這個你不用問肯定是違建！你沒建好房那是廢棄的地方，等你平整完了那就是寶地了。就像是一塊大的溴水塘常年發溴沒人管等你填土填平以後那它就是寶地了。

這個需要看你們當地的政策。

如果說你們當地政府支援養殖業發展的話。

那你這樣做，不算是違章建築，還可能會有補助。

如果說你們當地不支援這個養殖業的話。

你是自在閒置的土地上蓋蓋房子或者建養殖場都屬於違章建築。

一切都要以你們本地的政策為基本

農村土地分為三類：農用地、建設用地、未利用地。農用地是指直接用於農業生產的土地，包括耕地、林地、草地、農田水利用地等。

先給大家介紹一下養殖場的用地性質。養殖場用地屬於生產設施用地，也屬於農用地。畜禽舍（含場區內通道）、簡易的生產看護房（單層，小於15平方米）、畜禽有機物處置等生產設施以及綠化隔離帶，這些用地屬於生產設施用地，而畜禽養殖糞便、汙水等廢棄物收集、儲存、處理等環保設施用地屬於附屬設施用地。

根據有關規定：生產設施、附屬設施和配套設施用地，其性質屬於農用地，不需辦理農用地轉用審批手續。生產結束後，經營者按相關規定進行土地復墾，將佔用的耕地復墾為耕地即可，這就是 “養殖用地不用再審批”說法的由來。

這個問題的關鍵是，哪個廢棄的土地是什麼性質？

1、如果那塊土地屬於農用地，但不是基本農田。

按現在的規定就不需辦理農用地轉用審批手續。但這種情況需要經營者與鄉鎮政府、農村集體經濟組織簽訂三方用地協議，經營者應擬定設施建設方案並與鄉鎮政府和農村集體經濟組織協商土地使用年限、土地用途、土地復墾要求及時限、土地交還和違約責任等有關土地使用條件。

用地協議與設施建設方案還需要報縣級國土資源主管部門和農業部門備案，不符合設施農用地有關規定的是不允許動工建設的。

2、如果那塊地是基本農田是不可以的

農村養殖戶需要注意的是，在農用地當中，有一種叫做基本農田，屬於高產優質的那一部分耕地。中國法律規定，不允許佔用基本農田進行畜禽或水產養殖。因此，農村養殖戶承包土地前需要先確認土地是不是屬於基本農田，如果是，那麼佔用基本農田進行畜禽養殖就屬於違法行為，很可能在你蓋好後，養殖場被認定為違建被相關部門拆除，你一分錢補償都沒有，還會受到嚴厲的處罰。

事實上，這個行業佔用基本農田的情況還是比較多的。很多區域都存在佔用基本農田養雞、養魚、養小龍蝦之類的情況。在沒有周邊村民投訴或地方政府監管不嚴格的情況下，在基本農田上用簡易棚舍養家禽，不做土地硬化和標準圈舍搭建，養三、五百隻或許沒有人管你，但是簡易棚舍對於雞的健康生長和日常管理是不利的。

而且這種建築屬於違建，在你養殖期間很可能被相關部門拆除，造成巨大的損失，你不僅得不到一分錢補償，還可能面臨嚴厲的違法處罰！

所建的養殖場若是合法合規建築，最主要是的決定有二：其所佔土地是否符合用途管制的規定，佔用基本農田的一定是違法違章建築；該養殖場透過相關部門的備案或審批，達到有關規定的要求，未批或未透過備案就先建的，也是違章建築。

這是既曾從事過多年村建國土工作、又從事過畜牧發展工作的筆者，結合現行政策和工作實際給出的答案。下面，就簡要說說相關情況。

就農村的實際來說，廢棄的土地主要有曾經的工礦用地、企業用地和廢棄的宅基地，以及難以利用的“四荒地”。但這些廢棄的土地，有可能本身的用途就是基本農田，也有可能已被調整了基本農田（如復墾後變成基本農田，土規調整時變成基本農田），也有可能是林地。

就養殖場用地的大政策來說，原則上就應是建設用地。筆者就經手了2個萬頭生豬養殖場的用地調整工作，主要的圈舍所佔土地均必須為建設用地。今年8月，為鼓勵發展養豬業，新出臺的政策才允許在一般農地上修建養豬場，但必須進行備案處理。

若佔了林地，還要看所佔林地的性質以及林業主管部門的要求，不過總的說來，佔用林地來修建養殖場是比較困難的。

若該廢棄的土地不是基本農田，那麼就有修建養殖場的可能，用地手續就需按規定進行報批或備案。

同時，要合法合規地修建養殖場，該廢棄的土地還不能處於禁養區內，最好是屬於適養區，這樣才容易透過養殖場的准入報批。

（本文圖片來自於網路）

前言：在最新的養殖場建設用地的最新通知是在不佔用永久基本農田的前提下，合理安排生豬養殖用地空間，允許生豬養殖用地使用一般耕地。這個是自然資源部在2019年9月最新發布的養殖用地的通知，主要保障的是生豬養殖的場的建設，其他的養殖場建設也應該是符合的。

廢棄的土地是屬於什麼性質的，這個在相關的土地管理法中也是無法查詢到的。應該就是你們在民間的一種叫法，在我的理解中應該是長期不用的土地，或者已經失去了種植能力的土地。還是無法對你的這個土地給出 一個非常好的建議。但在後面可以給你在養殖場建設的一些標準。

>村莊500米以內不允許建養殖場

在2017年開始就已經開始全國範圍內整治在禁養區建設養殖場的問題了，在禁養區的養殖場需要在規定的時間內進行辦理或拆遷，都是有相應的補貼。具體的補貼情況更加自己所在地會有補貼的標準，有些地方會給你一些過度的時間，超過這個時間段必須搬離。不然就是按照違法建築處理。

>禁養區規定範圍

現在關於養殖管理辦法，對環境保護的力度的加大。經過三令五申的把禁養區劃分為居民飲水水源保護區、風景旅遊區和自然保護區、國家重點保護的文物文化區、居民聚集地或者醫療教研人口集中區、政府規定的其他禁養區域。尤其是最後一項政府規定的其他禁養區域，這個並沒有明確的規定，需要在建設的時候諮詢當地的負責部門。

現在對於養殖汙染的管理也是越來越厲嚴格了，不正規的養殖排汙給環境造成的汙染實在太厲害，恢復的難度也非常大。所以現在建設養殖場前，都是需要先做一個環評的。這個主要三考慮養殖場建設地對當地的環境是否造成破壞，還有就在養殖場建設中的相關裝置是否能達到排放的的標準，不然在後期執行中被檢查出環保不達標，依然還是要停業整頓的。

總之，對於養殖場建設的問題上，涉及道得就是土地性質問題、禁養區問題、環評等三項問題，只要在這三項中有一項不符合的基本上可以定性為違法建築，至於要不要拆除，這個需要看到實際的情況。在禁養區和土地性質的問題，肯定是屬於違法建築，拆除就是肯定的。對於汙染環境的問題上，如果只是不達標，可以透過重新改建、更換環保處理裝置，使得排汙達標就行了。