首先，要考慮的是帝國的定義，狹義的講帝國就是君主制度下的國家，人口眾多，國土廣袤，例如大唐、羅馬；廣義的就是指勢力強大的國家，例如說蘇聯，美國，都被指為帝國主義。
其次，要考慮一下所謂宇宙級別的帝國需要什麼樣的標準。
當我們思考宇宙的時候，顯然是有限度的，只能想到幾十億幾百億的星球區域，但宇宙是無限的。人的想象力是有限的，沒法想象無限。
宇宙帝國顯然也有個限度，那麼只需要廣袤的土地、強盛的國力就能稱之為帝國了。而所謂廣袤的土地、強盛的國力其實是相對而言，如果拿大唐和美國比，我們就說大唐不是帝國，因為蘇聯已經解體，所以蘇聯也不是帝國，或者說因為美國沒有佔領全世界，所以也沒法稱之為新羅馬帝國，顯然是可笑的。
所以，假設真的可以存在一個宇宙帝國，那麼它應該也只能是相對強盛的一個國家階段。
也就是說相對於其他文明而言，這個宇宙帝國的文明實力更強大，領土更廣袤。
一個崛起的中國都能令周邊的國家憂心忡忡，那麼一個強勢的文明當然會成為其他文明的最大敵人。
然後就是這個問題下很多人指出的最大阻礙，題主限定了技術，沒有超光速技術。
其實這個真的不是很重要的因素。就像我說的，宇宙帝國只是相對而言，而並不需要真的是一個緊湊的整體。沒有超光速技術，文明依舊有可能進行星際擴張。而且就歷史經驗而言，從來沒有一個帝國中央能真正的掌握區域的治理。
美國是聯邦制的美利堅合眾國，蘇聯是聯邦制的蘇維埃社會主義共和國聯盟 。
所以，銀河帝國級別的文明，在沒有超光速技術的狀態下，是一個相對強勢、絕對鬆散的文明，同時，它不需要真的佔領銀河系，而只需要佔領對其而言最有價值的區域。
————————————————————
就拿阿西莫夫的《基地》系列來說好了。銀河帝國的首都川陀(Trantor)的滅亡原因就在於帝國的不斷擴大，使其首都的政治功能不斷增加，乃至於作為銀河帝國首都的川陀(Trantor）成了一個純粹的政治星球，不但農業和商業功能減弱消失，且政治制度也變得臃腫和低效。
直到銀河帝國滅亡幾百年後，在帝國的角落裡依然有很多人以為皇帝存在，而知道帝國滅亡的人又開始稱帝和建立國家~和中國很像吧。
其實我覺得西方人很難有這種宇宙尺度的帝國的設想，阿西莫夫其實是個俄羅斯人，算半個東方人。
因為他們根本沒有存在過一個統治幾億人民的專制帝國，所以每當讀到銀河帝國這個尺度的設定後，你會發現帝國首都的政治功能在不斷加強，但是其他功能相對減弱很多。
這怎麼可能嘛~
我們先假設存在一個宇宙帝國，按照中國的歷史經驗來看待它。
宇宙帝國建立的原因顯然是為了綜合資源，集中資源，不然它建立幹嘛？至於是為了擴大活動範圍，又或是純粹的維持帝國，都不用考慮，這兩個都可以成為原因。
只要記住一個前提：個人的需求是有限的，再奢侈的個人生活也不需要一個宇宙尺度的資源來支援。
一個組織如果只是為了維持自己的存在，維持自己的高消費，就是保守的；換句話說，一個組織為了向前，為了擴大自己的生存範圍，就是進步的。但兩者在建立一個宇宙尺度上的帝國是都可以接受的原因，為的都是集中宇宙的資源，這也是宇宙帝國存在的意義。
宇宙帝國的另一個問題就在於，題主假設的，沒有發展出超光速的技術來維持帝國與區域之間直接的聯絡。這是一個治理問題，解決方法很簡單：帝國不過問區域的直接管理，只問是否按照額度上繳稅收。
就像我說的，宇宙帝國的建立顯然是為了集中足夠的資源來做某件事情，至於區域政府怎麼做到的~帝國中央顯然不會過問。
集中的資源是什麼呢？自從張居正施行一條鞭法後，帝國只認錢。
寫到這裡，我感覺好像在寫一個宇宙尺度下的夏商周發展史~帝國中央維持各區域間的統一，使各區域間的爭端可以透過談判來解決爭端，最後隨著各區域間的實力極度擴充套件，矛盾日益加劇，帝國中央無法維持平衡，威望一落千丈，最後春秋戰國，最後一統天下，但是又因為超光速技術（道路、車輪）沒有開發，繼承夏的商依舊施行夏的制度，繼承商的周依舊施行商的制度。原本同一的文字和技術標準也開始千差萬別，最後變得各區域間的民間無法跳過帝國中央語言溝通，這也保持了帝國中央的存在。
至少文明是統一的，從宇宙一端跑到另一端，還是可以吃豬肉。（當然，宗教區域除外。）
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我也是很心塞，胡扯了大半天，結果大家的注意力還是在阿西莫夫的《基地》系列是不是在寫宇宙級的羅馬衰亡史。
是，我水平是不行，但不要糾結這個吧，阿西莫夫的《基地》系列最初的三部曲和後面的四部相差了十幾年啊。以羅馬為原型的銀河帝國他早就在三部曲中寫完了，後面的幾部是他自己胡編亂造的銀河帝國啊。
按照生產力的發展理論和現如今的政治理論，哪裡還能有什麼宇宙級別的帝國啊。
但是題目問的是如果有一個宇宙帝國會怎麼樣，那當然可以假設一下。
其實最合理最現實的假設就是歷史的慣性。比如說當今世界已經是民主制度為主流的國家，但是英國和日本仍然保留著皇室。不是因為皇室對國家有貢獻，而是因為歷史遺留問題，不得不保留皇室，這就是所謂歷史的慣性。
我拿夏商周來比較，是因為題主把道路、車輛限制住了，沒有超光速技術，又沒有曲率通訊，相類似的只能說夏商周。夏商周是分封制的國家，帝國中央對於周邊區域的控制力在不斷的減弱，但同時也是文明向外急速擴張的時期。
我還想說，宇宙帝國並不是永恆，它只是一個歷史時期。比方說法國資產階級革命的維護者拿破崙最後建立的還是一個帝制國家，但這個帝國和過去不太一樣。之後法國經歷了共和制和帝制的幾次交替。所以說，宇宙帝國也很有可能是這種狀況下的產品，但它不是永恆的，它只是一個階段。
就像我說的，帝國的建立肯定是為了某個組織集中社會資源以達成某種目的。最有可能就是為了發展題主限制住的超光速技術，或者說能夠聯合宇宙各區域之間的科學技術，並且前期的純粹的理論研究無法產生經濟效益，反而需要投入大量的看不見底的資源在上面，而且最後還不一定成功。
為了發展技術，不得不盡可能的集中社會的資源，但同時沒有經濟產出的科學理論發展必然會受到全社會的指責，視為造成社會經濟黑洞的原因之一，只能依靠帝國的威信來保護科技理論的發展。但是宇宙帝國必然短暫且不安穩，臃腫的行政機構對於科學理論發展及科學實驗也進行壓制，於是帝國崩潰，然後由於慣性，共和制度和帝制相互交替的出現，直到超光速技術或是其它什麼技術發生。
上面這些是狹義的帝國定義下的推測，一個宇宙級別的文明，依舊施行帝制。
在廣義上的帝國定義來說，任何強勢、領土廣袤的文明都可以被稱之為帝國，罔顧任何規則和道德，佔領對其最有價值的區域，驅趕或是屠殺區域土著，便是宇宙級別的帝國主義。
一個沒有超光速技術的強勢文明，最有可能發展成這樣的帝國。
首先，要考慮的是帝國的定義，狹義的講帝國就是君主制度下的國家，人口眾多，國土廣袤，例如大唐、羅馬；廣義的就是指勢力強大的國家，例如說蘇聯，美國，都被指為帝國主義。
其次，要考慮一下所謂宇宙級別的帝國需要什麼樣的標準。
當我們思考宇宙的時候，顯然是有限度的，只能想到幾十億幾百億的星球區域，但宇宙是無限的。人的想象力是有限的，沒法想象無限。
宇宙帝國顯然也有個限度，那麼只需要廣袤的土地、強盛的國力就能稱之為帝國了。而所謂廣袤的土地、強盛的國力其實是相對而言，如果拿大唐和美國比，我們就說大唐不是帝國，因為蘇聯已經解體，所以蘇聯也不是帝國，或者說因為美國沒有佔領全世界，所以也沒法稱之為新羅馬帝國，顯然是可笑的。
所以，假設真的可以存在一個宇宙帝國，那麼它應該也只能是相對強盛的一個國家階段。
也就是說相對於其他文明而言，這個宇宙帝國的文明實力更強大，領土更廣袤。
一個崛起的中國都能令周邊的國家憂心忡忡，那麼一個強勢的文明當然會成為其他文明的最大敵人。
然後就是這個問題下很多人指出的最大阻礙，題主限定了技術，沒有超光速技術。
其實這個真的不是很重要的因素。就像我說的，宇宙帝國只是相對而言，而並不需要真的是一個緊湊的整體。沒有超光速技術，文明依舊有可能進行星際擴張。而且就歷史經驗而言，從來沒有一個帝國中央能真正的掌握區域的治理。
美國是聯邦制的美利堅合眾國，蘇聯是聯邦制的蘇維埃社會主義共和國聯盟 。
所以，銀河帝國級別的文明，在沒有超光速技術的狀態下，是一個相對強勢、絕對鬆散的文明，同時，它不需要真的佔領銀河系，而只需要佔領對其而言最有價值的區域。
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就拿阿西莫夫的《基地》系列來說好了。銀河帝國的首都川陀(Trantor)的滅亡原因就在於帝國的不斷擴大，使其首都的政治功能不斷增加，乃至於作為銀河帝國首都的川陀(Trantor）成了一個純粹的政治星球，不但農業和商業功能減弱消失，且政治制度也變得臃腫和低效。
直到銀河帝國滅亡幾百年後，在帝國的角落裡依然有很多人以為皇帝存在，而知道帝國滅亡的人又開始稱帝和建立國家~和中國很像吧。
其實我覺得西方人很難有這種宇宙尺度的帝國的設想，阿西莫夫其實是個俄羅斯人，算半個東方人。
因為他們根本沒有存在過一個統治幾億人民的專制帝國，所以每當讀到銀河帝國這個尺度的設定後，你會發現帝國首都的政治功能在不斷加強，但是其他功能相對減弱很多。
這怎麼可能嘛~
我們先假設存在一個宇宙帝國，按照中國的歷史經驗來看待它。
宇宙帝國建立的原因顯然是為了綜合資源，集中資源，不然它建立幹嘛？至於是為了擴大活動範圍，又或是純粹的維持帝國，都不用考慮，這兩個都可以成為原因。
只要記住一個前提：個人的需求是有限的，再奢侈的個人生活也不需要一個宇宙尺度的資源來支援。
一個組織如果只是為了維持自己的存在，維持自己的高消費，就是保守的；換句話說，一個組織為了向前，為了擴大自己的生存範圍，就是進步的。但兩者在建立一個宇宙尺度上的帝國是都可以接受的原因，為的都是集中宇宙的資源，這也是宇宙帝國存在的意義。
宇宙帝國的另一個問題就在於，題主假設的，沒有發展出超光速的技術來維持帝國與區域之間直接的聯絡。這是一個治理問題，解決方法很簡單：帝國不過問區域的直接管理，只問是否按照額度上繳稅收。
就像我說的，宇宙帝國的建立顯然是為了集中足夠的資源來做某件事情，至於區域政府怎麼做到的~帝國中央顯然不會過問。
集中的資源是什麼呢？自從張居正施行一條鞭法後，帝國只認錢。
寫到這裡，我感覺好像在寫一個宇宙尺度下的夏商周發展史~帝國中央維持各區域間的統一，使各區域間的爭端可以透過談判來解決爭端，最後隨著各區域間的實力極度擴充套件，矛盾日益加劇，帝國中央無法維持平衡，威望一落千丈，最後春秋戰國，最後一統天下，但是又因為超光速技術（道路、車輪）沒有開發，繼承夏的商依舊施行夏的制度，繼承商的周依舊施行商的制度。原本同一的文字和技術標準也開始千差萬別，最後變得各區域間的民間無法跳過帝國中央語言溝通，這也保持了帝國中央的存在。
至少文明是統一的，從宇宙一端跑到另一端，還是可以吃豬肉。（當然，宗教區域除外。）
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我也是很心塞，胡扯了大半天，結果大家的注意力還是在阿西莫夫的《基地》系列是不是在寫宇宙級的羅馬衰亡史。
是，我水平是不行，但不要糾結這個吧，阿西莫夫的《基地》系列最初的三部曲和後面的四部相差了十幾年啊。以羅馬為原型的銀河帝國他早就在三部曲中寫完了，後面的幾部是他自己胡編亂造的銀河帝國啊。
按照生產力的發展理論和現如今的政治理論，哪裡還能有什麼宇宙級別的帝國啊。
但是題目問的是如果有一個宇宙帝國會怎麼樣，那當然可以假設一下。
其實最合理最現實的假設就是歷史的慣性。比如說當今世界已經是民主制度為主流的國家，但是英國和日本仍然保留著皇室。不是因為皇室對國家有貢獻，而是因為歷史遺留問題，不得不保留皇室，這就是所謂歷史的慣性。
我拿夏商周來比較，是因為題主把道路、車輛限制住了，沒有超光速技術，又沒有曲率通訊，相類似的只能說夏商周。夏商周是分封制的國家，帝國中央對於周邊區域的控制力在不斷的減弱，但同時也是文明向外急速擴張的時期。
我還想說，宇宙帝國並不是永恆，它只是一個歷史時期。比方說法國資產階級革命的維護者拿破崙最後建立的還是一個帝制國家，但這個帝國和過去不太一樣。之後法國經歷了共和制和帝制的幾次交替。所以說，宇宙帝國也很有可能是這種狀況下的產品，但它不是永恆的，它只是一個階段。
就像我說的，帝國的建立肯定是為了某個組織集中社會資源以達成某種目的。最有可能就是為了發展題主限制住的超光速技術，或者說能夠聯合宇宙各區域之間的科學技術，並且前期的純粹的理論研究無法產生經濟效益，反而需要投入大量的看不見底的資源在上面，而且最後還不一定成功。
為了發展技術，不得不盡可能的集中社會的資源，但同時沒有經濟產出的科學理論發展必然會受到全社會的指責，視為造成社會經濟黑洞的原因之一，只能依靠帝國的威信來保護科技理論的發展。但是宇宙帝國必然短暫且不安穩，臃腫的行政機構對於科學理論發展及科學實驗也進行壓制，於是帝國崩潰，然後由於慣性，共和制度和帝制相互交替的出現，直到超光速技術或是其它什麼技術發生。
上面這些是狹義的帝國定義下的推測，一個宇宙級別的文明，依舊施行帝制。
在廣義上的帝國定義來說，任何強勢、領土廣袤的文明都可以被稱之為帝國，罔顧任何規則和道德，佔領對其最有價值的區域，驅趕或是屠殺區域土著，便是宇宙級別的帝國主義。
一個沒有超光速技術的強勢文明，最有可能發展成這樣的帝國。