回覆T，則判斷邏輯是這個使用者為潛在優質客戶，像答主這種簡訊都不願意點開的，自然垃圾轟炸用處不大。

回覆T退訂這個是工信部的規定，能夠執行的也只有阿里和騰訊，工信部規定簡訊營銷必須是許可式營銷，而這些垃圾簡訊是非許可式的，也就是說找到你的號碼，然後直接傳送，轟炸式垃圾營銷法，也就是說無論使用者願不願意接受這些訊息，他們都會發送這些內容

騰訊稽核標準如下：其中就有一條未經許可不允許傳送，然而本身使用者尊不遵守以及號碼如何獲取是很難界定的

據瞭解，商業簡訊投放有三種渠道，一是商家直接與運營商合作，外包簡訊服務，回覆“TD”或“0000”可以退訂；二是簡訊代發公司與運營商合作，幫客戶群發簡訊；三是透過“偽基站”。對於後兩種渠道的廣告簡訊，據說有兩種處理方式，要麼登入12321平臺投訴，要麼下載手機遮蔽軟體。

也就是說，簡訊中提供的退訂方式只是做個樣子，無法起到實際作用。

原因主要是技術層面或態度的問題，平臺收到退訂訊號後，沒有及時反應；

也可能是平臺沒有編寫相應的退訂程式，發簡訊時提供的只是形式，不是真正能夠實現退訂功能的。

那麼，為什麼要向人們傳送一個有名無實的退訂方式？

那是因為，《通訊簡訊息服務管理規定》第十八條規定：

　簡訊息服務提供者、簡訊息內容提供者未經使用者同意或者請求，不得向其傳送商業性簡訊息。使用者同意後又明確表示拒絕接收商業性簡訊息的，應當停止向其傳送。　　

第二十條　簡訊息服務提供者、簡訊息內容提供者向用戶傳送商業性簡訊息，應當提供便捷和有效的拒絕接收方式並隨簡訊息告知使用者，不得以任何形式對使用者拒絕接收簡訊息設定障礙。　　

第三十四條　基礎電信業務經營者、簡訊息服務提供者違反本規定第七條至第十二條、第十五條、第十八條至第二十一條、第二十七條第三款規定的，由電信管理機構依據職權責令限期改正，予以警告，可以並處1萬元以上3萬元以下罰款，向社會公告。　　

簡訊息內容提供者違反本規定第十八條至第二十一條規定的，由有關部門按照國家有關法律、行政法規予以處罰。　　

也就是說，需要負責的是簡訊息服務提供者和簡訊息內容提供者，也就是電信運營商和商業資訊的釋出者。

垃圾簡訊“回T退訂”不能成為擺設

江德斌

對於垃圾簡訊，為了不受打擾，很多人的辦法是，按照簡訊提示的“退訂回T”、“回覆TD退訂”等指令，回覆簡訊以擺脫煩惱。但退訂垃圾簡訊的體驗，常常令人崩潰。連續回覆多個T後，垃圾簡訊不僅沒有被“退訂”，傳送的頻率反而更高了。記者以商家名義暗訪簡訊代發平臺，得到的答覆是：退訂回“T”，只是一個形式，“就算使用者回幾百遍‘T’，也沒用。”網路安全專家建議，建議使用者不回覆或黑名單處理。

2015年釋出的《通訊簡訊息服務管理規定》明確要求：“簡訊息服務提供者、短訊息內容提供者，未經使用者同意或請求，不得向其傳送商業性短訊息……”可見，“回T退訂”給使用者提供了自主選擇權，以避免營銷簡訊的騷擾，也是符合管理規定的做法。然而，部分垃圾簡訊並未嚴格執行相關規定，不僅未按照使用者的選擇“退訂”，反而變本加厲增加發送頻率，導致“回T退訂”規定淪為擺設。

前些年各種垃圾簡訊氾濫成災，時有垃圾簡訊騷擾、電信詐騙、違規訂閱等發生，使用者不堪其擾，個人隱私和財產亦受到威脅，監管部門釋出管理規定，亦是出於清理整頓垃圾簡訊，規範電信運營商的簡訊業務經營行為，以保障廣大使用者的切身利益。

在法規的持續打壓下，運營商配合管理，垃圾簡訊有所收斂，而在移動網際網路崛起後，社交APP軟體替代了簡訊，亦令簡訊業務大幅度萎縮，垃圾簡訊的數量也隨之減少很多。相比以往，如今垃圾簡訊的總量並不大，但是也未就此絕跡，仍然有部分公司需要做簡訊營銷推廣，甚至還有不法分子利用簡訊詐騙、獲取個人隱私資訊等。

顯然，垃圾簡訊“回T退訂”就是為了繞開監管，採取表面上的“合規”傳送樣本，卻根本不接受使用者的“退訂”，反而利用後臺技術，將“回T退訂”使用者視為活躍者，展開了更猛烈的傳送騷擾。更為可怕的是，一部分不法分子在後臺設定引數，使用者“回T退訂”，後臺實際執行的可能是“同意”、“註冊”等操作，令使用者個人隱私資訊、財產安全蒙受不可測的損失。

顯而易見，垃圾簡訊“回T退訂”乃是資訊保安威脅，使用者要改變做法，直接將其拉黑處理。運營商和監管部門更不能無視，需要根據使用者的反饋和投訴資訊，追根溯源，找到這些垃圾簡訊的商家、簡訊代理平臺，並依法對其進行處罰。保障使用者的資訊保安，不受垃圾簡訊的騷擾，乃是運營商和監管部門的責任，“回T退訂”淪為擺設的現實，則證明了垃圾簡訊的問題還未得到徹底解決，有待運營商和監管部門加強管理水平，透過綜合手段嚴厲打擊，徹底斬斷這條黑色利益鏈條。

儘管不久前釋出的《2017年中國手機安全狀況報告》顯示，近年來，垃圾簡訊數量整體呈現快速下降的趨勢，已從2012年的700多億條，下降到2017年的不到百億條，但每年近百億條垃圾簡訊仍是一個天文數字，廣大手機使用者飽受垃圾簡訊騷擾的問題仍未真正解決。

垃圾簡訊難治的原因之一就是商家“耍流氓”“玩套路”，一方面以“退訂回T”來糊弄監管者。根據2015年工信部發布的《通訊簡訊息服務管理規定》，未經使用者許可，任何組織和個人不得向其傳送商業簡訊息。商家傳送的簡訊中出現“退訂回T”，給監管者的印象是選擇權在使用者，實為假象。

另一方面，商家以“退訂回T”來戲弄使用者。很多使用者以為，“退訂回T”就能謝絕垃圾簡訊，但花費時間、付出成本之後，垃圾簡訊卻更瘋狂。所以，這種垃圾簡訊是不守信用、不守規則的“流氓行為”，既是對使用者選擇權的損害，也對市場秩序造成不良影響。

要想深入治理垃圾簡訊，必須整治商家“耍流氓”。顯然這種“退訂回T無用”是傳送簡訊的商家或者平臺所為，所以，治理這種“流氓行為”的重點是治理違規商家。有關方面應當依據《通訊簡訊息服務管理規定》以及國家有關法律、行政法規等嚴肅查處規避監管的狡猾商家。

問題在於，查處違規行為往往是“民不舉，官不究”。所以，一方面需要使用者積極舉報垃圾簡訊，為監管部門提供線索和證據；另一方面，也需要監管者主動作為。監管部門工作人員恐怕也經常會收到垃圾簡訊，只有使用者和監管者主動而為，密切互動，才能有效打擊垃圾簡訊。

同時，有關方面應當監督運營商積極履行責任。只有斬斷運營商與垃圾簡訊的種種關聯，垃圾簡訊才會進一步減少。

此外，需要使用者和有關方面強化個人資訊保護，從源頭上避免垃圾簡訊精準傳送。只有形成齊抓共管、多方共治的治理局面，我們才能有效壓縮垃圾簡訊的生長空間。

對於這些“耍流氓”的垃圾簡訊，有專家就建議，不回覆，或者將對方號碼加入手機黑名單。這一做法的確有利於減少垃圾簡訊對使用者的影響。但是，這僅僅是一種防守手段，並不能完全杜絕垃圾簡訊的侵入，在積極防守的同時還需主動進攻，比如，使用者積極舉報“耍流氓”的垃圾簡訊，有關方面主動治理，效果會更好。