先說一說這凌煙閣，凌煙閣是大唐貞觀十七年（公元643年），唐太宗李世民為了紀念和他一起打天下治天下的功臣，修建凌煙閣來陳列由閻立本所畫的二十四位功臣的畫像，即為《二十四功臣圖》，面北而立，以示尊皇，並時常前往懷舊。

當時李世民年邁體衰，開始懷念往事，追想當年金戈鐵馬氣吞萬里的戰鬥歲月。將他那些老部下的形象繪入凌煙閣，以為人臣榮耀之最，此後凌煙閣功臣成為唐代豪傑從軍報國功成名就的標誌。李賀《南園十三首》詩云“男兒何不帶吳鉤，收取關山五十州。請君暫上凌煙閣，若個書生萬戶侯。”

凌煙閣二十四功臣並非按照功勞大小排名，而是在貞觀十七年，唐太宗選出二十四個功臣後，按照最高官職排名。貞觀十七年已經去世的人，此時已經獲得贈官（死後贈官一般會遠遠高於生前真正職務），因而排在前面。

現在再來說一說羅士信，羅士信少年成名，十四歲就隨著張須陀出征作戰，而且屢立戰功，可謂是軍功顯著，但是他的成名卻在身在隋軍之中，用無數所謂反賊，或者說抗隋義士的鮮血累積起來的。當然這也不能說他有錯，只是站的位置不同，他身在隋軍，他的對手就是反賊。並且，連隋煬帝都得知了他的作戰勇敢，讓畫師畫下張須陀、羅士信戰鬥的場面，進獻於長安朝廷，且時常觀賞，他已經深在帝心了。這樣的人物，無論他在新朝中作戰如何勇猛，又有再大的功勳，他也無法成為二十四功臣之一，畢竟這二十四功臣無論從那方面來看，都是當初的反賊。

另一方面，他的死亡，可以說他的死亡也是非常可惜的，622年，李世民征討劉黑闥，命王君廓戍守洺水城。當時，賊軍攻勢兇猛，唐軍三次救援都沒能靠近城池。李世民害怕君廓收不住城池，召集眾將商議，羅士信自甘奮勇的願意前去替王君廓守城。於是李世民登上洺水城西南方的高坡，以旗語招引王君廓，王君廓率軍力戰，突圍而出。羅士信趁機率二百人入城，代替王君廓守城。 此時，天降大雪，劉黑闥晝夜攻城，唐軍也無法增援。八日後，洺水城破，羅士信被俘。羅士信面對劉黑闥的招降，寧死不屈，最終遭到殺害，年僅二十三歲。可以他的死亡，是屬於因為李世民的一次策略失誤，如果把他選作二十四功臣之一，那麼時常看望畫像的李世民肯定要回憶起他的死亡。

結合以上兩方面，羅士信無法進入凌煙閣。

羅士信不僅是秦瓊的老鄉，就連早年經歷都非常似，二人最初都在隋將張須陀的麾下效力。隋朝末年，天下大亂，農民起義此起彼伏，羅士信與秦瓊追隨張須陀多次鎮壓農民軍起義，併成為其手下的得力干將。後來張須陀與李密的瓦崗軍展開激戰，張須陀兵敗被殺，羅士信與秦瓊又歸入另一名隋將裴仁基的部下。此時的隋與朝已經風燭殘年，隋煬帝受奸臣蠱惑隨意猜忌、誅殺大臣，裴仁基審時度勢，投降了瓦崗軍李密。（羅士信劇照）

李密是隋末實力最為強大的武裝力量之一，本人頗有遠見卓識，因此對於天下也是志在必得。但是後來決策出現失誤，先是被王世充利用與宇文化及率領的禁衛軍硬拼了一場，雖然最終取勝，但實力大大的被削弱。後來王世存趁機落井下石，瓦崗軍分崩離析，因此裴仁基率羅士信及秦瓊等人又被迫投降了王世充。裴仁基不滿王世充的小人嘴臉，準備刺殺王世充，後失敗被王世充殺死。羅士信、秦瓊等人同樣對王世充心懷不滿，於是找了一個合適的時機又投奔了李唐。唐高祖李淵非常高興，將羅士信等人歸到李世民部下，從此隨李世民平定天下。（羅士信劇照）

那麼，羅士信為什麼沒有進入凌煙閣呢？有兩個原因。

一，去世的早，不夠資格

羅士信在演義中是“四猛”之一，力氣大，能吃能睡，手中大鐵棍所向無敵，就連第一條好漢李元霸也敬他三分。正史中的羅士信不但有勇，還極富謀略，李淵任命其為陝西道行軍總管，並且在隨李世民的征戰中立下了許多戰功。可惜的是公元622年，李世民在平定劉黑闥的過程中被，羅士信被劉黑闥抓獲後硬死不降，最終被殺，英年23歲。而唐朝最終統一天下是在公元624年，所以羅士信連個開國功臣都沒有熬到，怎麼會有入凌煙閣的資格呢！

二、凌煙閣功臣不等於大唐開國功臣

凌煙閣是唐太宗李世民於貞觀十七年（公元643年）設立，而入選凌煙閣的絕大多數人都是隨李世民發動玄武門之變的功臣。比如程咬金、長孫無忌、高士廉、侯君集、尉遲敬德、段志宏、秦瓊等人。因此李世民設凌煙閣的目的是緬懷和表彰的是“自己”的功臣，並不是大唐朝功臣，更何況羅士信已經死了二十多年了，當時的李世民也沒想到自己會當上皇帝，羅士信自然也算不上是自己人，因此沒有被選入凌煙閣很正常。（秦瓊劇照）

秦瓊於貞觀十二年（638年）去世，貞觀十七年，唐太宗將其畫像掛入凌煙閣，秦瓊的功勞要比羅士信大的太多了。羅士信最多算是李世民生命中的一個匆匆過客吧！

羅士信，在小說評書中，力大無窮，是當時四猛之首，但生性便憨傻，和秦瓊關係很好，曾大戰李元霸。而凌煙閣裡的功臣都是正史裡的人物，雖然羅士信也是正史裡的人物，但他和小說評書中還是有些不同的。

正史中的羅士信曾隨張須陀出征，因羅士信頗為勇猛，張須陀對羅士信也很歎服，並讓羅士信留在他自己身邊。

後來張須陀去世，羅士信歸裴仁基賬下，而後羅士信又跟著裴仁基降李密。之後李密和王世充交戰，李密失敗，羅士信被擒。因為羅士信勇猛，王世充對他也頗為器重。

但是後來王世充又得了幾個將領，就不在像以前那樣對羅士信，同時王世充的侄子看上了羅士信的戰馬，羅士信不給，王世充就把羅士信的馬奪走賜給了他的侄子。而後王世充讓羅士信帶兵攻城，羅士信於是就投降李唐，羅士信歸唐後，深受唐朝的器重。

後來李世民征討洛陽王世充，羅士信亦跟隨一起出徵，洛陽平定後，羅士信因功被封為絳州總管。

之後羅士信在洺水之戰中，羅士信遭擒，最終羅士信被劉黑闥所殺，羅士信死後，諡號為勇。

那羅士信為什麼沒有進入凌煙閣呢？

唐朝凌煙閣二十四功臣，就二十四個，這二十四個人都是有大功於唐朝的。羅士信雖然有功，但凌煙閣的功臣功勞亦不小。

凌煙閣的功臣們，不僅有能征善戰的將軍，還有文臣謀士，並且有的在李世民登基後，亦還輔助李世民，幫助李世民開創了貞觀之治，在李世民開創貞觀之治的過程中，有很多人也有著貢獻的。所以他們無論是在李世民登基前、還是登基後，都是有功與李世民、有功於唐朝的。

而羅士信卻去世的早，凌煙閣的將軍們，有的是能征善戰的將軍，有的則是能獨當一面的將領，他們有的在李世民登基後，亦曾為大唐開疆擴土、帶兵征討。所以羅士信沒有進入凌煙閣。

羅士信是《說唐》中羅成的原型，在各類評書中也是作為猛將存在，出現多種版本的力撼雙牛，潼關口活捉魏文通，金堤關擒伍天錫，四平山大戰李元霸，銅旗陣殺死仇成等事例。史實上的羅士信也是驍將，與秦瓊關係較鐵，初時同為隋齊郡通守張須陀部將，一同攻打瓦崗寨，被李密設計打敗，張須陀身死，秦瓊羅士信投降義軍，邙山之戰李密大敗，羅士信身受重傷無法突圍，被王世充捉拿，厚待善待後降王，後受到王世充冷落而降唐，為唐朝南征北戰，立有功勳。

反觀羅士信，確是勇猛善戰，但勇猛善戰並不是必然入選凌煙閣。他歸降唐朝後所立的功勞計有，攻取硤石堡千金堡，隨平洛陽之功，劉黑闥反，隨李世民出征，代替王君廓戍守洺水城力戰被殺，年僅二十三歲。戰績不如歸唐前那樣耀眼，過早於622年去世，沒能活到並參與玄武門之變，論跟隨在秦王李世民身邊不離不棄，身經百戰，也不如程咬金尉遲敬德等人之功，在武將中排不到他。