等作戰人員的方式，並且根據各自情況其“編制”也不盡相同，比如八路軍一個營普遍編有400到500人左右，而日軍的一個滿編大隊的編制有1089人；國軍一個甲種師編制是11000人左右，而日軍1942年以後出現的“甲種師團”編制在18000人以上。

而“建制”則是指軍隊按照“編制”形成組織體系和隸屬關係的總稱，可以理解為“建立各種編制”。一方面，是各支軍隊的作戰單位員額編制並不統一，另一方面，是組織形式和組織名稱也有區別，對這樣由各支軍隊自己”建立起來的體制和編制”，統稱為“建制”。比如鬼子甲種師團的一個滿編大隊下轄四個步兵中隊（另有機槍中隊和運輸中隊各一）、而八路軍的一個營一般只轄三個步兵連。

抗戰時期國軍精銳部隊的營級單位，普遍在三個步兵連之外還轄有一個機炮連，所以雙方雖然一個連（中隊）的“編制”差不許多，都在100來人，但是建制是完全不同的，因為各支軍隊的裝備水平、輜重能力和作戰理念是不同的。再比如解放戰爭時期我軍最初採用的“縱隊”、國軍採用的“整編師”等作戰單位番號，雖然後來統一恢復成為“軍”級編制，但顯然“建制”是不同的。

以華東野戰軍為例，由於是華中和山東兩支野戰軍合編而成，早期各縱隊既有下轄三個師的，也有下轄三個旅的，各縱隊直接受野司指揮（直到1948年11月才全軍統一編制）。而國軍的整編師在大規模作戰時，會組成兵團級單位，比如湯恩伯第一兵團隸屬於徐州“陸軍總司令部指揮所”指揮，兵團下轄七個整編師，他又把其中的整74、整25、整83共三個整編師組成“縱隊”，這都屬於“建制”的範疇。

那麼什麼是是“成建制”呢？就是某個建制級別按制度下轄的所有作戰與後勤單位的全稱，一般來說，專指主要作戰單位“一個都不能少”。比如孟良崮戰役，整83師的一個團撥給了整74師指揮，那麼它的建制在戰後就已經不全了，在擬定作戰計劃時，其正規的建制稱謂應該是：整編第83師（欠一團），當然，該師可以在後面重建這個團，但需要時間。

可以發現，“編制”作為名詞多指非戰時情況下，而“建制”更接近動名詞，主要用於戰時條件下，部隊會根據實際需要和戰場情況調整“建制”，比如增加或者減少配屬單位、特種兵分隊的數量等等。日軍的“支隊”建制就是最明顯的例子，因為它的兵力兵器是沒有固定“編制”的，少的只轄幾個步兵中隊幾百人（比如岡崎支隊），多的轄數個聯隊上萬人（比如波田支隊）。

在戰役戰鬥中，部隊的建制被打亂是非常危險的，這將意味著指揮機關難以有效的組織和號令所屬各部，師找不到團，團找不到營，戰鬥力必然大打折扣。楚雲飛的晉綏軍第358團“編制”是三個步兵營加一個炮營，準備圍剿黑雲寨時，由於一營和炮營被李雲龍在大孤鎮“關了禁閉”，團部已經不能有效進行指揮，所以當時358團就是“建制不全”。

而“成建制”放下武器或者被消滅，更是一支部隊的災難，因為各級組織單位和崗位軍官都不存在了，也就是“全軍覆滅”的基本條件。成建制覆亡的部隊，大多數情況下乾脆會被取消部隊番號。即便重建也難以再形成原來的戰鬥力，畢竟骨幹不在、“軍魂”不再延續了。

比如整74師在孟良崮被“成建制”消滅後（三個主力整編旅都在戰場上），雖然迅速以留在後方的炮兵、新兵團等單位進行了重建，但是戰鬥力再不復昔日所謂“五大主力”的水平了，基本淪為二流部隊。1944年方先覺的第10軍在衡陽也是成建制放下武器，雖然兩個月後在重慶重建，但也不再有“泰山軍”的精氣神了。

淮海戰役中兩支起義部隊都不是“成建制”脫離敵營的，張克俠何基灃所屬的“第三綏靖區”下轄兩個軍四個師，其中第77軍兩個師完全起義，而第59軍只有一個半師帶出來（兩個軍總共起義23000餘人）；廖運周第110師滿編是三個團8000餘人，但有一個團被留在85軍軍部做預備隊，所以成功起義的只有兩個團5000餘人，都屬於建制不全。

軍隊的建制，是特指某一級別的作戰單位。以陸軍的步兵作戰單位為例，從高到低排列的建制級別是：軍、師、旅、團、營、連、排、班。三三制是最常見的建制格式，例如，一個軍轄三個步兵師，九個步兵團，二十七個步兵營，八十一個步兵連。上世紀七十年代，我在瀋陽軍區某部服役，其部隊基本建制就是：軍下轄三個步兵師，一個高炮團。步兵師下轄三個步兵團，一個炮團。步兵團下轄三個營，營下轄三個連隊。所謂"成建制"，就是"成作戰單位"的意思。具體說，就是"成連、成營、成團"等等的意思。

淮海戰役中，胡璉乘飛機飛進包圍圈，欲替黃維指揮。下面人還說，這下好了，老軍長回來了。結果也是回天乏術。黃維部隊也算是整建制哽屁了吧。

軍隊是有組織的武裝力量，只要組織機構存在，這支軍隊就仍然存在，士兵可以補充，但是指揮層很難補充。人們常說千軍易得，一將難求，說的就是軍隊的指揮人員十分難得。如果一支軍隊上至指揮員，下至普通士兵，全部被殲或者被俘，那麼就可以說這支部隊成建制被摧毀了。如果說你對抗的是一個團，結果你只消滅了這個團的一營，那麼此團只能說被重創，不能說成是成建制被毀。

近現代軍隊基本採用軍、師、團、營、連、排、班的組織結構，每一級軍事單位基本上有三個下屬單位 。比如說一個軍由三個師組成，一個師由三個團組成，師是最小的戰略單位，團是最小的戰術單位。在戰爭中會不可避免的出現傷亡情況，根據傷亡比例有不同的劃分：傷亡10%是重大傷亡；傷亡30%，即被重創，部隊可以要求撤下休整；傷亡50%，即失去戰鬥力，必須撤下。一個作戰單位全部被殲或者被俘或者投降，則是成建制滅亡，通常情況下，這支部隊的番號就會被取消。

抗日戰爭中，我軍成建制消滅日寇十分艱難，通常只成能建制消滅日寇一個小隊。1931年11月18日，就在“九一八”事變發生整整兩個月之時，正在進行“江橋抗戰”的馬占山部義勇軍向日軍發動突襲，一舉殲滅了日寇步兵第30聯隊經理部，也就是消滅了30聯隊的一個後勤部。1943年10月23日，八路軍成建制消滅了日寇“山嶽剿共實驗區參觀團”約180名軍官。江西萬家嶺戰役中，國軍全殲日寇106師團；崑崙關戰役中，國軍全基本成建制消滅日寇第五師團第12旅團！

成建制消滅敵軍一支部隊，意義遠比消滅同等數量敵人重要！北韓戰爭中，志願軍很難成建制消滅美軍一個團，主要原因在於美軍裝備遠遠超過志願軍。美軍第7師31團是一支精銳部隊，號稱“北極熊團”，志願軍第27軍80師和81師將此團成建制消滅，打破了美軍建軍以來沒有團制部隊被全殲的神話。志願軍第180師，在第五次戰役時，被美7師，美24師，韓6師重創，建制基本被打光，11300人的部隊，傷亡7644人，在傷亡比例高達67.6%，在這樣困難的情況下，還是完成了掩護大部隊撤退的任務。

沒必要囉哩囉嗦寫一堆，還解釋不清楚！最易懂的回答就是：成建制就是根據所在集體的番號屬性（例如：獨立團，整編師等，屬於番號屬性），全員全額具在。（上至主官，下至炊事員）。